2015年12月16日第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)拉開(kāi)帷幕。今年的主題為“互聯(lián)互通·共享共治——構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”，會(huì)議覆蓋了“數(shù)字中國(guó)”、“數(shù)字絲路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新”、“網(wǎng)絡(luò)空間治理”、“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”和網(wǎng)絡(luò)安全等十大議題，全方位關(guān)注網(wǎng)絡(luò)空間的應(yīng)用與問(wèn)題。

　　互聯(lián)互通

　　互聯(lián)互通說(shuō)的是互聯(lián)網(wǎng)讓地球變得更小。人類(lèi)社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的深度依賴已成現(xiàn)實(shí)，網(wǎng)絡(luò)空間將世界聯(lián)通，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家、組織、企業(yè)或個(gè)人獨(dú)立于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)造的新世界之外。2014年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已有6.32億網(wǎng)民，其中手機(jī)網(wǎng)民為5.27億�？梢�(jiàn)在一個(gè)信息化的時(shí)代，聯(lián)通的概念不僅僅局限于鐵路、公路等實(shí)體交通基礎(chǔ)設(shè)施，借助虛擬“信息高速公路”的互聯(lián)互通也是尤為重要。在推進(jìn)“一帶一路倡議”之際，更應(yīng)與沿線國(guó)家積極推進(jìn)跨境海底光纜、多邊雙邊跨境光纜、衛(wèi)星通訊設(shè)施等“通信公路干線”的建設(shè)，為國(guó)際通信的互聯(lián)互通打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。各國(guó)應(yīng)加快信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與優(yōu)化，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的應(yīng)用，加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。完善信息基礎(chǔ)設(shè)施的舉措也使互聯(lián)互通更加立體、全面、迅速，使企業(yè)的交往更加順暢，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)交流與合作。

　　共享共治

　　曾幾何時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)已悄悄改變了我們的安全認(rèn)知、行為方式、經(jīng)濟(jì)形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)空間從虛擬走向現(xiàn)實(shí)，又常常將現(xiàn)實(shí)拉入虛擬。隨著網(wǎng)絡(luò)空間向?qū)Π踩�、�?jīng)濟(jì)和社會(huì)等各領(lǐng)域的全面延伸，財(cái)富的增長(zhǎng)、戰(zhàn)略安全的獲取和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)行都離不開(kāi)一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)空間整體安全問(wèn)題的重要性日益凸顯，網(wǎng)絡(luò)安全已成為國(guó)際社會(huì)面臨的又一全球性公共問(wèn)題。隨著網(wǎng)絡(luò)空間的迅速擴(kuò)張及其對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域的全面滲透，我們面臨的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題主要分為以下三類(lèi)：

　　網(wǎng)絡(luò)空間安全關(guān)乎國(guó)家安全。在國(guó)家安全層面上，要謹(jǐn)慎網(wǎng)絡(luò)軍事化趨勢(shì)、避免陷入網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)漩渦。由于網(wǎng)絡(luò)空間的獨(dú)特屬性，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略互動(dòng)中各國(guó)及其他行為體不能快速有效歸因、不能準(zhǔn)確進(jìn)行意圖溝通、不能進(jìn)行有效威懾，因此，很易陷入誤判，進(jìn)而在沖突方不明的情況下就采取即時(shí)打擊，最終致使沖突升級(jí)，最終背離各國(guó)最基本利益。

　　網(wǎng)絡(luò)空間安全關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪威脅各國(guó)社會(huì)穩(wěn)定、人民生活。由于不少網(wǎng)絡(luò)犯罪針對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)起攻擊，因此需要加大信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的保護(hù)力度，保護(hù)個(gè)人信息安全與人身安全免受網(wǎng)絡(luò)不規(guī)范行為的侵害。綜合起來(lái)，這里談所謂的安全關(guān)乎信息安全（傳輸中的信息）、網(wǎng)絡(luò)安全（基礎(chǔ)設(shè)施）和人的安全（人身）。

　　網(wǎng)絡(luò)空間安全關(guān)乎經(jīng)濟(jì)繁榮。2013年，《歐盟網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》中特別提出要立法鞏固歐盟信息系統(tǒng)安全，保障網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物環(huán)境的安全，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)�；ヂ�(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的普及，與每個(gè)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為息息相關(guān)。安全的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境，是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是謀求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。

　　網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體

　　網(wǎng)絡(luò)安全是一種全球公共產(chǎn)品，治理網(wǎng)絡(luò)空間安全復(fù)合各國(guó)及其他行為體的共同利益，需要各國(guó)的共同努力。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)倡議“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”，緊隨時(shí)代的步伐，看到了積極謀求網(wǎng)絡(luò)安全全球治理的必然性和合作的緊迫性。倡導(dǎo)“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”，應(yīng)在聯(lián)合國(guó)的框架下積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)安全治理規(guī)范、規(guī)則和制度的塑造和實(shí)施，避免單邊網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)和網(wǎng)絡(luò)軍事化等趨勢(shì)漫延。最后，倡議“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”也是強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全作為一種全球公共產(chǎn)品的本質(zhì)屬性，各國(guó)就此達(dá)成共識(shí)，將有助于克服集體行動(dòng)的困境，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間安全的合作共治。我們需要認(rèn)識(shí)到，在全球?qū)用嫔�，還沒(méi)有一套通行的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則，各國(guó)在該領(lǐng)域內(nèi)展開(kāi)對(duì)話與合作，將推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全治理的制度創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)打造一個(gè)真正公正、開(kāi)放、合理的公共“虛擬空間”之共同目標(biāo)。