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從和平積習(xí)中跳出來,從大陸軍模式中跳出來,從老經(jīng)驗(yàn)慣性中跳出來
把戰(zhàn)區(qū)這條路蹚出來!
李華敏 姜博西 馬飛
//8858151.com2017-07-06來源:中國青年報(bào)
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  2016年2月1日,習(xí)近平主席親自向五大戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令,開啟了我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系建設(shè)的新篇章。

  從最高統(tǒng)帥手中接過軍旗,鎮(zhèn)守在祖國南疆大地的南部戰(zhàn)區(qū)全體將士,向黨和人民莊嚴(yán)宣誓:我們堅(jiān)決聽從習(xí)主席號(hào)令,堅(jiān)決履行主戰(zhàn)職能,堅(jiān)決守衛(wèi)祖國南疆!

  組建一年多來,南部戰(zhàn)區(qū)黨委堅(jiān)決貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署,堅(jiān)持以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng),以訓(xùn)令為總綱,立足新體制新職能新使命,打好政治仗、創(chuàng)新仗、備戰(zhàn)仗,著力推動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變、能力轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)軌、作風(fēng)轉(zhuǎn)改。

  他們維護(hù)核心、聽黨指揮的意識(shí)在指揮鏈上更加堅(jiān)定,研究打仗、指揮作戰(zhàn)的氛圍在新體制下日益濃厚,探索攻關(guān)、備戰(zhàn)務(wù)戰(zhàn)的成效在應(yīng)對(duì)威脅中逐步顯現(xiàn),聯(lián)合思維、聯(lián)合制勝的能力在實(shí)踐運(yùn)行中明顯增強(qiáng)。

  鑄就戰(zhàn)區(qū)之魂

  組建以來,南部戰(zhàn)區(qū)黨委堅(jiān)決貫徹習(xí)主席政治建軍方略,把維護(hù)核心、聽黨指揮鮮明突出出來,著力強(qiáng)化官兵“四個(gè)意識(shí)”,牢牢把握戰(zhàn)區(qū)建設(shè)正確方向。

  他們始終用習(xí)主席系列重要講話精神武裝頭腦,戰(zhàn)區(qū)黨委中心組帶機(jī)關(guān)完成6個(gè)專題理論學(xué)習(xí)、黨委常委組織30多次集中學(xué)習(xí)討論,師以上領(lǐng)導(dǎo)講黨課、作輔導(dǎo)40余場次,廣大官兵堅(jiān)決維護(hù)權(quán)威、維護(hù)核心、維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的政治自覺不斷強(qiáng)化。

  他們扎實(shí)開展改革強(qiáng)軍主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入貫徹古田政工會(huì)議精神“下篇文章”,全面徹底肅清郭伯雄徐才厚流毒影響,研究制定《正風(fēng)肅紀(jì)“十個(gè)嚴(yán)禁”》《領(lǐng)導(dǎo)干部“十個(gè)嚴(yán)管”》等措施,深入開展12個(gè)重大是非問題討論辨析,對(duì)正師以上領(lǐng)導(dǎo)干部政治考察,堅(jiān)決打好思想和組織清理兩場硬仗,確保絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

  戰(zhàn)區(qū)大力開展“真學(xué)實(shí)做、知行合一”學(xué)風(fēng)整頓,研究制定戰(zhàn)區(qū)黨委改造學(xué)習(xí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)《措施》;運(yùn)用全軍高級(jí)干部理論研討成果,組織戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)和直附屬單位團(tuán)以上干部輪訓(xùn);開展戰(zhàn)區(qū)建設(shè)重大現(xiàn)實(shí)理論問題研究,圍繞主戰(zhàn)課題組織戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)深入調(diào)查研究,推動(dòng)鑄魂育人工程深化落地。

  “戰(zhàn)區(qū)是黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要存在形式,是確保黨指揮槍的體制設(shè)計(jì)和制度安排,越是戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)越要鑄牢軍魂,越是專司打仗越要聽黨指揮……”南部戰(zhàn)區(qū)指揮大樓,這段鎏金的文字格外醒目,猶如高高飄揚(yáng)的信仰之旗,引領(lǐng)著廣大官兵在強(qiáng)軍興軍的征途上闊步前行。

  扛起主戰(zhàn)之責(zé)

  零點(diǎn),南部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心,熒屏閃爍。通過指揮信息系統(tǒng),指揮員正在對(duì)戰(zhàn)區(qū)軍以上部隊(duì)進(jìn)行呼點(diǎn)抽查。

