這一年，被稱為“深改元年”，全面深化改革的態(tài)勢(shì)業(yè)已形成。財(cái)稅改革強(qiáng)勢(shì)推出，價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)企改革全面提速，戶籍制度改革打破堅(jiān)冰，司法體制改革、考試招生制度改革、新一輪農(nóng)村土地改革……各項(xiàng)改革齊頭并進(jìn)，發(fā)起了攻堅(jiān)戰(zhàn)。收入分配差距正在逐步縮小，司法救助制度正在不斷完善，媒體融合發(fā)展正在開花結(jié)果，“打虎拍蠅”黨風(fēng)廉政建設(shè)形成長(zhǎng)效機(jī)制……改革的觸角正在向全方位奮力拓展。

　　在2014年即將落幕的時(shí)刻，回眸，遠(yuǎn)望，我們努力探尋一個(gè)消解迷惑、抵達(dá)希望的通道。

　　新常態(tài)

　　一個(gè)具有歷史穿透力的新概念

　　如果要為2014年找一個(gè)更為妥帖的標(biāo)簽，那么，非“新常態(tài)”莫屬。

　　打開百度搜索“新常態(tài)”，可以找到4260萬(wàn)個(gè)相關(guān)結(jié)果，與此有關(guān)的文章更是不勝枚舉，可以說，行行都有新常態(tài)，人人都談新常態(tài)�！靶鲁B(tài)”一詞的爆紅，與習(xí)近平總書記有關(guān)。今年5月，習(xí)總書記在河南考察時(shí)指出，中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。7月29日，他在和黨外人士的座談會(huì)上又一次提出，要正確認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)。

　　追根溯源，“新常態(tài)”卻是從英文“New Normal”翻譯而來。New Normal一詞究竟是誰(shuí)首創(chuàng)，已無從考證。2004年，美國(guó)人羅杰·麥克納米出版了一本《新常態(tài)——大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代的無限可能》。作者認(rèn)為，今天是一個(gè)無法預(yù)知的時(shí)代，即使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)了，也無法再回到過去的輝煌。作者把這一時(shí)代叫做“新常態(tài)”，意指經(jīng)濟(jì)的持續(xù)衰退。在2010年一次題為“Navigating the New Normal in Industrial Countries”的演講中，太平洋投資管理公司的穆罕默德·埃里安指出，之所以要使用“New Normal”一詞，是因?yàn)?007年-2008年全球金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)帶來的影響，不僅僅是皮外傷，而是已經(jīng)傷筋動(dòng)骨。

　　2014年11月9日，在APEC會(huì)議上，習(xí)近平主席首次系統(tǒng)地闡述了新常態(tài)。他表示：新常態(tài)將給中國(guó)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。在題為《謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢(mèng)想》的主旨演講中，習(xí)主席闡述了什么是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、新常態(tài)的新機(jī)遇、怎么適應(yīng)新常態(tài)等關(guān)鍵點(diǎn)。他認(rèn)為，新常態(tài)有幾個(gè)主要特點(diǎn)：一是速度——“從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)”；二是結(jié)構(gòu)——“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)”；三是動(dòng)力——“從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。他指出，新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。這標(biāo)志著“新常態(tài)論”的理論表述基本成型。

　　新問題

　　成長(zhǎng)的煩惱既然躲不過就去解決掉

　　新常態(tài)，其首要特征和直接表象為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中高速。進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加，各種矛盾和問題相互交織，成長(zhǎng)的煩惱接踵而至。其結(jié)果是，截至今年二季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)8個(gè)季度在7.4%至7.8%的區(qū)間窄幅波動(dòng)。今年三季度增速更是降至7.3%.有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)告別兩位數(shù)的增長(zhǎng)時(shí)代，這也是關(guān)于新常態(tài)的一個(gè)共識(shí)。對(duì)于西安，也是如此，預(yù)計(jì)全市2014年的GDP增長(zhǎng)在10%左右，這個(gè)增速也明顯低于前些年。

　　那么，還能不能回到曾經(jīng)的那樣的高速度呢？《人民日?qǐng)?bào)》連續(xù)四天刊發(fā)評(píng)論員文章指出，“是做不到、受不了、沒必要。”

