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即將在下月舉行的三中全會(huì),將開啟中國(guó)一系列影響深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)政策變革,消息人士說(shuō),為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政企分開,中央領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)決定廢除國(guó)有企業(yè)官員的行政級(jí)別(10月30日《海峽導(dǎo)報(bào)》)。
政企不分實(shí)際就是“官商不分”,國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)兼有官職就是典型的“紅頂商人”,這種現(xiàn)象改變了國(guó)有企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),也改變了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。既往事實(shí)證明,行政級(jí)別高的國(guó)企,往往會(huì)在市場(chǎng)中處于強(qiáng)勢(shì)地位,更容易獲得壟斷利潤(rùn)。同樣,一旦“紅頂商人”的權(quán)力入市,那么既是“裁判員”又是“運(yùn)動(dòng)員”的角色,難免會(huì)滋生各種不平等競(jìng)爭(zhēng),甚至腐敗。
況且國(guó)企老總是拿著高薪的“公仆”,普通職工在企業(yè)倒閉時(shí)往往只有被迫下崗,而企業(yè)老總還有調(diào)到政府部門的退路,商場(chǎng)、市場(chǎng)成了官場(chǎng),如此怎能讓國(guó)企老總充分在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中“游泳”,怎么能讓企業(yè)的職工充分信任國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)?
很顯然,國(guó)企這種“官商不分”的弊制,會(huì)在一定程度上影響國(guó)企的發(fā)展。筆者以為,廢除國(guó)企官員行政級(jí)別,這是國(guó)企改革重點(diǎn)從過(guò)去的產(chǎn)權(quán)制度改革,轉(zhuǎn)向以完善公司治理機(jī)制為核心的體制機(jī)制創(chuàng)新的開始,也會(huì)為培養(yǎng)職業(yè)企業(yè)家開通道路。