全國老齡辦等24個部門2013年12月31日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強老年人優(yōu)待工作的意見》，要求政府和社會在做好公民社會保障和基本公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，在醫(yī)、食、住、用、行、娛等方面，積極為老年人提供各種形式的經(jīng)濟(jì)補貼、優(yōu)先優(yōu)惠和便利服務(wù)，不斷提升老年人生活質(zhì)量。其中一個最直觀的指標(biāo)是：公共交通工具要設(shè)立不低于坐席數(shù)10%的“老幼病殘孕”專座。

    在新年來臨之際，老年人得到這樣的好消息，自然令人高興。然而，要真正把《意見》中提出的要求，落實到每一個地方，恐怕就不是一個文件所能實現(xiàn)的。就拿最容易做到的“公共交通工具設(shè)立不低于坐席10%的‘老幼病殘孕’專座”來說，只要當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門把24個部門聯(lián)合發(fā)布的《意見》，變成一紙紅頭文件，要公交公司在公交車上增加幾個專座，相信很容易就能辦到。然而，要真正讓需要坐在專座上的人都能坐到專座上去，卻不是輕而易舉就能辦到的。筆者經(jīng)常乘坐公交，但常常發(fā)現(xiàn)設(shè)有的幾個專座上，坐著的乘客往往都是年輕力壯的中青年人，老年人上車，司機往往只是職業(yè)性地通過廣播說一聲：“請給需要照顧的乘客讓個座”，至于有沒有人讓座，似乎與司機無關(guān)。當(dāng)然，也有個別地方、個別駕駛員特別認(rèn)真，來了個“沒人讓座就不開車”，此舉雖然有人說好，但常常遭到輿論諸如“讓不讓座只是個道德問題，強迫不能綁架道德”之類的批評。

    要真正發(fā)揮公交車上專座的作用，我認(rèn)為必須轉(zhuǎn)變“讓不讓座只是個道德問題”的社會輿論。專座是專門為老弱病殘孕們設(shè)置的座位，這既是作為公交的一項制度，也就是對乘客的一個格式合同內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)成為乘客自覺遵守的乘車合約。為此，我認(rèn)為：首先，公交公司不要把老弱病殘孕專座通稱為“愛心專座”，要加大對專座讓座是個契約問題而不僅僅是個道德問題的宣傳；其次，全社會都要強化對殘疾人和老年人權(quán)益保障法律法規(guī)的宣傳，明確他們“搭乘公共交通工具，應(yīng)當(dāng)給予方便和照顧”是法定的權(quán)益，從而改變“讓座只是道德問題”的單一思維模式，使每個公民和乘客都知道，讓專座既是愛心更是義務(wù)。

    隨著老齡化社會的來臨，增加公共交通工具上的老弱病殘孕專座，確有必要，但更要做好長期細(xì)致的工作，使專座真正發(fā)揮老弱病殘孕安全乘車的保障作用。