  這是具有里程碑意義的時(shí)刻,它標(biāo)志著“軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)”聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系正式確立。從這一刻起,南部戰(zhàn)區(qū)從試運(yùn)行進(jìn)入全面履行指揮權(quán)責(zé)的新階段,正式對(duì)戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)和其他配屬力量實(shí)施統(tǒng)一指揮。

  起步就是“沖鋒”的姿態(tài)。授旗后第一天,南部戰(zhàn)區(qū)開局起步忙而不亂:戰(zhàn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶機(jī)關(guān)精干人員,啟動(dòng)戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略研究;戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)各局室聚焦主戰(zhàn)職能,緊鑼密鼓籌劃新年度工作;身著陸、海、空、火箭軍各色迷彩服的作戰(zhàn)值班人員,如火如荼學(xué)習(xí)聯(lián)合作戰(zhàn)值班流程。

  組建一年多來,他們聚焦戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)職能,以深化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系建設(shè)為主線,以制定戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略為先導(dǎo),堅(jiān)持聚焦實(shí)戰(zhàn)、聯(lián)合備戰(zhàn),信息主導(dǎo)、體系建設(shè),不斷拓展深化軍事斗爭準(zhǔn)備,加速形成聯(lián)合指揮和作戰(zhàn)能力。

  “放眼戰(zhàn)略全局,戰(zhàn)區(qū)方向正逐步成為戰(zhàn)略博弈熱點(diǎn)和利益沖突前沿,周邊及轄區(qū)熱點(diǎn)多、燃點(diǎn)低,應(yīng)急處突要求高,維權(quán)維穩(wěn)壓力大……”在今年南部戰(zhàn)區(qū)黨委全會(huì)上,一位戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)告中滿懷憂患地說。

  他們聚焦使命任務(wù)研究制定戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略,切實(shí)把與誰打仗、在哪里打仗、打什么仗,怎么塑造態(tài)勢、管控危機(jī)、打贏戰(zhàn)爭等全局性重大問題研究透;采取壓茬展開、同步深化方式,聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)區(qū)各軍種進(jìn)一步完善戰(zhàn)役指導(dǎo),真正把軍事行動(dòng)的總體設(shè)計(jì)、指導(dǎo)原則和戰(zhàn)役戰(zhàn)法等籌劃好、搞科學(xué)。

  戰(zhàn)區(qū)堅(jiān)持強(qiáng)化信息主導(dǎo)、體系建設(shè)的思想,以對(duì)作戰(zhàn)體系的貢獻(xiàn)率為標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè),重點(diǎn)抓好聯(lián)合偵察情報(bào)拓展、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)升級(jí)等7項(xiàng)工作,不斷完善基于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的聯(lián)合作戰(zhàn)體系。

  他們堅(jiān)持以方案計(jì)劃牽引使命課題,以專攻精練突破作戰(zhàn)重難點(diǎn),以練將練官推進(jìn)聯(lián)合指揮,以實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)演檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)能力,遂行使命任務(wù)的實(shí)戰(zhàn)能力不斷提升。

  夯實(shí)事業(yè)之本

  戰(zhàn)區(qū)組建后第一個(gè)建軍節(jié)剛過,南部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培訓(xùn)班正式開班授課,國防大學(xué)專家主講的首堂“精品理論課”現(xiàn)場座無虛席、反響熱烈。來自戰(zhàn)區(qū)首長機(jī)關(guān)、戰(zhàn)區(qū)軍種、駐香港和澳門部隊(duì)共1900多人異地同步參訓(xùn)。

  這堂課順利開講,標(biāo)志著南部戰(zhàn)區(qū)以打造“沒有圍墻的聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院”為突破,依托戰(zhàn)區(qū)崗位加快聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培訓(xùn)向縱深推進(jìn)。

  時(shí)至今日,培訓(xùn)班已舉辦20多期,聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)區(qū)軍種軍以上單位進(jìn)行了38個(gè)專題輔導(dǎo),參訓(xùn)人員達(dá)數(shù)萬人次,為戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)和戰(zhàn)區(qū)軍種培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮骨干上千名。

  人才培養(yǎng)是“最艱巨的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備”,捧著這組來之不易的數(shù)據(jù),一名戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)欣慰地說:“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)總算有了突破。”

