中工時(shí)評(píng)：日本拉攏東盟只會(huì)是徒勞

本網(wǎng)評(píng)論員 畢振山

    13日，日本與東盟十國(guó)特別峰會(huì)在東京舉行。此前有消息稱，日本首相安倍晉三將在這次會(huì)議上與東盟共同探討中國(guó)設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)的問題，并發(fā)表一個(gè)包含呼吁公�？沼蜃杂蓛�(nèi)容的共同聲明。日本這樣做的目的就是要拉攏東盟制衡中國(guó)，果真如此的話，恐怕安倍這次的希望又要落空了。

    路透社報(bào)道稱，這次會(huì)議沒有邀請(qǐng)中國(guó)參加。但實(shí)際上，這次會(huì)議的舉辦是為了紀(jì)念日本與東盟建立關(guān)系40周年，中國(guó)沒有參加是很正常的。日本自己也承認(rèn)，這次會(huì)議并不是故意把中國(guó)排除在外。但這次會(huì)議會(huì)涉及到中國(guó)是肯定的，據(jù)日本共同社報(bào)道，日本希望在峰會(huì)上謀求東盟支持，形成對(duì)華包圍圈。

    日本要“打動(dòng)”東盟，目前看來無外乎兩個(gè)手段，一是讓東盟意識(shí)到中國(guó)已成為日本和東盟共同的安全威脅，二是用經(jīng)濟(jì)利益誘惑東盟與日本站在同一立場(chǎng)。前一個(gè)手段有點(diǎn)新鮮性，但就安全問題，東盟與中國(guó)有著自己的框架。后一個(gè)手段日本曾經(jīng)用過，東盟雖然重視與日本的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，但不至于為此疏遠(yuǎn)與最大貿(mào)易伙伴中國(guó)的關(guān)系。

    首先，安倍12日表示：“中國(guó)的防空識(shí)別區(qū)課題會(huì)延伸至南中國(guó)海，進(jìn)而影響到整個(gè)東亞的安全。日本將聯(lián)合同盟國(guó)美國(guó)，同時(shí)也希望東盟能（與日美）一同維持海空自由權(quán)�！笨梢�，安倍是在告訴東盟，中國(guó)將來會(huì)把防空識(shí)別區(qū)擴(kuò)展到南海。但暫且不論中國(guó)會(huì)不會(huì)在南海建立防空識(shí)別區(qū)、建了會(huì)不會(huì)影響到南海飛行自由的問題，即使中國(guó)就防空識(shí)別區(qū)與東盟發(fā)生糾紛，也會(huì)通過雙邊框架來解決，用不著與日本統(tǒng)一立場(chǎng)。

    其次，在這次會(huì)議上，日本將向東盟提供一攬子的經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃，以及大幅擴(kuò)大向東盟各國(guó)提供融資的框架，在援助菲律賓救災(zāi)上日本也表現(xiàn)積極。鑒于東盟對(duì)經(jīng)貿(mào)合作的重視，雙方在這方面達(dá)成共識(shí)和協(xié)議的可能性較大。但估計(jì)東盟會(huì)將經(jīng)貿(mào)與安全兩個(gè)議題分開，不會(huì)為了經(jīng)濟(jì)利益而在安全上與日本合作，畢竟，中國(guó)才是東盟最大的貿(mào)易伙伴。

    據(jù)安倍自己說，他上臺(tái)以來已經(jīng)5次訪問東盟，走遍了東盟10個(gè)國(guó)家，可見他對(duì)經(jīng)營(yíng)東南亞頗費(fèi)心力。但除了在經(jīng)貿(mào)方面取得進(jìn)展外，他在安全上的提議往往遭到拒絕，偶爾會(huì)得到菲律賓等國(guó)的響應(yīng)，影響不了大局。這次就連越南也表示，與中國(guó)存在的爭(zhēng)議將通過雙邊對(duì)話和東盟與中國(guó)的多邊框架來解決。

    前不久，美國(guó)副總統(tǒng)拜登訪問了日本，他雖然表示美日同盟是美國(guó)安全的基石，給日本吃下了“定心丸”，但拒絕與日本發(fā)表針對(duì)中國(guó)防空識(shí)別區(qū)的聯(lián)合聲明。就連日本的盟友都不愿意就此問題與中國(guó)正面沖突，安倍怎么能指望立場(chǎng)更加獨(dú)立的東盟呢？