習(xí)主席在古田全軍政治工作會(huì)議上指出，要探索政治工作服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)的作用機(jī)理。這為研究信息化戰(zhàn)爭(zhēng)政治工作作用機(jī)理指明了正確方向，注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

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　　與人類(lèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的任何實(shí)踐活動(dòng)發(fā)展相類(lèi)似，戰(zhàn)時(shí)政治工作從經(jīng)驗(yàn)走向理論、從混沌走向精確、從膚淺走向深刻，總是以對(duì)其運(yùn)動(dòng)機(jī)理認(rèn)識(shí)不斷深化而實(shí)現(xiàn)的。研究信息化戰(zhàn)爭(zhēng)政治工作作用機(jī)理是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)時(shí)政治工作科學(xué)化有效性的源頭措施，是做好信息化戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備的必然要求。

　　推進(jìn)戰(zhàn)時(shí)政治工作創(chuàng)新的緊迫需要。我軍政治工作以馬克思主義為理論基礎(chǔ)，創(chuàng)立于中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐，經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展形成了相對(duì)系統(tǒng)完善的方針原則、運(yùn)行機(jī)制和方式方法，那些最基本的、反映戰(zhàn)時(shí)政治工作本質(zhì)和一般規(guī)律的東西，在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中仍然適用。然而，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)與過(guò)去戰(zhàn)爭(zhēng)相比，更加強(qiáng)調(diào)信息主導(dǎo)、聯(lián)合作戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)依托、體系對(duì)抗、精神博弈，因此，戰(zhàn)時(shí)政治工作也要與時(shí)俱進(jìn)有新發(fā)展新突破。從現(xiàn)狀看，我們往往一般性地了解其服務(wù)保證戰(zhàn)斗力的要求，但對(duì)如何科學(xué)前瞻運(yùn)籌、走一步管二步算三步，如何合理配置資源、增強(qiáng)資源使用質(zhì)量效益，如何抓住解決問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn)、精準(zhǔn)簡(jiǎn)約地做好各項(xiàng)政治工作，如何重塑政治工作威信、增強(qiáng)政治工作時(shí)代感和實(shí)效性則還不夠�，F(xiàn)狀與實(shí)踐要求的差距，折射出政治工作作用機(jī)理研究的緊迫性。

　　形成信息化作戰(zhàn)體系合力的基本舉措。信息化戰(zhàn)爭(zhēng)是體系對(duì)抗，各作戰(zhàn)要素以智能網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)進(jìn)行聚合，政治工作要素必須有機(jī)融入這一平臺(tái)。從近年演訓(xùn)情況看，有的政治工作還不能有效融入作戰(zhàn)進(jìn)程及體系。解決這個(gè)問(wèn)題除了增強(qiáng)融合意識(shí)，還必須認(rèn)真研析其機(jī)理。否則，政治工作面對(duì)的將不只是有沒(méi)有“戰(zhàn)位”的問(wèn)題，而是有沒(méi)有實(shí)現(xiàn)形式和載體，甚至生命力能不能得到體現(xiàn)的問(wèn)題。

　　增強(qiáng)政治工作學(xué)理性和科學(xué)性的內(nèi)在要求。我軍戰(zhàn)時(shí)政治工作曾創(chuàng)造出杰出的成績(jī)，在理論上已形成相對(duì)完善的體系。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)已把我軍政治工作學(xué)列為軍事學(xué)門(mén)類(lèi)中的一級(jí)學(xué)科。然而，由于種種原因，政治工作學(xué)理性不強(qiáng)、科學(xué)性不夠仍然是一個(gè)突出問(wèn)題。究其原因，很大程度上是由于對(duì)運(yùn)行機(jī)制和基本原理認(rèn)識(shí)掌握不夠。作用機(jī)理研究是政治工作實(shí)踐的基礎(chǔ)，作用機(jī)理研究越深刻，運(yùn)用成效越顯著。

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　　從源頭上講，馬克思主義理論特別是馬克思主義政治工作理論，都是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)政治工作的基本原理。除了這些原理外，還可從根本任務(wù)、工作過(guò)程、本質(zhì)要求、基本方式等多個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)政治工作作用機(jī)理。

