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新聞觀察:人大代表的追問是正常履職而非“挑刺”
//8858151.com2014-01-21來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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    1月18日,廣東省人代會分組審議財政預(yù)算報告,省財政廳副廳長葉梅芬參加廣州團(tuán)1組審議,有代表拿著財報仔細(xì)“挑刺”,連連追問“看財政預(yù)算報告像看天書一樣”等問題。葉梅芬兩度欲離場,都被窮追不舍的代表留住。(見1月19日《新快報》)

    在人代會分組審議財政預(yù)算報告這樣的場合,作為被追問者的官員,顯然沒有理由也不應(yīng)該“坐不住”、“欲離場”。

    個中道理非常簡單。在“人民代表大會制度”的基本制度邏輯和語境下,作為“代表人民利益和意志行使國家權(quán)力”的人大代表,針對財政預(yù)算報告而“連連追問”,實乃其基本權(quán)利。而對于政府官員來說,直面、回應(yīng)這樣的追問,則是基本義務(wù)。這正如《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》明確的,“代表享有下列權(quán)利:參加審議各項議案、報告和其他議題,發(fā)表意見;提出對各方面工作的建議、批評和意見”,“代表在審議議案和報告時,可以向本級有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出詢問。有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員回答詢問”。

    也就是說,對于“審議財政預(yù)算報告”等,人大代表完全有權(quán)追問“挑刺”,或者說,這種追問根本就不是什么“挑刺”,而是人大代表依法正常履職、“提出批評和意見”的應(yīng)有之義。相對應(yīng)的,即便這追問聽起來確實有些“逆耳”,相關(guān)官員也不應(yīng)有太多心理或情感上的不適和抵觸感。

    中央領(lǐng)導(dǎo)曾表示,“講真話,前提是要聽真話。聽真話是一種智慧”,“人們只有在那些愿意聽真話、能夠聽真話的人面前,才敢于講真話,愿意講真話,樂于講真話”,并強(qiáng)調(diào),“能夠聽到別人給自己講實話,使自己少走或不走彎路,少犯錯誤或不犯大的錯誤,實在是福氣和造化”。可見,面對人大代表的“挑刺”,官員顯然應(yīng)該展現(xiàn)出更多的“智慧”。

    進(jìn)而言之,人大代表追問的“財政超支700億元為何無說明”等問題,實際上不僅關(guān)乎他們履職權(quán)利的實現(xiàn),同樣事關(guān)官員自身的“少犯錯誤或不犯大的錯誤”。直面這些問題,我們才可能在預(yù)算源頭上真正“把政府財權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子”,在確保“公款姓公,一分一厘都不能亂花”的同時,確保政府官員自身“不能腐、不易腐”。

    人大代表“挑刺”,在某種程度上是對政府官員是否具備充分“聽真話的智慧”的一種考驗。這樣一種智慧,既是一種能否善待尊重人大代表權(quán)利的智慧、“鼓勵講真話”的智慧,也是一種官員自身能否充分意識到“能聽到實話是福氣”的大智慧。

 

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