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大眾話題:實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記越早越好
//8858151.com2014-04-23來源: 中工網(wǎng)—《工人日報(bào)》
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    據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息,我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。從2014年開始,用3年左右時(shí)間能夠全面實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,用4年左右時(shí)間能夠運(yùn)行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,形成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。(見4月22日《人民日報(bào)》)

    不動產(chǎn)統(tǒng)一登記除了時(shí)間表,還要有路線圖。因?yàn)椴粍赢a(chǎn)統(tǒng)一登記涉及到土地、房屋、森林、水資源等多個(gè)領(lǐng)域,要從哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)地方率先推行,這些問題都應(yīng)該提前明確。

    不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制之所以需要兩三年時(shí)間才能實(shí)施,筆者認(rèn)為不外乎三個(gè)原因:一是在技術(shù)層面,相關(guān)部門目前各是各的登記系統(tǒng),完成技術(shù)統(tǒng)一需要一個(gè)過程;二是不動產(chǎn)登記目前是相關(guān)部門各負(fù)責(zé)一塊,打破部門利益、協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作也需要一個(gè)過程;三是土地、森林等領(lǐng)域的登記目前都有各自法律,需要時(shí)間來修改相關(guān)法律。以上三方面的工作都是“難啃的骨頭”。

    但在筆者看來,推行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度應(yīng)該少給或者不給某些人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)留下時(shí)間,如果一些來源不明的財(cái)產(chǎn)在全面實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度前順利完成了轉(zhuǎn)移,可能不少問題官員從此就“安全”了,現(xiàn)行的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度有可能無法對官員財(cái)產(chǎn)形成有效監(jiān)督。

    因此,全面實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的時(shí)間越早越好。如果做不到提前在全國全面實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,那么,就應(yīng)該在條件成熟的部分城市率先全面實(shí)施。如果做不到早日全面實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,那也不妨先從部分領(lǐng)域入手。比如說,房地產(chǎn)和國有建設(shè)用地使用權(quán)先行整合。

    在全面實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度前,為了預(yù)防某些人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),有必要強(qiáng)化輿論監(jiān)督,實(shí)行紀(jì)檢部門緊盯不動產(chǎn)交易各個(gè)環(huán)節(jié)等措施,防止不明來源財(cái)產(chǎn)被“洗白”。

    盡管不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)間表的明確值得肯定,但公眾擔(dān)憂的中間的兩三年準(zhǔn)備時(shí)間一定不要演變?yōu)槟承┤宿D(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的機(jī)會,有關(guān)部門一定要預(yù)先做準(zhǔn)備。

 

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