年終歲尾總是拖欠農(nóng)民工工資的集中爆發(fā)期，這似乎成了一種規(guī)律……眼下，已近年終，所以，近來(lái)包括我省在內(nèi)的許多地方的政府部門和工會(huì)組織都在抓緊部署清欠工作。未雨綢繆，早預(yù)防，早發(fā)現(xiàn)，早處置，避免在年底矛盾積壓、交織、疊加、激化，引發(fā)極端行為和群體事件，影響社會(huì)穩(wěn)定。

    欠薪問(wèn)題，是一個(gè)久治不愈的頑癥。筆者從事工會(huì)工作多年，從治理欠薪的實(shí)踐來(lái)看，重點(diǎn)應(yīng)在預(yù)警和防范上發(fā)力，如建立欠薪預(yù)警保障制度、欠薪保障金制度、農(nóng)民工工資預(yù)留賬戶制度等等，把源頭預(yù)防體現(xiàn)每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。同時(shí)，要明確責(zé)任，嚴(yán)查死守，發(fā)現(xiàn)苗頭從急從速處理。具體地講，尤其應(yīng)該在以下幾個(gè)方面下功夫。

    一是要依法全面落實(shí)兌現(xiàn)勞動(dòng)合同簽約手續(xù)。簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，是勞動(dòng)者維護(hù)包括薪酬待遇在內(nèi)的各項(xiàng)合法權(quán)益的依據(jù)。政府部門要切實(shí)檢查監(jiān)督企業(yè)用工，確保合法規(guī)范。要努力做到勞動(dòng)合同簽訂，不留死角，不漏一人。對(duì)于用人單位故意不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法從重處罰。為了確保落實(shí)，需要實(shí)行拉網(wǎng)式檢查，每戶必到，每戶必驗(yàn)，實(shí)地查看實(shí)際用人數(shù)與勞動(dòng)合同簽訂數(shù)是否吻合，人與合同書(shū)能否相對(duì)應(yīng)，具體條款是不是符合法律法規(guī)的規(guī)定。從一定意義上講，勞動(dòng)合同簽訂率越高，欠薪的現(xiàn)象就會(huì)越少。實(shí)踐證明，欠薪往往多是發(fā)生在未簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工身上。在這方面，企業(yè)工會(huì)應(yīng)該依法發(fā)揮作用，對(duì)企業(yè)積極督促鞭策，對(duì)職工切實(shí)指導(dǎo)幫助，對(duì)條款嚴(yán)格細(xì)致把關(guān)，真正發(fā)揮職工“娘家人”的作用，努力構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。

    二是需要?jiǎng)趧?dòng)執(zhí)法部門切實(shí)為被欠薪的農(nóng)民工著想。農(nóng)民工拿不到應(yīng)得的薪酬，等于血汗白流了，一家老小生活無(wú)著。勞動(dòng)執(zhí)法部門只有考慮到了這一點(diǎn)，并換位思考，才會(huì)急農(nóng)民工所急，想農(nóng)民工所想，幫農(nóng)民工所需。在檢查發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)后，第一時(shí)間亮劍，責(zé)令欠薪單位償付拖欠。這既是執(zhí)政為民的真作為，也是注重民生的真行動(dòng)。一萬(wàn)句空洞的愛(ài)民親民的口號(hào)，不如快刀斬亂麻處理好一起欠薪案件，讓農(nóng)民工如數(shù)拿到遲到的血汗錢。

    三是要強(qiáng)化對(duì)欠薪單位的處罰力度。最近10多年來(lái)，預(yù)防避免欠薪的宣傳教育，已經(jīng)把人們的耳鼓磨起了老繭，為什么還有那么多企業(yè)置若罔聞，根本不當(dāng)一回事？其原因就在于，違法的成本太小，甚至是零，拖欠工資不就是償還了就完事嗎？不僅不付成本，反而能夠因遲還欠薪而增值增利。在如此反激勵(lì)之下，難免出現(xiàn)爭(zhēng)相效法的怪相。必須徹底扭轉(zhuǎn)這種負(fù)面的導(dǎo)向！對(duì)于蔑視法律，頂風(fēng)作案，硬是要拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，必須依法從重處罰，不僅要償還本金、支付滯納金和銀行利息，還要并處上限的罰金，對(duì)于涉嫌“惡意欠薪罪”的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。只有這樣，才能讓企業(yè)樹(shù)立起警畏法律的意識(shí)，不敢拖欠勞動(dòng)者的血汗錢，從而從根本上消弭欠薪現(xiàn)象。