　　從根本任務(wù)看，政治工作效能通過(guò)戰(zhàn)斗力矢量體現(xiàn)。著眼生成和釋放戰(zhàn)斗力這一根本任務(wù)，政治工作主體、客體、目的、手段四要素相互作用，各項(xiàng)工作效果按照力的平行四邊形原理形成一個(gè)合力矢量，即戰(zhàn)斗力矢量，是一個(gè)具有大小也有方向的矢量。矢量的方向，代表戰(zhàn)斗力的作用方向；矢量的大小，代表戰(zhàn)斗力生成提高或發(fā)揮釋放的量，涉及部隊(duì)作戰(zhàn)能力強(qiáng)弱。無(wú)疑，戰(zhàn)時(shí)政治工作服務(wù)保證戰(zhàn)斗力的效能，就由戰(zhàn)斗力的作用方向和戰(zhàn)斗力的作用量的大小共同構(gòu)成，體現(xiàn)作戰(zhàn)方向與作戰(zhàn)能力的統(tǒng)一。戰(zhàn)時(shí)政治工作中的宣傳、組織、群眾等各項(xiàng)具體工作效能，就是合成“戰(zhàn)斗力矢量”的各個(gè)分力。只有當(dāng)戰(zhàn)斗力矢量與打勝仗的需求高度吻合時(shí)，政治工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作才有意義。這啟示我們，政治工作必須確立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。

　　從工作過(guò)程看，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)政治工作遵循認(rèn)知轉(zhuǎn)變、情感激發(fā)、意志推動(dòng)、行為改變的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。認(rèn)知改變是前提，做政治工作首先要聚焦思想教育，運(yùn)用真理力量，提高思想覺(jué)悟，讓官兵知道為什么而戰(zhàn)。情感激發(fā)是動(dòng)力，勝利屬于誰(shuí)的問(wèn)題歸根到底是由那些在戰(zhàn)場(chǎng)上流血的群眾的情緒決定的。官兵懷有報(bào)效國(guó)家的情感，就會(huì)為國(guó)家主權(quán)安全浴血奮戰(zhàn)；意志推動(dòng)是保證，不僅要使官兵知道為誰(shuí)打仗，擁有殺敵立功熱情，而且要鍛煉培養(yǎng)其剛韌血性和頑強(qiáng)意志；行為改變是關(guān)鍵，知、情、意，最終要體現(xiàn)到完成作戰(zhàn)任務(wù)的行動(dòng)上。政治工作過(guò)程不只是知情意行單向流程，還是雙向、多向的立體式知情意行活動(dòng)，這四者相互作用、相輔相成、循環(huán)往復(fù)，體現(xiàn)政治工作效果。這啟示我們，政治工作必須從打通思想入手，以行為轉(zhuǎn)變作為衡量效果標(biāo)志。

　　從本質(zhì)要求看，政治工作先進(jìn)性水平?jīng)Q定效能發(fā)揮程度。古今中外軍隊(duì)都有政治性的工作，其效果之所以差別甚大，其根本原因，就在于政治工作先進(jìn)性水平差異。政治工作效能發(fā)揮程度與政治工作先進(jìn)性水平成正比。這種先進(jìn)性體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是工作主體是否先進(jìn)，代表先進(jìn)階級(jí)和人民群眾利益的主體是先進(jìn)的革命的，反之則是落后的；二是灌輸?shù)恼尉袷欠裣冗M(jìn)，用進(jìn)步的革命的政治精神貫注，政治工作才先進(jìn)有效；三是從事戰(zhàn)爭(zhēng)是否正義，政治工作只有服務(wù)于正義的、革命的戰(zhàn)爭(zhēng)，其效能才更凸顯。資產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)誕生之初，政治工作效果也很明顯。恩格斯曾形容說(shuō)，這個(gè)時(shí)期“僅僅為了一種幻想、為了想象的祖國(guó)而戰(zhàn)的軍隊(duì)因情緒激昂而作出了怎樣的奇跡，你們就會(huì)明白”。因?yàn)槟菚r(shí)資產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)政治工作具有相對(duì)先進(jìn)性，因而可以創(chuàng)造“奇跡”；然而，隨著資產(chǎn)階級(jí)贏得統(tǒng)治地位，其軍隊(duì)發(fā)動(dòng)對(duì)外侵略擴(kuò)張戰(zhàn)爭(zhēng)，政治工作先進(jìn)性日益流失，再創(chuàng)造“奇跡”就困難了。這啟示我們，政治工作必須代表廣大人民根本利益，用真理教育人，用正義感召人，始終保持本質(zhì)上的先進(jìn)性。

