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把握轉(zhuǎn)型新內(nèi)涵 立起建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)
倪文鑫
//8858151.com2016-03-01來源:解放軍報(bào)
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  陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立,習(xí)主席向陸軍授予軍旗并致訓(xùn)詞,為陸軍建設(shè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。這是跨越歷史、面向未來的機(jī)遇;是重整行裝、開新圖強(qiáng)的大考。改革強(qiáng)軍面前,如何肩負(fù)起建設(shè)強(qiáng)大現(xiàn)代化新型陸軍的歷史重任?關(guān)鍵是要著眼統(tǒng)思想明遵循、促建設(shè)謀發(fā)展,通過“學(xué)訓(xùn)詞、明使命、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”,把握陸軍改革轉(zhuǎn)型新內(nèi)涵,立起部隊(duì)建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)。

  準(zhǔn)確把握陸軍新定位,在深化認(rèn)識(shí)中強(qiáng)化使命責(zé)任

  眾所周知,陸地是最古老的戰(zhàn)場(chǎng),陸戰(zhàn)是最原始的作戰(zhàn)形式;從楚漢之爭(zhēng)、木馬屠城,到攻克柏林、占領(lǐng)巴格達(dá),陸戰(zhàn)始終是戰(zhàn)爭(zhēng)的重心。然而自上個(gè)世紀(jì)末開始,在“超視距作戰(zhàn)”“遠(yuǎn)程精確打擊”等新理念沖擊下,“陸軍弱化”“陸軍落伍”等論調(diào)此起彼伏,特別是全空襲模式的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)更是把陸軍推上生死存亡的“風(fēng)口浪尖”。俄羅斯科學(xué)院副院長(zhǎng)、《第六代戰(zhàn)爭(zhēng)》作者斯里普斯琴科甚至斷言,“陸軍在21世紀(jì)將退出歷史舞臺(tái)”;美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德也表示,“今后美國(guó)陸軍將不會(huì)在任何地方進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)”。但歷史卻以極快速度,對(duì)陸軍在未來戰(zhàn)爭(zhēng)中的價(jià)值作出正面回應(yīng)。2003年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),美英陸軍在開戰(zhàn)第二天就發(fā)起大規(guī)模地面進(jìn)攻;2011年的中東沖突,盡管天上助陣聲勢(shì)浩大,但壓倒駱駝的最后稻草仍是地面力量。

  “矯枉總是過正,其實(shí)過猶不及”。陸軍對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益具有不可替代的作用。之所以不可替代,是因?yàn)槲磥砺?lián)合作戰(zhàn)行動(dòng)將在陸、海、空、天、電、網(wǎng)等多維戰(zhàn)場(chǎng)展開,只要人類生活在地球上,陸地仍將是最重要的作戰(zhàn)空間,陸地安全仍是國(guó)家安全之本,地面作戰(zhàn)仍是國(guó)土防衛(wèi)、要地奪控、占領(lǐng)控制的決定性手段。陸戰(zhàn)場(chǎng)是其他戰(zhàn)場(chǎng)的基本依托,無論是“海權(quán)”“空權(quán)”“天權(quán)”,還是“電磁權(quán)”“網(wǎng)絡(luò)權(quán)”“信息權(quán)”,都離不開“陸權(quán)”:“陸權(quán)”絕對(duì)離不開陸地、陸戰(zhàn)、陸軍。之所以不可替代,是因?yàn)殛戃娙匀皇歉鱾(gè)國(guó)家國(guó)防力量主要組成部分;2013年美國(guó)《陸軍戰(zhàn)略計(jì)劃》特別指出,陸軍是國(guó)家力量,沒有陸軍保衛(wèi)的國(guó)際安全秩序是建立在沙灘上的。之所以不可替代,是因?yàn)槲覈?guó)陸地邊境線長(zhǎng),與多個(gè)國(guó)家陸地接壤相連,陸軍維護(hù)國(guó)家利益邊界的戰(zhàn)略作用愈發(fā)凸顯。因此,既要摒棄那種認(rèn)為“陸戰(zhàn)過時(shí)”“陸軍無用”的思想,又要摒棄“大陸軍思維”,找準(zhǔn)陸軍在聯(lián)合作戰(zhàn)體系中的新定位。雞蛋從外部打破是毀滅,從內(nèi)部打破是新生。主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求加快陸軍轉(zhuǎn)型發(fā)展,催生新質(zhì)作戰(zhàn)能力形成,經(jīng)歷古老與新生交鋒、傳統(tǒng)與未來碰撞的陸軍,必將蛻變成為新質(zhì)陸軍。

