民生視點(diǎn):日企為何拒向中國(guó)員工發(fā)污染補(bǔ)貼?
//8858151.com2014-04-06來(lái)源: 中工網(wǎng)——《工人日?qǐng)?bào)》
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  在中日關(guān)系走向政冷經(jīng)也冷的當(dāng)下,這樣一條新聞?dòng)衷谏钌畲掏床簧賴?guó)人敏感的神經(jīng)。

  媒體披露,日本電子巨頭松下集團(tuán)宣布,將向外派中國(guó)的員工發(fā)放污染津貼。這一津貼以中國(guó)部分城市高水平的PM2.5值作為依據(jù),補(bǔ)償嚴(yán)重的空氣污染對(duì)他們的身體危害。不過(guò)其明確表示中國(guó)籍員工不在補(bǔ)貼范圍內(nèi)。

  一些“愛(ài)國(guó)者”或許會(huì)習(xí)慣性聯(lián)想到許多年前上海公園內(nèi)那塊令人屈辱的牌子,進(jìn)而油然而生強(qiáng)烈抗議的沖動(dòng)。

  冷靜下來(lái)思忖,以當(dāng)下的中國(guó)實(shí)力,想必沒(méi)有任何一個(gè)外國(guó)機(jī)構(gòu)該如此公開(kāi)在我們自己家門(mén)口歧視華人。

  事實(shí)上,對(duì)于國(guó)外大型公司將員工外派海外(特別是外派發(fā)展中國(guó)家)時(shí),為員工發(fā)放困難津貼(hardship allowance)是常見(jiàn)的做法,同時(shí)在空氣污染問(wèn)題上,許多企業(yè)都在悄悄提高駐華外籍員工的福利,或者粉飾成“發(fā)展中國(guó)家津貼”。

  據(jù)公開(kāi)報(bào)道,2013年12月5日,考慮到北京PM2.5空氣污染問(wèn)題趨于嚴(yán)重,日本外務(wù)省開(kāi)始研究從2014年起增加在北京工作的日本駐華大使館職員的補(bǔ)貼金額。2013年4月,東芝已經(jīng)開(kāi)始給常駐北京、上海兩地的日籍員工支付“危險(xiǎn)補(bǔ)貼”。

  松下集團(tuán)則走得更遠(yuǎn)——第一個(gè)大張旗鼓地宣布了污染補(bǔ)貼行動(dòng),并絕決地將中國(guó)人拒之門(mén)外,不僅令人不快,且有火上澆油故意挑事之嫌。

  必須指出的是,在中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)低迷的今天,此舉只會(huì)喚起更多人抵制日貨的熱情,使自己的經(jīng)營(yíng)雪上加霜外,松下不會(huì)有別的收獲。

  日益嚴(yán)峻的空氣污染已成為跨國(guó)公司吸引本土人才來(lái)華就業(yè)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)障礙,并導(dǎo)致用工成本急劇上升。

  據(jù)報(bào)道,美國(guó)一個(gè)NGO組織在調(diào)查了365家外企之后指出:2014年,高達(dá)48%的企業(yè)將經(jīng)歷由于中國(guó)空氣質(zhì)量問(wèn)題在招聘高管人才時(shí)遇到困難。而這一數(shù)據(jù)在2008年時(shí)還只有19%。有外企支付雇員在北京工作的危險(xiǎn)津貼高達(dá)15萬(wàn)元。

  受霧霾的困擾,一些正常的國(guó)際文化、學(xué)術(shù)交流正在受到影響,甚至成為更多外國(guó)游客來(lái)華的心腹大患。

  這說(shuō)明,比譴責(zé)松下更重要的是,盡快轉(zhuǎn)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)京津冀一體化進(jìn)程,加快環(huán)境治理和保護(hù)的制度建設(shè),形成新型政績(jī)考核體系,喚醒公民意識(shí),為美麗中國(guó)早日實(shí)現(xiàn)做出切實(shí)可行的努力。否則,中國(guó)的發(fā)展一定會(huì)付出越來(lái)越昂貴的資源環(huán)境代價(jià)。

  令人驚訝的是,除了憤怒和指責(zé),卻無(wú)法讓松下為歧視中國(guó)人受到懲罰。

  這些年,在體面勞動(dòng)、尊嚴(yán)勞動(dòng)的宗旨下,中國(guó)致力于完善各項(xiàng)勞動(dòng)法規(guī),強(qiáng)化組織保障并加強(qiáng)執(zhí)法力度,企業(yè)員工的工作環(huán)境和福利待遇有了明顯改善,傳統(tǒng)的職業(yè)危害呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但新型的職業(yè)病卻呈持續(xù)高發(fā)的態(tài)勢(shì),環(huán)境危害首當(dāng)其沖,而相關(guān)的制度卻相當(dāng)滯后。

  以高溫勞動(dòng)保護(hù)為例,現(xiàn)行全國(guó)性法規(guī)誕生于1960年,很多條文與現(xiàn)實(shí)已經(jīng)嚴(yán)重脫節(jié),雖然有關(guān)部門(mén)連年呼吁,目前仍無(wú)全面修訂的準(zhǔn)確時(shí)間表?諝馕廴緦(dǎo)致的霧霾已成全民健康殺手,而相關(guān)職業(yè)保護(hù)和勞動(dòng)補(bǔ)貼仍是一片空白。

  說(shuō)白了,松下一邊在參照本國(guó)乃至整個(gè)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的規(guī)定為本國(guó)在華職員發(fā)放污染補(bǔ)貼的同時(shí),也在參照中國(guó)相關(guān)規(guī)定和企業(yè)慣例對(duì)中國(guó)人置若罔聞。

  換言之,如果中國(guó)有相應(yīng)的規(guī)定,而中國(guó)職工都普遍享受到污染補(bǔ)貼,想必外資公司沒(méi)有膽量敢冒天下之大不韙,將中國(guó)人劃入另冊(cè),公然歧視。與其奢望外企有更高覺(jué)悟,自覺(jué)善待中國(guó)職工,不如退而結(jié)網(wǎng),構(gòu)筑更安全靠譜的勞保制度。

  現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)正在經(jīng)歷痛苦的轉(zhuǎn)型升級(jí),外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、用工成本上升的壓力巨大,為職工加薪、完善社保雖是大勢(shì)所趨,但困難重重。

  目前是深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,簡(jiǎn)政放權(quán)、回歸市場(chǎng)尤其是政府機(jī)構(gòu)減員增效、轉(zhuǎn)變職能尚未取得預(yù)期成效,便傳出部分地區(qū)紛紛上調(diào)公務(wù)員工資的新聞,令人費(fèi)解——這筆錢(qián)如果用來(lái)給清潔工發(fā)放污染補(bǔ)貼,想必群眾會(huì)“喜大普奔”,凝聚黨心民心一起推動(dòng)改革促發(fā)展,進(jìn)而為企業(yè)關(guān)愛(ài)深受霧霾困擾的一線職工作出寶貴示范,豈不兩全其美?

 

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