央視新聞官方微博昨天在轉發(fā)新華網的一條新聞時說，22日，天津市環(huán)保部門提示，22日至25日天津將出現(xiàn)重污染天氣，并提出從23日零時起實施限行。幾小時后，天津交管部門表示“通知晚了，執(zhí)行不了，不限”。不少網民質疑夜間通知限行帶來不便。央視新聞也質疑：明天限號今晚才發(fā)布消息，司機們如何獲得消息？

    其實從天津環(huán)保微博當晚7點22分發(fā)布，到23日零時，還有整整4個半小時，假如這是天津環(huán)保局判定霧霾來襲的第一時間，并且假如限號措施完全屬于《天津市重污染天氣應急預案》中明確規(guī)定了的必要強制措施，那么，交管部門以“通知晚了”為由拒絕執(zhí)行，甚至公開明確不限號，即便本身對限號多有怨言的百姓多么叫好，也是一個不恰當?shù)淖藨B(tài)。它將中國式政府職能部門各自為政、政出多門的亂象，毫不遮掩地抖露給民眾，讓人們感受到了權力的霧霾對于社會的殺傷力，非同小可。

    很多人覺得環(huán)保部門此番不懂規(guī)矩，發(fā)號施令的權力之手伸得太長。這種判斷，雖然符合傳統(tǒng)的權力觀念，實質是對職能部門權力劃地為牢、互不干涉的心理順從和認同。即便在應對自然災害的過程中，也希望職能部門各自為政，不越別人的地盤半步。

    按中國式權力分配思維，環(huán)保部門當晚的發(fā)布，屬于很稚嫩、很不老到的一類。你直接發(fā)布“Ⅲ級（黃色）重污染天氣預警”，只字不提限號的事，別人看上去就比較謙虛，懂得官場的規(guī)矩。這樣，權力化就在你協(xié)我調、你來我往、你好我好的一派祥和中技術化了，大家都覺得很有面子。

    4個半小時的時間，天津交管部門真要把市政府的“Ⅲ級（黃色）重污染天氣預警”，當成必須配合、必須執(zhí)行的指令，這種罰罰款、收收單的事，準備起來不是多大的難事。難的可能是權力的心理過不了自己的配合關、服從關。如果環(huán)保部門說預警的“前半句”，交管部門發(fā)布預警的“后半句”，兩全了，齊美了，文通氣順了，再復雜的事，也就變得簡單起來了，烏龍限號的事也就避免了。你說這權力的霧霾厚不厚？

    天下沒有一條規(guī)矩，非要所有的應急預案必須在工作時間的白天發(fā)布。之所以叫“應急”，正是因為這個急，是突發(fā)的，難料的。這個預案，是市政府牽頭多個部門集體拍過腦袋瓜的。因此，只要環(huán)保部門滿足兩個基本條件——在霧霾等級判斷上沒有發(fā)生技術差錯，符合“Ⅲ級（黃色）預警經市人民政府分管環(huán)境保護工作的副市長批準后向社會統(tǒng)一發(fā)布”的程序，就沒有必要非得滿足別的部門的權威條件、情緒條件。交管部門拒絕執(zhí)行應急預案，即使一時討了對限號怨聲載道的民眾的好，樹了交管的部門威，卻丟了公權的集體分。