  充分認(rèn)清新體制決定新定位,本輪改革對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的合理區(qū)分,為完善陸軍建設(shè)主體責(zé)任、明晰陸軍發(fā)展歷史方位、優(yōu)化陸軍作戰(zhàn)資源配置奠定了組織基礎(chǔ)。充分認(rèn)清新目標(biāo)確立新標(biāo)準(zhǔn),習(xí)主席在陸軍訓(xùn)詞里強(qiáng)調(diào)“新型”二字,既是新目標(biāo),也是新標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)就是“建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍”,盡快實(shí)現(xiàn)“瘦身強(qiáng)能”“由大變強(qiáng)”“能打勝仗”;標(biāo)準(zhǔn)就是“積極適應(yīng)信息化時(shí)代陸軍建設(shè)模式和運(yùn)用方式的深刻變化”,盡快形成“全域作戰(zhàn)”整體能力。我們必須義不容辭地扛起責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),以清晰思路、開拓精神、務(wù)實(shí)舉措、嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、扎實(shí)作風(fēng),在建強(qiáng)新型陸軍的新征程中走在前列。

  積極適應(yīng)轉(zhuǎn)型新要求,在真抓實(shí)干中提升勝戰(zhàn)能力

  法定而事遂,本立而功成。軍隊(duì)是為打仗而存在的,能不能打勝仗,關(guān)鍵在于能力具備不具備。能力之痛是根本之痛,能力差距是致命差距。軍隊(duì)改革推進(jìn)越深入,越能觸碰到我們能力“痛點(diǎn)”。如有的對(duì)制勝現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)理認(rèn)識(shí)若明若暗,嘴上說的是明天的戰(zhàn)爭(zhēng),實(shí)際準(zhǔn)備的是昨天的戰(zhàn)爭(zhēng)。一些演訓(xùn)活動(dòng)還或多或少停留在集結(jié)、開進(jìn)、沖擊、突破等線式進(jìn)攻模式。有的對(duì)制勝現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的練兵要求若即若離,一些訓(xùn)練課題陳舊老化,機(jī)械化痕跡濃厚,有些盡管涂上時(shí)代特色、冠以信息化之名,實(shí)質(zhì)是“新瓶裝舊酒”。有的對(duì)制勝現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)新戰(zhàn)法若深若淺,作戰(zhàn)樣式模糊化、作戰(zhàn)戰(zhàn)法概念化、作戰(zhàn)行動(dòng)粗放化、作戰(zhàn)目標(biāo)概略化。如果把能力和戰(zhàn)爭(zhēng)比喻為“兩座大山”,山與山的距離便是我們必須跨越的最大障礙。“見之不若知之,知之不若行之”。要堅(jiān)決搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,奮力而為、力爭(zhēng)有為,真抓實(shí)干、提升能力。

  沉下心來研究陸軍建設(shè)模式。體制編制調(diào)整改革,形成了“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的新格局,陸軍部隊(duì)必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展條件,堅(jiān)持以作戰(zhàn)任務(wù)為牽引,以形成能力為目標(biāo),以戰(zhàn)備作戰(zhàn)為核心,以嚴(yán)格訓(xùn)管為常態(tài),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戰(zhàn)建兩條線賦予的各項(xiàng)任務(wù),提高部隊(duì)整體建設(shè)水平。