　　徹底擺脫“速度情結(jié)”，理性看待經(jīng)濟(jì)增速，這也是我們宏觀調(diào)控的一個(gè)重要基調(diào)。一年來，政府對(duì)宏觀調(diào)控方式進(jìn)行了多方嘗試，比如區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、微刺激等，都是對(duì)新常態(tài)下宏觀調(diào)控方式的積極探索。房地產(chǎn)的“去泡沫”、影子銀行與地方債務(wù)的“去杠桿”、產(chǎn)能過剩“擠水分”等等，都是對(duì)早先累積的失衡因素和矛盾的調(diào)整和化解。

　　事實(shí)上，除了這些問題外，走進(jìn)新常態(tài)，隨時(shí)都可能出現(xiàn)一些新的矛盾、問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，這是在所難免的。需要我們時(shí)刻保持憂患意識(shí)，未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)。正如習(xí)總書記所說，在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn)。

　　新動(dòng)力

　　從靠“汗水”到靠“智慧”

　　如果將重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn)比喻成杠桿，那么，其支點(diǎn)就是創(chuàng)新。新常態(tài)的另一個(gè)重要特點(diǎn)，在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。唯有如此，才能支撐新常態(tài)下的換擋升級(jí)。

　　國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)委員張燕生表示：“從要素驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)通俗地講，就是從靠用汗水來實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到靠智慧實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)，靠汗水支撐的增長(zhǎng)主要靠勞動(dòng)力、資本、土地、資源、中間產(chǎn)品的投入，靠汗水投入支撐的增長(zhǎng)很快就會(huì)達(dá)到增長(zhǎng)的極限，而靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)是要靠智慧、靠創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的、持續(xù)的增長(zhǎng)�！痹鯓訉�(shí)現(xiàn)從靠“汗水”到靠“智慧”的轉(zhuǎn)變，考驗(yàn)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。8月18日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第七次會(huì)議，指出要抓緊出臺(tái)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政策和部署，釋放出加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的信號(hào)。作為科技資源大市，2014年，西安通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，取得了顯著成效。尤其是《西安市加快培育科技企業(yè)小巨人三年行動(dòng)方案（2014-2016年）》的出臺(tái)，通過市場(chǎng)機(jī)制整合科技資源和政策資金措施，引導(dǎo)創(chuàng)新鏈、資金鏈向企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集，一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)速度快、市場(chǎng)前景好的科技企業(yè)“小巨人”正在迅速崛起，成為我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的強(qiáng)大引擎。

　　下一步，我市將以統(tǒng)籌科技資源改革為抓手，不斷完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，著力消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，努力破除制約科技成果轉(zhuǎn)移的體制機(jī)制障礙，不斷提升科技創(chuàng)新體系的整體效能。

　　新環(huán)境

　　像空氣一樣無所不在無時(shí)不有

　　釋放科技創(chuàng)新的潛能和活力，對(duì)社會(huì)環(huán)境提出了新的要求，而法治新常態(tài)，則是國(guó)家治理現(xiàn)代化新探索的必然結(jié)論。

　　在12月23日揭曉的“漢語(yǔ)盤點(diǎn)2014”中，評(píng)選出描述本年度中國(guó)和世界的主題詞，“法”字當(dāng)選2014年度國(guó)內(nèi)字。“法”的高頻出現(xiàn)，源自十八屆四中全會(huì)的召開。這次全會(huì)，首次以依法治國(guó)作為主題，這在黨的歷史上首開先河。全面推進(jìn)依法治國(guó)是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，既要立足全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要回應(yīng)現(xiàn)實(shí)關(guān)切、解決實(shí)際問題。

　　作為省會(huì)城市和西部重鎮(zhèn)，2014年，西安在依法治市上不斷強(qiáng)化前列意識(shí)，自覺將政法工作納入依法治國(guó)總方略中來謀劃，放在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中來推進(jìn)。尤其在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)和建設(shè)國(guó)際化大都市的歷史進(jìn)程中，堅(jiān)持法治引領(lǐng)，注重運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)公平正義，有力有序推進(jìn)法治西安建設(shè)。

