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趙淑蘭:找準(zhǔn)撬動(dòng)創(chuàng)新的金融支點(diǎn)
//8858151.com2013-10-30來源: 經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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    在現(xiàn)有融資模式難以適應(yīng)科技企業(yè)融資需求的情況下,需要用改革思維和創(chuàng)新手段,建立健全無縫覆蓋創(chuàng)新發(fā)展全過程的資金支持鏈條。最重要的是加強(qiáng)科技金融發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),用新的金融制度催生新型產(chǎn)品

    近日召開的首屆中國科技金融促進(jìn)高峰論壇,呼吁推動(dòng)科技與金融雙向加速,迎接產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)巨變浪潮。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入提質(zhì)增效“第二季”,要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),必須緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,選準(zhǔn)支持科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支點(diǎn),讓科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新互動(dòng)。

    適配的金融支點(diǎn),應(yīng)是能覆蓋企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展全過程的資金鏈。目前,創(chuàng)新型科技企業(yè)可利用的融資渠道十分有限,各發(fā)展階段的融資需求無法全部得到滿足。比如,創(chuàng)新具有階段性特征,在初始創(chuàng)新階段也是科技創(chuàng)新尤其重要的階段,基本上是一些鮮有收入和現(xiàn)金流的小微企業(yè)。這些企業(yè)有的雖然未來成長空間巨大,但短期內(nèi)生存與發(fā)展異常艱難,基本上得不到金融資本的扶持。同時(shí),科技企業(yè)在從技術(shù)研發(fā)到科技成果轉(zhuǎn)化,再到產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的過程中,往往沒有產(chǎn)出和收入,急需大量資金投入。然而,重視企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表尤其是當(dāng)期現(xiàn)金流的商業(yè)銀行,因?yàn)榭紤]風(fēng)險(xiǎn)因素的緣故,一般不會提供資金支持;而常常選擇在科技產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化中后期或企業(yè)上市前提供融資的各種創(chuàng)投資金,也不會在此階段提供投資。

    可見,在現(xiàn)有融資模式難以適應(yīng)科技企業(yè)融資需求的情況下,需要用改革思維和創(chuàng)新手段,建立健全無縫覆蓋創(chuàng)新發(fā)展全過程的資金支持鏈條。最重要的是加強(qiáng)促進(jìn)科技金融發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),通過金融制度、金融服務(wù)和金融產(chǎn)品的改革創(chuàng)新,用新的金融制度催生新型產(chǎn)品,不再因金融服務(wù)和產(chǎn)品缺失而制約企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在具體手段上,應(yīng)綜合運(yùn)用包括知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技保險(xiǎn)等多種多樣靈活便捷的金融創(chuàng)新產(chǎn)品、工具和手段等,支持企業(yè)開展自主創(chuàng)新。

    適配的金融支點(diǎn),應(yīng)是能充分滿足創(chuàng)新發(fā)展各環(huán)節(jié)需求的金融服務(wù)體系。要充分尊重和研究金融創(chuàng)新成果,針對創(chuàng)新型科技企業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益等特點(diǎn),綜合運(yùn)用銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、創(chuàng)投、債券和擔(dān)保、租賃等各類金融資源,構(gòu)建完善新的金融服務(wù)體系。特別是在當(dāng)前情況下,應(yīng)鼓勵(lì)包括民營金融機(jī)構(gòu)等眾多適配中小微創(chuàng)新企業(yè)的中小型創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)。

    適配的金融支點(diǎn),還應(yīng)是由政府積極彌補(bǔ)市場功能缺陷的科技金融體系。當(dāng)前,我國的金融資本市場功能尚不完善、市場機(jī)制還沒有能夠充分發(fā)揮應(yīng)有功能,政府應(yīng)著力發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,發(fā)展多層次資本市場,并采取創(chuàng)新性的市場化方式和手段,調(diào)動(dòng)政府資源、科技資源和金融資本資源,合力為創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。比如,鑒于許多中小微高新技術(shù)企業(yè)作為輕資產(chǎn)企業(yè)難以獲得銀行貸款,政府可以與商業(yè)銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、擔(dān)保公司等合作,共建多層次風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,幫助創(chuàng)新企業(yè)融資;也可以投入財(cái)政資金以股權(quán)投資等方式,探索建立科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀行或中小企業(yè)發(fā)展銀行,專門為創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。

 

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