  時(shí)間回到戰(zhàn)區(qū)組建之初。一份人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告,曾經(jīng)讓南部戰(zhàn)區(qū)黨委“一班人”憂心忡忡:戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合型、專業(yè)型、智囊型指參人員缺乏,“敵情通”“政策通”不多,專業(yè)保障隊(duì)對(duì)口率不到10%。

  “這種狀況不改變,很難支撐聯(lián)合作戰(zhàn)指揮。要采取超常措施,盡快有一個(gè)大的突破!”南部戰(zhàn)區(qū)黨委堅(jiān)持把培養(yǎng)人才作為戰(zhàn)區(qū)建設(shè)的核心“引擎”來抓,打出了一套“組合拳”:他們制定了五年人才建設(shè)規(guī)劃,區(qū)分聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、參謀人才、專業(yè)保障人才,出臺(tái)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才認(rèn)證考核辦法,定期組織考核,成績合格者頒發(fā)上崗資格證書,考核結(jié)果作為干部考評(píng)的“硬杠杠”,與立功受獎(jiǎng)、晉職晉銜等掛鉤。

  他們集聚軍內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源,設(shè)置“精品理論課”“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮技能”“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮研練”等四大模塊20多個(gè)專題,探索“名師式”授課、“聯(lián)動(dòng)式”培訓(xùn)、“靈活式”教學(xué)模式。培訓(xùn)對(duì)象上,以戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心和保障隊(duì)為主體,帶動(dòng)戰(zhàn)區(qū)軍種指揮機(jī)構(gòu),涵蓋相關(guān)院校,實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)多方受訓(xùn)、一次培訓(xùn)多方受益。

  戰(zhàn)區(qū)依據(jù)軍委有關(guān)考核辦法,研究制定中高級(jí)指揮軍官考核推薦辦法,探索依托作戰(zhàn)值班備勤、重大演訓(xùn)活動(dòng)、遂行重大任務(wù),考察考核戰(zhàn)區(qū)軍種部隊(duì)中高級(jí)指揮軍官聯(lián)合素養(yǎng)和表現(xiàn),為戰(zhàn)區(qū)提出調(diào)配任免推薦建議提供依據(jù)。

  一年多來,在戰(zhàn)區(qū)人才工程推動(dòng)下,南部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才方陣加速崛起,數(shù)以百計(jì)的主戰(zhàn)“專門家”、打仗“專業(yè)通”脫穎而出,為戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  砥礪攻堅(jiān)之篤

  得改革開放風(fēng)氣之先的南部戰(zhàn)區(qū),如何答好立起戰(zhàn)區(qū)、建設(shè)戰(zhàn)區(qū)這份考卷?南部戰(zhàn)區(qū)黨委“一班人”深刻認(rèn)識(shí)到:戰(zhàn)區(qū)立不起來,改革就落不了地;戰(zhàn)區(qū)強(qiáng)不起來,軍隊(duì)就不是真正的強(qiáng)、內(nèi)在的強(qiáng)。必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、敢涉險(xiǎn)灘,建立與新體制相適應(yīng)的新機(jī)制,把戰(zhàn)區(qū)這條路蹚出來!

  2016年春節(jié)剛過,南部戰(zhàn)區(qū)以黨委“一號(hào)文件”推動(dòng)新體制下“二次創(chuàng)新”,鮮明提出“三個(gè)跳出、三個(gè)轉(zhuǎn)到”:從長期和平積習(xí)中跳出來,從大陸軍大軍區(qū)模式中跳出來,從老思路老經(jīng)驗(yàn)慣性中跳出來;從以建為主轉(zhuǎn)到以戰(zhàn)為主,從全面抓建轉(zhuǎn)到專司主營,從單一軍種轉(zhuǎn)到聯(lián)合作戰(zhàn)。

  與此同時(shí),戰(zhàn)區(qū)黨委常委帶隊(duì)分赴各軍種部隊(duì),深入一線搞調(diào)查、摸實(shí)情,帶回70多條意見建議。他們堅(jiān)持問題導(dǎo)向組織高端研討,全軍百余名軍事專家積極建言獻(xiàn)策,厘清創(chuàng)新發(fā)展思路。

  南部戰(zhàn)區(qū)以訓(xùn)令為指導(dǎo),堅(jiān)持戰(zhàn)區(qū)黨委統(tǒng)攬抓總,戰(zhàn)區(qū)黨委常委親自擔(dān)綱負(fù)責(zé),戰(zhàn)區(qū)各軍種聯(lián)合攻關(guān),探索走開機(jī)制創(chuàng)新路子。