  沉下心來研究陸軍力量運(yùn)用方式。針對(duì)不同任務(wù)、對(duì)手和環(huán)境,深刻把握“機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、立體攻防”新要求,突出模塊化、小型化、合成化和聯(lián)合化編組,打造編制標(biāo)準(zhǔn)、功能定位、職責(zé)明晰、保障配套的基本要素,在多維戰(zhàn)場(chǎng)空間、不同作戰(zhàn)樣式,以多種作戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)”向“效能優(yōu)勢(shì)”的轉(zhuǎn)變。

  沉下心來研究勝戰(zhàn)能力提升之法。把握規(guī)律學(xué)研,堅(jiān)持課題帶戰(zhàn)法、戰(zhàn)法帶訓(xùn)法、實(shí)訓(xùn)強(qiáng)實(shí)戰(zhàn),在研究戰(zhàn)例中把握規(guī)律,在傳承中謀求創(chuàng)新;盯著對(duì)手研訓(xùn),真正做到戰(zhàn)略上知敵之本、戰(zhàn)役上知敵之變、戰(zhàn)術(shù)上知敵之術(shù)、指揮上知敵之將,確保始終高敵一招、勝敵一籌;借力綜合集成強(qiáng)訓(xùn),既要持續(xù)抓好“上篇文章”,更要做好深化成果運(yùn)用“下篇文章”,單裝終端抓標(biāo)準(zhǔn)、要素集成抓規(guī)范、體系融合抓聯(lián)訓(xùn),提高部隊(duì)新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

  聚焦陸軍建設(shè)新目標(biāo),在破立并舉中加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型

  新使命需要趟新路,新目標(biāo)呼喚新作為。一支部隊(duì)?wèi)?zhàn)無不勝,不僅在戰(zhàn)場(chǎng)上勇往直前敢于亮劍,更在和平時(shí)期正視自我、超越自我、改造自我。實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍”這一宏偉目標(biāo),根本在于堅(jiān)持以強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng),全面建設(shè)、全面發(fā)展;核心在于牢固確立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),建為戰(zhàn)、管為戰(zhàn);關(guān)鍵在于適應(yīng)信息化時(shí)代背景,加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變。事物具有兩面性,問題中有方法,困境中有機(jī)遇,破與立是自然的根本法則,是對(duì)立統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)過程。推動(dòng)陸軍由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,需要充分運(yùn)用辯證思維,邊破邊立,在破立并舉中加快推進(jìn)部隊(duì)轉(zhuǎn)型。

  破舊思維,立新理念。破除“機(jī)械化、平面戰(zhàn)”形成的思維,“集中兵力、打殲滅戰(zhàn)”形成的戰(zhàn)法,“自成體系、自我保障”形成的觀念,傳承其方略而不是路徑,傳承其精華而不是習(xí)慣,傳承其本色而不是思路,真正立起創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、制勝、共享、融合的新理念,建設(shè)新時(shí)代的新型陸軍。

  破舊方式,立新關(guān)系。破除原有體制下戰(zhàn)訓(xùn)職能不分離、建用一體不分家的方式,立起適應(yīng)現(xiàn)代軍隊(duì)專業(yè)化分工要求的新型戰(zhàn)建關(guān)系,把握集團(tuán)軍“指揮鏈路前沿”和“軍種建設(shè)主體”的定位,圍繞“戰(zhàn)”加強(qiáng)指揮與戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,圍繞“建”加強(qiáng)治軍模式方式研究,使部隊(duì)訓(xùn)練建設(shè)更具針對(duì)性、更有指向性、更富實(shí)效性。

  破舊傳統(tǒng),立新模式。破除自我訓(xùn)練、自我檢查、自我考核、自我評(píng)判的做法,適應(yīng)“軍種主訓(xùn)、戰(zhàn)區(qū)檢驗(yàn)、第三方監(jiān)察”的新型訓(xùn)管模式。按照實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)練要求,緊緊扣住“五個(gè)不會(huì)”、增補(bǔ)綱目、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練要求等,著力提升部隊(duì)整體訓(xùn)練質(zhì)效。

