中國經(jīng)濟的根本問題是結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，而結(jié)構(gòu)調(diào)整最基本的動力首先在于技術(shù)、產(chǎn)品等供給端的創(chuàng)新，不然投資沒有標(biāo)的，消費沒有目的，出口沒有競爭力

    中央經(jīng)濟工作會議指出，要努力釋放有效需求，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用，把拉動增長的消費、投資、外需這“三駕馬車”掌控好。

    可以說，我們離現(xiàn)代化的目標(biāo)從來沒有像今天這么近，近到這一代人有可能看見。但中間出現(xiàn)的困難，也從來沒有像今天這樣尖銳復(fù)雜。最主要的一點就是，我們從過去短缺經(jīng)濟下的需求強勁逆轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的需求疲軟。消費、投資、出口這三大需求都有令人擔(dān)憂的因素。

    首先，消費方面，由于國民收入分配結(jié)構(gòu)存在宏觀、中觀、微觀三個層面的扭曲，導(dǎo)致消費需求啟動不暢，增長乏力。宏觀層面，30多年來，政府財政收入增長快，居民收入增長慢。中觀層面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)之間收入分配失衡。微觀層面，個人能力、競爭機會等因素造成居民之間收入的差距。收入差距擴大會降低消費傾向，不僅影響公平，也影響效率，影響經(jīng)濟增長。

    其次，從投資需求來看，這幾年投資大起大落。2008年全社會固定資產(chǎn)投資增速為20%左右，2009年投資增速一下子到了30.1%，今年前11個月又降到了19.9%.

    這背后暴露出一個問題，投資行為的主體是誰？事實上過去各級政府在其中起了很大的作用，后來宏觀調(diào)控要求政府投資擇機退出，但是中國經(jīng)濟增長長期靠投資拉動，而投資主體是政府，政府一旦退出，市場力量并沒有跟進。如此一來，今年以來投資增速下行壓力很大。

    市場力量跟不上的原因在于，一方面，一些大企業(yè)不差錢，但是技術(shù)創(chuàng)新不夠，沒有新的投資機會，形不成有效投資。另一方面，囿于制度創(chuàng)新不夠，民營中小企業(yè)融資成本太高，投資需求啟動不了。

    第三，出口需求持續(xù)疲軟。2002年到2007年中國的出口需求每年增長26%以上，拉動經(jīng)濟增長將近3個百分點。而去年凈出口拉動經(jīng)濟增長是負(fù)的2.2%.中國今后要適應(yīng)出口需求年增長是個位數(shù)的趨勢。

    釋放有效需求之道的核心是供給方面的創(chuàng)新。中國經(jīng)濟的根本問題是結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，而結(jié)構(gòu)調(diào)整最基本的動力首先來自技術(shù)、產(chǎn)品等供給端的創(chuàng)新，不然投資沒有標(biāo)的，消費沒有目的，出口沒有競爭力。

    此外，一個公平有活力、有充分競爭力的制度安排，對于一個國家的自主創(chuàng)新來說至關(guān)重要。正是在這個意義上，改革成為當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵。

    （作者為北京大學(xué)教授、常務(wù)副校長）