　　全面推進(jìn)依法治國(guó)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能就法治論法治，而要跳出法治看法治，其中重要的一點(diǎn)，要把法治放在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的視野中來認(rèn)識(shí)。法治是社會(huì)各方共同價(jià)值訴求在治理制度上的“最大公約數(shù)”，同其他核心價(jià)值觀存在交織融合、相互促進(jìn)的關(guān)系，為其他核心價(jià)值觀的踐行提供制度支撐和有力保障。要形成有利于培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生活情景和社會(huì)氛圍，使包含“法治”在內(nèi)的核心價(jià)值觀“像空氣一樣無所不在、無時(shí)不有”，融入日常生活中。目前，西安已建成21個(gè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題廣場(chǎng)，并通過多種多樣的載體和平臺(tái)開展宣傳教育、文化熏陶、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在市民中內(nèi)化于心、外化于行。

　　新姿態(tài)

　　活得簡(jiǎn)單才能更加自由

　　我們?cè)谛鲁B(tài)這個(gè)大背景下，感受頗深的是消費(fèi)模式和休閑娛樂的悄然改變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，從消費(fèi)需求看，過去我國(guó)消費(fèi)具有明顯的模仿型排浪式特征，而現(xiàn)在個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。那么，告別“模仿型排浪式”消費(fèi)的我們，該怎么消費(fèi)呢？不論你是追逐時(shí)尚潮流的達(dá)人，還是念舊懷舊復(fù)古的大叔，APP都已經(jīng)悄無聲息地進(jìn)駐了你的生活，并且改變著你的生活。

　　什么是APP？APP是英文Application的縮寫，現(xiàn)在指智能手機(jī)的第三方應(yīng)用程序。當(dāng)“伙計(jì)端”和“客戶端”的笑話已成過去式，人們漸漸異常適應(yīng)和習(xí)慣了使用APP客戶端上網(wǎng)的方式。不僅如此，如今，在很多設(shè)備上已經(jīng)可以下載廠商官方的APP軟件，從而對(duì)不同的產(chǎn)品進(jìn)行無線控制。

　　其實(shí)，即便完全不懂什么是APP，也不妨礙我們每天活在APP創(chuàng)造出來的新世界里，用著微信、淘寶、當(dāng)當(dāng)、京東商城……而且前赴后繼地成為它們的“死忠粉”。2014年，有21.6%的人習(xí)慣用手機(jī)下單，然后等待快遞上門；有14.7%的用戶通過手機(jī)購(gòu)票；有5%的人使用打車軟件；也有越來越多的人選擇APP購(gòu)買電影票。于是，機(jī)場(chǎng)、車站、電影院的售票區(qū)域越來越小，而換票終端機(jī)區(qū)域卻越來越大。

　　同時(shí)，小說書等APP的出現(xiàn)，使閱讀日益變成一種感官享受。除此之外，唱歌、攝影、健身、視頻等生活軟件，在APP商店里更是應(yīng)有盡有。孤單無聊時(shí)，可以對(duì)著手機(jī)K歌；拿著手機(jī)跑步爬樓跑，軟件會(huì)自動(dòng)幫你計(jì)算消耗的卡路里；手機(jī)能提醒你睡眠是否充足，還能告訴你天氣變化適合何種著裝……

　　一個(gè)小小的APP，究竟有多大能量？舊金山市首席信息官克里斯·維恩的話，或許可以看做一個(gè)回答——“讓那些困擾著人們的事情變得簡(jiǎn)單。”不過，APP究竟有沒有讓生活變得更簡(jiǎn)單，或許還得看個(gè)人的自控力。拿著智能手機(jī)或者iPad，一會(huì)兒玩游戲，一會(huì)兒按照提示升級(jí)應(yīng)用軟件，很難專心于做好某一件事。于是，也有人購(gòu)買Kindle，開始投入地讀書。所以，相對(duì)于琳瑯滿目，我們更傾向于那些簡(jiǎn)單純潔的生活類產(chǎn)品，并對(duì)它愛不釋手。

　　新范式

　　生活在某種意義上就是輪回

　　這個(gè)叫APP的家伙改變了我們的生活方式，也改變了我們的生活狀態(tài)。5月底，由《中國(guó)青年報(bào)》社會(huì)調(diào)查中心發(fā)起的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有71%的人習(xí)慣在手機(jī)上拍照然后分享到社交網(wǎng)絡(luò)，53.2%的受訪者每天在微信上花費(fèi)的時(shí)間在1小時(shí)以上，而用微信干得最多的事情是跟朋友聊天（68.1%）。

