中工時(shí)評(píng)：討薪的紅手印刺眼又刺心

本網(wǎng)評(píng)論員 鐘言

    據(jù)新華社1月15日?qǐng)?bào)道，年關(guān)臨近，在黑龍江省慶安縣打工的350多名農(nóng)民工因無(wú)法拿到上千萬(wàn)元被拖欠的工資款而無(wú)法返鄉(xiāng)過(guò)年。他們拿著按有紅手印的聯(lián)名討薪材料，不斷到縣政府等部門討要屬于他們的工資款。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門在農(nóng)民工工資保障金上玩“花樣”、使當(dāng)事企業(yè)逃避監(jiān)管；主管部門更是違規(guī)發(fā)放施工許可證，將農(nóng)民工的利益置于末端。

    拖欠農(nóng)民工上千萬(wàn)元工資款，龐大的數(shù)額刺人眼；監(jiān)管部門面對(duì)農(nóng)民工的訴求玩“花樣”刺人心；農(nóng)民工討薪材料上的紅手印，既刺人眼，更刺人心。

    從記者的調(diào)查中，可以清晰看出拖欠農(nóng)民工工資款的原因：一是主管部門違規(guī)。我國(guó)早在2004年就出臺(tái)了《建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，規(guī)定企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工資保障金，存入當(dāng)?shù)卣付ǖ膶簦糜趬|付拖欠的農(nóng)民工工資。然而欠薪單位卻沒(méi)有按規(guī)定足額繳納，只繳納了應(yīng)繳額的十分之一，對(duì)此相關(guān)部門卻沒(méi)有干預(yù)。

    二是有關(guān)部門監(jiān)管錯(cuò)位。開發(fā)商拖欠工資后，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門不僅不嚴(yán)格要求開發(fā)商足額繳納工資保障金，反而玩“花樣”收取開發(fā)商的“房票子”抵頂農(nóng)民工工資保障金，因?yàn)樵撔^(qū)尚未竣工驗(yàn)收，樓房無(wú)法變現(xiàn)，使工資保障金流于形式。

    三是當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門為開發(fā)商欠薪開了“綠燈”。按照《黑龍江省建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》，建設(shè)單位未繳納工資保障金的，不得發(fā)放施工許可證，但事實(shí)上，開發(fā)商早已領(lǐng)了施工許可證。對(duì)此，當(dāng)?shù)刈〗ň重?fù)責(zé)人竟然說(shuō)，如果按照程序把各個(gè)環(huán)節(jié)都卡住，就用不著全國(guó)都清繳拖欠農(nóng)民工工資了。

    有人說(shuō)，沒(méi)有欠薪的企業(yè)，原因可能千差萬(wàn)別；而發(fā)生欠薪的企業(yè)，一定有政府不作為的共性原因。這個(gè)似乎具有一定規(guī)律性的現(xiàn)象在黑龍江慶安縣也沒(méi)有例外。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門過(guò)分看重項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力和城市面貌的改善功勞，卻沒(méi)有將建設(shè)這些項(xiàng)目的農(nóng)民工的利益放在重要位置。為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，制度可以“變通”，執(zhí)法可以“變形”，農(nóng)民工的工資當(dāng)然也可以拖欠。

    幾百個(gè)農(nóng)民工按紅手印討薪，對(duì)當(dāng)?shù)夭皇且患皹s耀”的事，值得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門深思，也值得存在類似現(xiàn)象的其他地方反思。重項(xiàng)目建設(shè)、輕市場(chǎng)規(guī)范、輕民工利益，為何屢屢在一些地方重復(fù)上演？片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為招商而無(wú)底線“容忍”的現(xiàn)象，緣何在一些地方難以根絕？因欠薪引發(fā)農(nóng)民工極端討薪而給社會(huì)造成“傷痛”，一些人緣何不能正視并防范？

    農(nóng)民工的紅手印，向社會(huì)發(fā)出了大力整治農(nóng)民工欠薪的一聲“吶喊”，期盼有關(guān)部門不要再玩“上有政策、下有對(duì)策”的把戲，不要再讓農(nóng)民工為討薪而“費(fèi)心設(shè)計(jì)新腳本”。