上海浦東新區(qū)總工會(huì)圍繞職工生活必須、身心關(guān)懷、婚戀育兒、權(quán)益維護(hù)、能力培養(yǎng)和價(jià)值取向等6個(gè)方面開(kāi)展調(diào)查，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合調(diào)查組，歷時(shí)4個(gè)月，于12月9日發(fā)布了首份《職工需求調(diào)查報(bào)告》。調(diào)研的結(jié)果顯示，職工對(duì)食品衛(wèi)生安全最為擔(dān)憂(yōu)，對(duì)吃的價(jià)格問(wèn)題比較關(guān)注。職工在吃得物美價(jià)廉外，對(duì)健康也越來(lái)越關(guān)注。職工免費(fèi)體檢方面，私營(yíng)企業(yè)不如國(guó)有企業(yè)。權(quán)益維護(hù)方面，“加班待遇”成為職工關(guān)注的重點(diǎn)。此外，中、基層和非滬籍職工群體，特別是年輕職工對(duì)提升崗位技能的意愿最強(qiáng)烈。

    “沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。”浦東新區(qū)總工會(huì)《職工需求調(diào)查報(bào)告》之所以好，好就好在把脈職工最直接的需求，開(kāi)展工作就不會(huì)眉毛胡子一把抓了。

    有職工群眾工作得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)及網(wǎng)絡(luò)體系，使得工會(huì)調(diào)查報(bào)告具有比較準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì)。河南曾作過(guò)一次職工生活狀況的調(diào)查，政府部門(mén)與工會(huì)所做出的困難職工生活狀況數(shù)據(jù)差距不小，理論上應(yīng)以政府的調(diào)查報(bào)告為準(zhǔn)，但實(shí)際上，工作中省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)更相信工會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，并作為決策依據(jù)。因此，河南幫扶困難職工工作，在全國(guó)名列前茅。

    各級(jí)總工會(huì)，常把調(diào)研工作稱(chēng)之為重點(diǎn)工作的“先行官”，但調(diào)研工作是費(fèi)時(shí)費(fèi)力的事情，容易讓人產(chǎn)生“取巧”的做法。比如坐在辦公室按重點(diǎn)工作擬定調(diào)研選題，先入為主收集數(shù)據(jù)。固然，確定調(diào)研選題是必須的，但為了先入為主的結(jié)論去找依據(jù)支持，就讓調(diào)研顯得不那么實(shí)在。圍繞上級(jí)工會(huì)布置的重點(diǎn)工作調(diào)研是必要的，可撇開(kāi)職工的需求調(diào)研，不見(jiàn)得會(huì)有利于一級(jí)總工會(huì)因地制宜、決策服務(wù)和維護(hù)職工權(quán)益的重點(diǎn)突出。

    由于職工隊(duì)伍迅速擴(kuò)張，特別是非公有制企事業(yè)單位大量增加，職工調(diào)查工作會(huì)變得更加復(fù)雜和費(fèi)力。平心而論，一個(gè)地方總工會(huì)憑一己之力想完成多方面的職工需求調(diào)查，會(huì)力不從心，工會(huì)需要與專(zhuān)業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)相結(jié)合。值得注意的是，無(wú)論多方面還是單方面調(diào)查，都要有足夠多的真實(shí)數(shù)據(jù)來(lái)支撐比較科學(xué)的分析，萬(wàn)萬(wàn)不能懶惰，更不能閉門(mén)造車(chē)。有的調(diào)研報(bào)告，如同某些單位部門(mén)寫(xiě)年終總結(jié)，將以前的總結(jié)拿出來(lái)，改一下時(shí)間和數(shù)據(jù)而已。如此調(diào)研，很可能失去提供工作決策的依據(jù)作用。

    改革發(fā)展改變著人們的生活，使職工的需求發(fā)生了微妙的變化。諸如職工食堂，職工多年來(lái)關(guān)注的是價(jià)格第一、味道第二；隨著收入的增加，變成味道第一、價(jià)格第二；可不時(shí)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，又讓安全成了第一。由此可見(jiàn)，職工調(diào)查要特別注意職工需求的變化。

    工會(huì)如果缺少了對(duì)職工需求的真實(shí)調(diào)查，開(kāi)展工作就可能會(huì)無(wú)的放矢。有個(gè)建筑企業(yè)的工會(huì)主席對(duì)筆者說(shuō)，上級(jí)工會(huì)要求企業(yè)工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商，但在建筑領(lǐng)域，農(nóng)民工更相信他們自己直接提出要求的力度，老板不答應(yīng)就“用腳投票”，所以建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬提高得最快。建筑單位工會(huì)，重點(diǎn)應(yīng)該是職工的身心健康安全，農(nóng)民工的食宿條件改善等。

    有了調(diào)查職工需求的結(jié)果，更重要的是分析怎樣依據(jù)工會(huì)的特點(diǎn)，利用什么渠道解決滿(mǎn)足職工需求的問(wèn)題，是通過(guò)民主管理或民主監(jiān)督的渠道來(lái)提醒企業(yè)行政，還是通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽或技術(shù)比武的渠道來(lái)滿(mǎn)足職工“充電”晉升的需求，或者以集體協(xié)商的形式要求企業(yè)滿(mǎn)足職工的需求？如果不能滿(mǎn)足或改善職工的需求，是不是服務(wù)和維護(hù)職工的渠道出了問(wèn)題？

    調(diào)查工作優(yōu)先，有利于工會(huì)決策重點(diǎn)工作，彌補(bǔ)工作中的缺陷。