　　沒錯(cuò)，在這個(gè)更加開放、更加互聯(lián)、更加無縫對(duì)接的世界，創(chuàng)造出更加多元便捷的溝通，讓我們得以即時(shí)地理解他人的生活和想法。于是，我們習(xí)慣了并且沉醉于睜眼之后閉眼之前刷一下朋友圈，而我們的朋友圈，代購(gòu)的、傳謠的、曬娃曬飯曬幸福的，一鍋一鍋端來“心靈雞湯”的……海量信息撲面而來，大家都在刷存在感，而我們像圈養(yǎng)的雞鴨一樣被這些信息不斷進(jìn)行填食和吞噬。

　　貌似我們知道的更多了，不過，手機(jī)和電腦在為我們帶來信息的同時(shí)，也變成了精神控制的魔咒。與此同時(shí)，更多的人變成了“屏上談兵”的能手。2014年，“slacktivism”擊敗一眾對(duì)手，成為牛津大辭典評(píng)選出的年度新詞。slacktivism意為“懶人行動(dòng)主義”，指的是天天在網(wǎng)絡(luò)上慷慨激昂、指點(diǎn)江山，現(xiàn)實(shí)生活中卻無所事事的種種思想和行為。

　　而社會(huì)需要真正的行動(dòng)者。

　　此外，各種選秀、親子、競(jìng)技娛樂節(jié)目日漸泛濫，《小蘋果》《小雞小雞》《我的滑板鞋》等神曲輪番洗腦……娛樂至上，娛樂至死�？墒�，娛樂絕不會(huì)是、也絕不能是民族精神的滋養(yǎng)物和供給源。

　　愈來愈淺的閱讀，愈來愈難的深思，慢慢淡化和削減了我們獨(dú)立思考和判斷選擇的能力。

　　這種和主流觀念的對(duì)抗以及從網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的抽離，逐漸得到了越來越多的響應(yīng)，有人告別了微信，有人選擇一段時(shí)間關(guān)閉WIFI、拔掉網(wǎng)線，重新回到上世紀(jì)80年代的生活方式中：去圖書館和閱覽室借閱，約三五好友聚會(huì)，去登高爬山而不是在朋友圈看圖，去逛逛商場(chǎng)而不僅僅是淘寶……成天戴著耳機(jī)掛在虛擬的網(wǎng)上，怎會(huì)聽見幸福來敲門？

　　再高端的科技，再上檔次的觸屏，也替代不了目光相觸的汩汩情誼，當(dāng)然，也傳遞不了握手的力度和擁抱的溫度。

　　結(jié)語(yǔ)

　　關(guān)于新常態(tài)，我們上面說了太多的“新”，但是，不要忘了“�！��！稄V雅》曰：“常，質(zhì)也�！薄俺！�，意味著長(zhǎng)久、經(jīng)久不息，包含著常規(guī)、常理、常度、常軌、常情、常識(shí)……意識(shí)到凡此種種的“�！�，克盡持綱，嚴(yán)謹(jǐn)守“�！�，如此一來，潛規(guī)則就難以大行其道，偽道理也就無法甚囂塵上。

　　只有不反“�！�，我們才能將“新”機(jī)遇由被動(dòng)“偶遇”變?yōu)橹鲃?dòng)“捕捉”，真正練就適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài)的平常心。

　　新常態(tài)，其實(shí)是一種自警、自覺、自強(qiáng)、自信的體現(xiàn)。我們都應(yīng)該有這樣的風(fēng)度和氣質(zhì)，信賴并迎向那些我們期盼的美好，不論她在多遠(yuǎn)的未來。

　　現(xiàn)實(shí)隨著時(shí)間日益遠(yuǎn)去，就變成了歷史。

　　2014年這本書，到現(xiàn)在，只剩下最后的兩頁(yè)。這一年，我們不是一頁(yè)一頁(yè)地翻過，而是一天一天、一步一步地走來。越來越大的空間，越來越多的感悟，越來越寬的格局，我們不間斷地在世界性、社會(huì)性的歷史長(zhǎng)河中留下自己個(gè)性的印記，不間斷地在物質(zhì)戰(zhàn)車轟隆向前的滾碾中，探求一種溫暖如春的人文精神和家國(guó)情懷。