  破舊慣性,立新常態(tài)。破除執(zhí)行制度法規(guī)不嚴(yán)、組訓(xùn)方式粗放、主觀指導(dǎo)隨意的慣性,向陳規(guī)告別、與積習(xí)決裂、拿問題開刀,自覺養(yǎng)成決策依法、訓(xùn)練循法、管理靠法,真正立起強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)下的依法施訓(xùn)、依法施管新常態(tài)。

  破舊心態(tài),立新狀態(tài)。破除按部就班、等靠觀望、因循守舊、滿足現(xiàn)狀、被動(dòng)應(yīng)付、不思進(jìn)取的消極心態(tài),真正立起激情滿格、勇于擔(dān)當(dāng)、立足自我、主動(dòng)作為的積極狀態(tài),為部隊(duì)建設(shè)搶占先機(jī)。

  確立建設(shè)發(fā)展新標(biāo)準(zhǔn),在扛起擔(dān)當(dāng)中實(shí)現(xiàn)精彩開局

  新征程要有新面貌,新起點(diǎn)要有新標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)新的體制編制,必須站上高位明標(biāo)準(zhǔn)、貫穿全程抓標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)緊細(xì)實(shí)落標(biāo)準(zhǔn)、緊盯效果求標(biāo)準(zhǔn),始終鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、鐵肩擔(dān)當(dāng),自覺鍛造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng),以搶占先機(jī)、立起標(biāo)準(zhǔn)、站上高位的新姿態(tài),在新的陸軍領(lǐng)導(dǎo)體制下扛起使命擔(dān)當(dāng),乘勢(shì)而上謀為。

  “嚴(yán)”字開篇、恪盡職守。立足崗位盡職責(zé),求真務(wù)實(shí)勇?lián)?dāng),干工作講究不將就,在實(shí)際行動(dòng)中見精神顯能力,真正用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)善謀事、想干事、干成事、干出彩的素質(zhì)形象,引領(lǐng)部隊(duì)、感召官兵。

  “闖”字當(dāng)頭、走在前列。大力傳承我軍“朝氣蓬勃,在新生事物面前不保守”的優(yōu)良傳統(tǒng),緊緊圍繞聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)牽引驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)法訓(xùn)法創(chuàng)新、立足能打勝仗的“兩不怕”血性培育、主動(dòng)破解現(xiàn)實(shí)問題的教育管理、引領(lǐng)時(shí)代潮流的重大典型培塑等現(xiàn)實(shí)課題,創(chuàng)造富有價(jià)值、領(lǐng)先一步的新經(jīng)驗(yàn)、新成果。

  “齊”字標(biāo)向、見諸行動(dòng)。始終向黨中央、中央軍委和習(xí)主席看齊,向現(xiàn)代化新型陸軍建設(shè)要求看齊,忠誠(chéng)用“絕對(duì)”標(biāo)齊、能力用“勝戰(zhàn)”標(biāo)齊、治軍用“法治”標(biāo)齊,從我做起,從現(xiàn)在做起,真正在忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)上作表率、見行動(dòng)。

  “實(shí)”字落地、見底見效。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺在思想上緊起來,在要求上嚴(yán)起來,在行動(dòng)上落下去,以自己的“標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)”贏取部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的“能力指數(shù)”,以自己的“辛苦指數(shù)”換取陸軍轉(zhuǎn)型建設(shè)的“發(fā)展指數(shù)”,以自己的“服務(wù)指數(shù)”爭(zhēng)取官兵的“幸福指數(shù)”,真正做到完成任務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、日常工作有特色、建設(shè)發(fā)展有作為,確保部隊(duì)建設(shè)在新體制下“精彩開局”,在新征程中“奮勇爭(zhēng)先”。

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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