  他們圍繞理順權(quán)責(zé)邊界、指揮關(guān)系和工作機(jī)制,以戰(zhàn)區(qū)為樞紐,縱向承接軍委聯(lián)指、聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)區(qū)各軍種指揮機(jī)構(gòu)和任務(wù)部隊(duì),橫向銜接各軍種、戰(zhàn)略支援保障力量和相關(guān)戰(zhàn)區(qū),合力解決指揮體制運(yùn)行中的矛盾問題。

  南部戰(zhàn)區(qū)以健全完善戰(zhàn)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)打仗、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指指揮打仗、戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)保障打仗的體制機(jī)制運(yùn)行為突破口,從職能任務(wù)、能力需求、指揮編組等方面,統(tǒng)籌設(shè)計(jì)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

  他們以應(yīng)對(duì)日常突發(fā)情況為重點(diǎn),修訂作戰(zhàn)值班規(guī)定,固化等級(jí)部署通用流程,探索典型行動(dòng)應(yīng)對(duì)處置辦法。

  一年多來,南部戰(zhàn)區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集智攻關(guān),在秉承我軍優(yōu)勢、借鑒外軍經(jīng)驗(yàn)中涉險(xiǎn)灘、蹚新路,一大批“戰(zhàn)區(qū)首次”進(jìn)入主戰(zhàn)實(shí)踐,10余項(xiàng)重大創(chuàng)新成果在全軍推廣,為戰(zhàn)區(qū)立得起、轉(zhuǎn)得順、打得贏提供了有力支撐。

  唱響奉獻(xiàn)之歌

  “平臺(tái)大了,住房卻小了,離家卻遠(yuǎn)了。”談起自己來戰(zhàn)區(qū)前后的工作生活變化,南部戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)干部高毅自我調(diào)侃。

  在南海艦隊(duì)工作時(shí),高毅住的是三室一廳公寓房,來到戰(zhàn)區(qū),一報(bào)到就住進(jìn)了招待所十幾平方米的小單間。以前雖然也忙,但無論加班多晚總能與家人團(tuán)聚,如今大半年回不了一趟家,兩個(gè)小孩一直由老人和家屬照看。

  其實(shí),從戰(zhàn)區(qū)黨委機(jī)關(guān)到直屬部隊(duì),從將校軍官到普通一兵,幾乎每名官兵都面臨這種“累”“難”“苦”的現(xiàn)實(shí)大考。

  某局干部王連新,在原廣州軍區(qū)當(dāng)處長5年,調(diào)入戰(zhàn)區(qū)因編制受限被任命為正團(tuán)職干事。雖然官比以前小了,但干勁兒絲毫未減。他說:“為了強(qiáng)軍興軍事業(yè),這點(diǎn)犧牲不算啥!”

  聯(lián)指中心工作生活條件艱苦,值班人員一待就是半個(gè)月。戰(zhàn)區(qū)半數(shù)以上保障隊(duì)“白手起家”,個(gè)別單位連第一次開飯用的鍋碗瓢盆都是地方慰問的……在“憂發(fā)展、憂崗位、憂生活”與“憂戰(zhàn)備、憂打仗、憂戰(zhàn)力”之間,南部戰(zhàn)區(qū)人選擇了后者。

  “進(jìn)入主戰(zhàn)鏈,就像‘上膛的子彈’!边@是某局副處長周黎明的真實(shí)寫照。到戰(zhàn)區(qū)工作一年多,他的時(shí)間被“主戰(zhàn)”塞得滿滿當(dāng)當(dāng)——牽頭課題攻關(guān)、籌劃聯(lián)合訓(xùn)練……偶有閑暇,他就如饑似渴鉆研外軍聯(lián)合訓(xùn)練作戰(zhàn),翻譯出版了《戈德華特·尼科爾斯國防部改組法》等多部外軍軍事理論著作。

  去年,某局因擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)課題研究任務(wù)重,干部休假率不到70%。年終總結(jié)時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)懷著內(nèi)疚之情向大家作檢查,才念兩句話,就被局里的同志打斷:“局長,請直接部署明年工作吧!”

  改革沖擊的是利益,檢驗(yàn)的是忠誠。讓人欣慰的是,南部戰(zhàn)區(qū)官兵不因條件困難改初衷,不為個(gè)人待遇分心走神,全身心撲在工作上,經(jīng)受住了改革大考的檢驗(yàn)。

  

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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