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中美元首杭州會晤
把準(zhǔn)方向 深化合作 管控分歧
李易初
//8858151.com2016-09-02來源:光明日報
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  金秋九月,世界的目光聚焦杭州。作為今年中國最重要的“主場外交”,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會為中國開展多邊和雙邊外交提供了廣闊平臺。近日,中美雙方已確認(rèn)習(xí)近平主席將與美國總統(tǒng)奧巴馬在峰會期間舉行會晤。中美之間的互動牽動著國際社會的目光,這場會晤的重要意義不言而喻。

  杭州在中美關(guān)系中起到過重要的作用。44年前,中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人在杭州西湖國賓館草簽了《上海公報》,開啟了兩國關(guān)系正常化的歷史進(jìn)程。44年來,中美關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨,破浪前行,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,給兩國人民帶來了實實在在的巨大好處。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,氣候變化、恐怖主義等全球性挑戰(zhàn)上升,地區(qū)熱點此起彼伏。中美是世界前兩大經(jīng)濟(jì)體和聯(lián)合國安理會常任理事國,國際社會期待兩國提升合作,為世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

  新的形勢下,中美兩國元首相約西子湖畔,交流治國理政之道,共謀和平發(fā)展大計,這對中美關(guān)系和世界格局無疑都具有重要的歷史意義。值得一提的是,近期中美關(guān)系的航船遇到了一些風(fēng)浪,菲律賓南海仲裁案、美在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的暗礁區(qū)還未駛出,美國政府換屆又將考驗兩國關(guān)系平穩(wěn)過渡能力。雙方需要利用此次高層會晤進(jìn)行深度溝通,為中美關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展注入新的動力。

  筆者認(rèn)為,中美元首杭州會晤主要有三大看點值得期待:

  一是把準(zhǔn)方向。2013年6月,習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)在安納伯格莊園會晤時,決定共同努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系。這一戰(zhàn)略性共識表明中美致力于避免新興大國和守成大國沖突對抗的“修昔底德陷阱”,走出一條不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新路。這就是雙方發(fā)展中美關(guān)系的大方向,必須牢牢堅持不動搖。而把握好這一方向,需要充分發(fā)揮高層交往的引領(lǐng)作用。相信此次會晤將有力推動中美關(guān)系沿著正確軌道進(jìn)一步向前發(fā)展。

  二是深化合作。中美建交以來,兩國各領(lǐng)域合作迅猛發(fā)展,在地區(qū)和國際事務(wù)中的溝通協(xié)調(diào)也越來越廣泛和富有成效。正如習(xí)近平主席指出的,面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際形勢,中美應(yīng)該合作、能夠合作的領(lǐng)域更加廣闊。雙方應(yīng)該以發(fā)展的眼光和開放的思維,不斷挖掘和拓展新的利益匯合點,為中美關(guān)系這艘巨輪提供更有力的“推進(jìn)器”和“壓艙石”。中美應(yīng)該以時不我待的精神,利用好每一天開展合作。雙方要充分利用此次元首會晤契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大和深化在經(jīng)貿(mào)、人文、氣候變化、地方等重要領(lǐng)域的合作,加快推進(jìn)雙邊投資協(xié)定談判,不斷取得更多實實在在的成果。

  三是管控分歧。中美社會制度、發(fā)展水平、歷史文化、意識形態(tài)不盡相同,存在認(rèn)知分歧和利益差異是正常和自然的,但雙方不能任由“負(fù)面議程”干擾雙邊關(guān)系,損害雙邊戰(zhàn)略互信;更不能坐視分歧和摩擦升級,使中美關(guān)系偏離正確航道,陷入“零和”誤區(qū)。遇到問題時,雙方應(yīng)本著相互尊重、平等相待的原則,多作換位思考,努力尋找最大公約數(shù)。相信此次會晤有助于雙方尋找有效縮小和解決分歧的途徑,避免誤解誤判和矛盾升級,防止中美合作大局受到干擾。

  展望今后幾個月,特別是考慮到美國大選因素,中美關(guān)系將進(jìn)入一個“過渡期”。越是在這個時候,越需要雙方穩(wěn)定住中美關(guān)系。我們期待兩國元首繼“莊園會晤”“瀛臺夜話”“白宮秋敘”之后進(jìn)行又一次的戰(zhàn)略性溝通,能就當(dāng)前中美關(guān)系的重大問題和國際形勢演變進(jìn)行深入的溝通,探討合作最大化、分歧最小化。這將是中美雙方在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會期間獻(xiàn)給兩國人民和世界人民的最好禮物之一。

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