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打工路上:“逆城市化”何以困惑返鄉(xiāng)農(nóng)民工
//8858151.com2014-02-13來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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    明天就是正月十五元宵節(jié),許多返鄉(xiāng)農(nóng)民工正陷入兩難抉擇中,回去還是留下?

    據(jù)新華社報道,“逆城市化”困境正在困擾著返鄉(xiāng)農(nóng)民工,尤其是這些農(nóng)民工中的佼佼者。來自安徽省界首市田營鎮(zhèn)魏窯村的農(nóng)民工李中,1999年初到上海時只是月薪300元的模具廠學(xué)徒工,回到老家前已經(jīng)是一家企業(yè)的區(qū)域經(jīng)理了。即便進(jìn)入了公司管理層,面對上海不斷高漲的房價和房租,加之孩子因為戶籍問題無法在上海繼續(xù)讀書,不得不攜帶妻兒返鄉(xiāng)。但是返鄉(xiāng)之后,他發(fā)現(xiàn),老家的企業(yè)與上海不同,不僅沒有模具機(jī)械類企業(yè),自己的技術(shù)無用武之地,而且老家的企業(yè)大多是依靠血緣關(guān)系來管理的,并不需要他的管理經(jīng)驗。想自己創(chuàng)業(yè),但因公共服務(wù)的滯后性而碰壁連連,拿房產(chǎn)證去貸個款都十分困難,“經(jīng)他人提醒,原來是自己沒送禮”。這些事情是在上海打拼多年的他想也沒有想到的。

    李中所面臨的困局,是許多農(nóng)民工尤其是一些在一線城市已經(jīng)小有成績的農(nóng)民工所共同面臨的。選擇“城市化”,大城市的門檻太高了,成本和壓力太大了,但回到中小城市,選擇“逆城市化”,他們在大城市積累的工作經(jīng)驗卻無法用于中小城市,而且,甚至于因為城鄉(xiāng)戶籍壁壘,即便在同省的地縣級城市,他們在享受同等待遇問題上,也面臨著高不可攀的準(zhǔn)入門檻,最終這些有技術(shù)有能力的農(nóng)民工,在大城市與小城市兩頭都融入不進(jìn)去,陷入進(jìn)退維谷之中。

    通常來說,“逆城市化”是指大城市人口向鄉(xiāng)村和中小城鎮(zhèn)回流的現(xiàn)象,這一現(xiàn)象已經(jīng)在上世紀(jì)后半葉時在發(fā)達(dá)國家普遍出現(xiàn),而“逆城市化”本身是城市化發(fā)展到一定階段派生出來的新潮流。城市化發(fā)展水平越高,“逆城市化”現(xiàn)象越明顯,從而形成大城市與中小城市、鄉(xiāng)村之間的人口正常流動,資源動態(tài)配置。而我國地域廣大,城市群呈現(xiàn)梯度發(fā)展,不同城市群所處的發(fā)展階段不同,有的地區(qū)還在城市化的起步階段,而有的地區(qū),尤其是一線城市,則因為城市化已經(jīng)發(fā)展到一定階段,已經(jīng)出現(xiàn)了“逆城市化”現(xiàn)象。而這一現(xiàn)象最主要的體現(xiàn)方式就是返鄉(xiāng)就業(yè)的農(nóng)民工,在大城市和中小城市之間的軌道上,像候鳥一樣奔波著。但是軌道的兩端,兩座發(fā)展形態(tài)迥異的城市,卻都沒有完全把他們看成自己的一員。

    根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,中西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長快于東部地區(qū),在長三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工占全國農(nóng)民工的比例已經(jīng)呈現(xiàn)逐年下降趨勢。

    隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的梯度轉(zhuǎn)移,許多在一線城市被淘汰的產(chǎn)業(yè),如制造業(yè)農(nóng)民工,正在隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“逆城市化”趨勢而返回二三線城市!澳娉鞘谢睂τ诖蠖际卸允且环N吐故納新、產(chǎn)業(yè)升級,而對于中小城市而言則是發(fā)展的巨大動力。不過,顯而易見的是,許多中小城市并沒有做好迎接返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)浪潮的政策及配套設(shè)施方面的各項準(zhǔn)備。

    對此,即將迎接下一輪“務(wù)工潮”涌入的中小城市,應(yīng)當(dāng)吸取之前一線城市在農(nóng)民工管理方面的經(jīng)驗和教訓(xùn),在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Ρ镜貞艏头潜镜貞艏藛T不應(yīng)采取簡單的“一刀切”式分類。這樣的簡單分類,使得農(nóng)民工中的有技術(shù)有能力者,依然不能享受同城待遇,最終埋下隱患,而應(yīng)采取分類引導(dǎo)、分類服務(wù)的方式,逐步過渡,最終使得返鄉(xiāng)者能夠融入當(dāng)?shù)爻鞘小?/P>

    事實上,當(dāng)下農(nóng)民工看重的已經(jīng)不只是工資高低,也看重生活成本、社會福利、交通環(huán)境等一系列因素。對于許多農(nóng)民工尤其是青年農(nóng)民工而言,他們尋找的不再是工作,追求的不再是簡單的薪水,而是一個夢想,以及可以讓夢想實現(xiàn)的平臺,哪怕這個夢想僅僅是擁有住房和汽車,僅僅是讓孩子讀上大學(xué),對于背井離鄉(xiāng)的打拼者而言,夢想在哪里實現(xiàn)并不重要,關(guān)鍵是要能夠?qū)崿F(xiàn)。

 

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