　　從基本方式看，力量凝聚、士氣激發(fā)、素質(zhì)增殖等為基本路徑。在力量凝聚上，通過(guò)思想疏導(dǎo)，增強(qiáng)心理認(rèn)同，形成一致的政治觀念、價(jià)值觀念，實(shí)現(xiàn)思想統(tǒng)一；通過(guò)組織協(xié)調(diào)，在統(tǒng)一目標(biāo)下融心合力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、聯(lián)合制勝。在士氣激發(fā)上，以真理啟發(fā)覺(jué)悟，讓官兵明白為什么而戰(zhàn)，激發(fā)出高昂士氣；通過(guò)氛圍營(yíng)造、調(diào)動(dòng)情緒、強(qiáng)化意志，激發(fā)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神；通過(guò)政策制度調(diào)整，做到有法可依，有令必行、賞罰分明、激發(fā)出頑強(qiáng)意志。在素質(zhì)增殖上，通過(guò)對(duì)軍事人力資源同素異構(gòu)、素質(zhì)互補(bǔ)，優(yōu)化軍事人力資源群體素質(zhì)；通過(guò)育才選才，實(shí)現(xiàn)事得其人、人適其事、人盡其才，不斷發(fā)揮人的價(jià)值。這啟示我們，政治工作必須多維立體開(kāi)展謀取綜合效應(yīng)。

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　　隨著信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展，戰(zhàn)爭(zhēng)制勝因素發(fā)生新變化，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)政治工作作用機(jī)理也會(huì)出現(xiàn)新變化。

　　以認(rèn)知域?yàn)橹饕嚨兀J(rèn)知域信息優(yōu)勢(shì)成為影響政治工作效果的主導(dǎo)因素。信息化戰(zhàn)爭(zhēng)敵我雙方的博弈，主要在信息域、認(rèn)知域、物理域三大領(lǐng)域展開(kāi)。在信息域，作戰(zhàn)能力主要體現(xiàn)在剝奪敵信息能力；在認(rèn)知域，作戰(zhàn)能力主要體現(xiàn)在干擾敵思維、影響敵決策、震懾?cái)承睦怼⒋菘鍞骋庵�；在物理域，作�?zhàn)能力主要體現(xiàn)在摧毀敵作戰(zhàn)體系的要害目標(biāo)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，破壞敵作戰(zhàn)體系的有序運(yùn)行。信息化戰(zhàn)爭(zhēng)政治工作將以社會(huì)性信息為有力武器，以認(rèn)知域作戰(zhàn)為主要陣地，鞏固己方思想心理防線，震懾?cái)撤叫睦怼⒋輾撤揭庵�。信息化�?zhàn)爭(zhēng)是在全媒體背景下進(jìn)行的，誰(shuí)在戰(zhàn)爭(zhēng)中掌握了運(yùn)用社會(huì)性信息的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就能主導(dǎo)國(guó)際輿論，影響民眾乃至參戰(zhàn)官兵的心理及意志。這就要求我們，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)政治工作準(zhǔn)備要在掌握社會(huì)性信息優(yōu)勢(shì)上下功夫、在提高社會(huì)性信息運(yùn)用效益上求創(chuàng)新、在增強(qiáng)社會(huì)性信息攻防能力上求突破。

　　以軍政高度耦合為主要特征，軍事工作與政治工作將實(shí)現(xiàn)一體化。信息化戰(zhàn)爭(zhēng)廣泛運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)為軍政功能性耦合提供了技術(shù)手段，同時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)的體系對(duì)抗又提出了實(shí)踐需求。未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，軍事工作與政治工作同以往戰(zhàn)爭(zhēng)相比，兩者咬合將更加緊密、界線將更加模糊，作戰(zhàn)中必然是你中有我、我中有你，政治工作內(nèi)化為體系作戰(zhàn)的有機(jī)部分和核心要素，滲透于信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)各層面以及作戰(zhàn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，在體系對(duì)抗中潛移默化地保證戰(zhàn)斗力作用方向和作戰(zhàn)能力的最大化。

　　以智能化技術(shù)運(yùn)用為重要手段，戰(zhàn)時(shí)政治工作將實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化實(shí)時(shí)化。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，以及其他智能化技術(shù)的運(yùn)用，政治工作對(duì)社會(huì)性信息的獲取處理運(yùn)用將更加精準(zhǔn)、快速、有效，政治工作發(fā)揮服務(wù)保證作用的速度、精準(zhǔn)度、有效度將大為增強(qiáng)。

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