中工時評：工會法律援助，開啟勞動者的權(quán)益時代

本網(wǎng)特約評論員 謝靜

    在日前全總召開的中國工會十六大新聞發(fā)布會上，全總發(fā)布信息稱，近五年來，各級工會共受理勞動爭議案件194.5萬件，成功調(diào)解勞動爭議案件94.9萬件，受理集體勞動爭議案件6.5萬件，成功調(diào)解3.0萬件。受理法律援助案件29.8萬件，處理19.6萬件。這些數(shù)據(jù)，體現(xiàn)了工會對法律工作的高度重視以及有力作為。

    同時，一則與此有關(guān)聯(lián)的新聞信息也引起人們關(guān)注：前不久，廣東省工會組建的“千人律師團”以職工維權(quán)“正義之師”的形象，走進了公眾視野。這支千余人的律師隊伍，在短短兩年時間內(nèi)，代理職工勞動維權(quán)案件1萬多起，提供咨詢、代書、調(diào)解等法律服務(wù)不計其數(shù)，為2.6萬名職工挽回經(jīng)濟損失2.7億元。

    勞動維權(quán)案件因取證困難、程序繁瑣、回報不高等原因，歷來不受律師行業(yè)青睞。正因為缺乏專業(yè)的法律幫助，職工的勞動維權(quán)之路異常難走，常因爭議久拖不決或最終敗訴而導(dǎo)致權(quán)益受損。為破解職工維權(quán)困局，廣東省工會對癥開方，以組織律師開展法律援助的方式，把社會法律資源與職工維權(quán)需求對接起來，從而走出了依法維權(quán)的新路子。這條新路子所導(dǎo)向的，不止于對職工2.7億元的血汗補償，不止于千名律師的凝心聚力，更有工會以及其他社會力量對職工訴求高度重視、正面回應(yīng)并積極解決的姿態(tài)，以及可由此展望的勞動經(jīng)濟權(quán)益被全社會普遍尊重和依法維護的遠景。

    勞動經(jīng)濟權(quán)益是現(xiàn)代社會公民的基本權(quán)利之一，理應(yīng)得到高度重視和切實保障。但在現(xiàn)階段，我國社會主義市場經(jīng)濟體制尚不健全，大量資本處于原始積累時期，為攫取更多剩余價值，在與勞動者的博弈過程中常常奉行弱肉強食的叢林法則，而非勞資平等共贏的社會主義勞動法律制度。實踐證明，缺乏有效的法律保護，勞動關(guān)系必然失衡，勞動經(jīng)濟權(quán)益必然犧牲，也許短期內(nèi)為資本換取了利潤空間，長期來看卻會不斷激化勞動關(guān)系矛盾，為社會和諧穩(wěn)定埋下巨大隱患。事實上，勞動者是發(fā)展的主體，更是發(fā)展的目的。強化對勞動者權(quán)益的依法維護，確保勞動關(guān)系權(quán)利義務(wù)對等，不僅關(guān)系到勞動者利益訴求的滿足，還關(guān)系到和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的構(gòu)建，進而關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展秩序的改良和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

    當前，在全面推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的新形勢下，勞動者權(quán)益已經(jīng)被提升到了極其重要的位置。工會法律援助工作作為維護勞動者權(quán)益的中堅力量，也得到了大力推進。實際上，廣東省“千人律師團”僅僅是全國工會法律援助事業(yè)的一個縮影。北京、河北、江蘇、四川等多個省市，都已經(jīng)組建了成規(guī)模、高水平、有熱情的工會法律援助隊伍，在引導(dǎo)職工依法維權(quán)、推動企業(yè)規(guī)范用工、調(diào)處化解勞動關(guān)系矛盾等方面均發(fā)揮了十分顯著的作用。數(shù)以千萬計的工會法律援助律師們，正在以實實在在的維權(quán)行動，讓勞動經(jīng)濟權(quán)益在每一起個案中得到落實，讓無數(shù)職工的正義得以伸張，尊嚴得以捍衛(wèi)，發(fā)展得以持續(xù)。

    從另一個角度來看，工會法律援助矚目成績的背后，還反映出了一種深層次的變化，那就是人本文化的回歸和法治信念的樹立。這無疑將對勞動者權(quán)益形成漸進而深遠的影響。當勞動者權(quán)利意識充分覺醒，企業(yè)用工管理先進理念得到普及，全社會形成了勞動者全面發(fā)展、勞動價值充分實現(xiàn)的共識，共同推動建成以平等為基礎(chǔ)、以權(quán)利為核心、以法治為保障的勞動關(guān)系新格局，那么，勞動經(jīng)濟權(quán)益將因為有了更為深厚的現(xiàn)實基礎(chǔ)和更為有力的制度支撐，不再僅僅是一種對勞動者的維護規(guī)則，而將上升為人類社會進步發(fā)展的必然規(guī)律，上升為人世間光明美好的情懷。