日前，寧波市副市長(zhǎng)陳奕君在寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有機(jī)廢氣整治工作會(huì)議上，點(diǎn)名批評(píng)了一些企業(yè)家只知道賺錢、不知道社會(huì)責(zé)任的做法。針對(duì)某化工企業(yè)被環(huán)保局執(zhí)法支隊(duì)查處，托人說情希望邊生產(chǎn)邊改造，陳奕君痛斥道“這是斷子絕孫的錢，你都敢賺？！”

    社會(huì)責(zé)任的缺失，自不必多言。有些企業(yè)的骨子里壓根就沒有“道德的血液”，只要能賺錢，就不怕冥冥之中的因果報(bào)應(yīng)，也不考慮生前身后名。相比之下，問題的核心還在“斷子絕孫錢”太好賺了。一方面，對(duì)于企業(yè)來說，收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本。企業(yè)上馬治污設(shè)施動(dòng)輒需要投入百萬千萬元，我國(guó)法律對(duì)污染行為的罰款上限卻只有100萬元，導(dǎo)致“違法成本低、守法成本高”的倒掛。同時(shí)，考慮到行政復(fù)議、法院訴訟等環(huán)節(jié)，環(huán)保部門執(zhí)行處罰的周期往往需要四五個(gè)月，期間企業(yè)依舊可以超標(biāo)排污，環(huán)保部門卻囿于“一事不再罰”的原則不能再給予處罰，這在無形中縱容了企業(yè)對(duì)于公共利益的無視。此前有媒體報(bào)道，寧夏3家大型藥企污染環(huán)境，10年未解決，環(huán)保部門罰單開到“手軟”，仍管不住偷排偷放。

    同時(shí)，對(duì)于企業(yè)負(fù)責(zé)人來說，一般也不用為此承擔(dān)法律責(zé)任。專家指出，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)違法企業(yè)的追究更偏向于對(duì)人的處理，我國(guó)對(duì)環(huán)保違法的追究則往往偏重于企業(yè)。盡管刑法設(shè)立了污染環(huán)境罪，但由于需要“嚴(yán)重污染環(huán)境”等構(gòu)成要件，加之執(zhí)法部門失之于軟，在司法實(shí)踐中很少有人因此被追究刑事責(zé)任，就連震驚世界的松花江水污染事件、渤海灣漏油事故等也都只是一罰了之，無人被問責(zé)。

    即將出臺(tái)的《北京市大氣污染防治條例》，首次提出使違法成本高于獲利的原則，取消罰款上限100萬元，規(guī)定按日計(jì)罰等實(shí)質(zhì)性舉措，堪稱環(huán)保立法的一大突破，值得各地借鑒。