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鞏固世界核安全的重要訪問
陸忠偉
//8858151.com2016-03-30來源:光明日報
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  第四屆世界核安全峰會將于3月31日在美國華盛頓拉開帷幕。從2010年的華盛頓,經(jīng)2012年的首爾、2014年的海牙,再到本屆峰會,各國首腦縱論核安全大計、凝聚核安全共識、謀劃核安全世界,峰會已是全球治理的重要平臺。

  核安全是全球性課題。隨著核技術、材料的擴散及運輸保管的漏洞,核物質(zhì)甚或核武器被恐怖分子劫持的風險越來越大。對人類而言,安全用核是福,不安全用核是禍,必須確保核設施“零事故”。面對“核老虎”,要兼顧安全駕馭與防患風險,真有點兒“騎虎難下”。

  安全是相對的,不安全是絕對、永久的。國際社會天天講安全、年年抓安全,就是因為直面核泄漏、核擴散而深感不安,并為實現(xiàn)核安全而殫精竭慮。鑒于核泄與核襲均對人類構成致命威脅,當前國際核安全風險主要集中于“人核關系”“恐核關系”及“國核關系”幾方面。

  核安全無國界。核材料丟失,核電站泄漏,單憑一國的海、空、陸疆界無法防堵。2011年3月,日本福島第一核電站1號機組多個反應堆芯熔化,安全殼破損,放射性物質(zhì)外泄,放射性塵埃四處飄蕩,核臟水流入大海。日本前首相菅直人承認,事故程度超過切爾諾貝利核泄,東京處于急需疏散5000萬人的核災難邊緣,好比輸?shù)粢粓龃笠?guī)模戰(zhàn)爭。

  此外,“黑市”核材料交易詭秘叵測,風險大增。冷戰(zhàn)后,蘇聯(lián)不法分子混入核燃料處理工廠、核研究所,盜竊走私核物質(zhì),在蘇聯(lián)國家周邊形成“核沃爾瑪超市”。德國聯(lián)邦情報局公布的信息顯示,1992年至1996年世界范圍的涉核盜竊與交易案件高達500多起。今年2月,美國聯(lián)邦調(diào)查局剛挫敗一起向IS走私核材料的陰謀。

  核恐怖主義陰魂不散,威脅人類安全!盎亍薄S等恐怖勢力千方百計尋求核材料,企圖大開殺戒,形成威懾。本·拉登曾于1999年聲稱:“獲取核、化武器是宗教職責!泵儡娫牙U塔利班涉核武事務高級主管阿布·哈巴卜的秘密信件,信中談及塔利班或會使用放射性物質(zhì)。

  2016年適逢本·拉登被擊斃與福島核泄5周年。兩起事件,看似天災與人禍,風馬牛不相及。但深度分析,則可斷言,福島核泄和拉登之殤實乃“一丘之貉(核)”,政治和心理效應同樣深遠。鑒此,西班牙IT專家關于10年內(nèi)或發(fā)生科技“9·11”的預測,更應引起國際社會高度警惕。

  自第一次核安全峰會制定確保放射性材料安全并減少其數(shù)量的目標以來,國際社會嚴厲打擊涉核恐怖主義,加大對核材料、核設施的安全管理,在健全核安全體系、防止不法交易等領域,出臺了十幾項非約束力承諾或鼓勵措施。不少國家因之處理了民用高濃縮鈾;美國和比、法、荷三國達成協(xié)議,四年內(nèi)在生產(chǎn)醫(yī)用同位素時不使用高濃縮鈾。

  核安全乃攸關國家安全、地區(qū)安全、世界安寧、國際和平之“大事”。生死之地、存亡之道,不可不察、必須重視。核安全峰會堪與全球氣變大會、二十國集團峰會相提并論。如果說“氣候變化”“金融危機”議題旨在提高人類生存質(zhì)量、促進社會發(fā)展,那么,核安全峰會則是關乎人類存亡,弘揚和平精神,打造核安全文化的重要平臺。

  核安全是中國總體國家安全體系的重要組成部分,中國政府嚴格履行國際核安全義務,積極參與核安全合作,堅決反對核擴散,打擊核恐怖主義。中國國家主席習近平在海牙峰會上指出,加強核安全是一個持續(xù)進程。此次峰會將繼續(xù)闡述、深化中國的核安全觀,共筑人類核安全。(作者為中國現(xiàn)代國際關系研究院原院長)

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