移動、聯(lián)通、電信三大運營商不止為發(fā)送垃圾短信提供便利，還為相關企業(yè)出主意應付監(jiān)管。超過三分之二的垃圾短信其實都是三大運營商自己發(fā)送的。運營商竟然是垃圾短信最大的推手。（10月23日《京華時報》）

    在治理垃圾短信這個問題上，有關部門并非沒有發(fā)力。國家工信部就曾多次發(fā)文，要求開展垃圾短信整治工作，而三大電信運營商也簽署了治理垃圾短信的相關協(xié)議。但在利益驅動下，加上缺乏動真碰硬的措施和監(jiān)管，垃圾短信卻愈演愈烈。三大運營商與短信群發(fā)公司結成了同盟，不僅“默契”配合來逃避監(jiān)管，而且還主動為發(fā)信人撐好“保護傘”。

    要徹底整治垃圾短信，指望運營商自覺顯然不夠，必須以法律法規(guī)說話，對違規(guī)行為痛下“殺手”。國外一些經驗值得借鑒。比如，美國聯(lián)邦電信委員會制定法規(guī)，要求短信發(fā)送人必須事前取得收信人的同意，才能發(fā)出商業(yè)或其他宣傳短信。如果用戶的手機上老收到垃圾短信，那么這個電信公司就等著上法庭吧。英國、德國、日本、印度等國家也均有相似的法律規(guī)定，而且對未經許可濫發(fā)垃圾短信者的處罰較重。這些國家關于垃圾短信的立法，有一個共同點——都將處置垃圾短信的主動權交到了用戶手里。當手機用戶可以通過法律手段向運營商說“不”，罰到他們心痛，誰還敢再肆意妄為？