習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，要把培育法治精神作為強(qiáng)軍文化建設(shè)的重要內(nèi)容。這一重要指示，把打造強(qiáng)軍文化與培育法治精神有機(jī)地聯(lián)系起來，蘊(yùn)含著深邃的理論內(nèi)涵，對(duì)于深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，有效提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　把培育法治精神作為強(qiáng)軍文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是打造強(qiáng)軍文化的內(nèi)在要求

　　文化是民族之根，是國家之魂，是軍隊(duì)的精神旗幟。世界上任何一種文化，不管其形態(tài)如何，其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是一種人們習(xí)焉不察的工作、生活和行為方式，而在本質(zhì)上則是一種思想和觀念性的存在，是一種集體無意識(shí)和集體意識(shí)，核心是一種意義指向、價(jià)值追求。這種意義指向、價(jià)值追求，為人們的行為活動(dòng)提供精神支撐。強(qiáng)軍文化，是強(qiáng)軍的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“導(dǎo)航器”，它似一只“看不見的手”，為強(qiáng)軍活動(dòng)提供精神動(dòng)力和價(jià)值引領(lǐng)。放眼當(dāng)今世界，新軍事革命洶涌蓬勃的潮流在本質(zhì)上是文化強(qiáng)軍的潮流。各國軍隊(duì)在致力于建設(shè)強(qiáng)大軍事“硬實(shí)力”的同時(shí)，都在著力加強(qiáng)文化“軟實(shí)力”建設(shè)。如美軍提出“文化中心戰(zhàn)”理論，實(shí)行“軍事文化轉(zhuǎn)型”。實(shí)踐證明，文化強(qiáng)則軍強(qiáng)，文化弱則軍弱，沒有文化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì)。實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，必須建設(shè)強(qiáng)軍文化。沒有強(qiáng)軍文化的引領(lǐng)，就不會(huì)有強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，習(xí)主席明確指出，要打造強(qiáng)軍文化，鞏固部隊(duì)思想文化陣地。這一重要論述，深刻揭示了打造強(qiáng)軍文化對(duì)于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，具有深刻的實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。

　　強(qiáng)軍文化，是一個(gè)有著豐富時(shí)代內(nèi)涵的概念。相應(yīng)地，打造強(qiáng)軍文化，也有著多方面的時(shí)代要求。這些時(shí)代要求概括起來，核心是要打造忠誠文化，培育官兵聽黨話、跟黨走的文化自覺，鑄造部隊(duì)的強(qiáng)軍之魂；打造戰(zhàn)斗文化，培育官兵敢打勝仗和能打勝仗的戰(zhàn)斗精神和戰(zhàn)斗智慧，提升官兵的強(qiáng)軍之能；打造法治文化，使依法治軍從嚴(yán)治軍成為官兵的政治信仰和行動(dòng)自覺，夯實(shí)強(qiáng)軍之基。其中，打造法治文化，其根本目的是為了培育官兵的法治精神；通過培育官兵的法治精神，鑄造官兵對(duì)法律的敬畏、敬仰之心，提高官兵的法治思維能力和依法服役、依法辦事的自覺性�？梢�，把培育法治精神作為強(qiáng)軍文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是由強(qiáng)軍文化的本質(zhì)內(nèi)涵決定的，是強(qiáng)軍文化建設(shè)的內(nèi)在要求，我們必須深入理解，深刻把握。

　　把培育法治精神作為強(qiáng)軍文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是夯實(shí)強(qiáng)軍之基的現(xiàn)實(shí)需要

　　軍無法不立，法無嚴(yán)不威。依法治軍從嚴(yán)治軍是建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的根基。但是，當(dāng)前我軍建設(shè)的一個(gè)突出問題是，這個(gè)根基還不夠牢、不夠?qū)�。突出表現(xiàn)是，由于受幾千年來我國封建文化特別是“人治”文化的影響，我軍官兵的法治意識(shí)、法治理念薄弱。雖然改革開放以來我們堅(jiān)持進(jìn)行普法教育，加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)，使這一狀況有所改變，但從總體上看，官兵的法治觀念不強(qiáng)、法治行為不彰的問題還普遍存在，“人治”的方式在我軍還是一個(gè)有著較深文化心理基礎(chǔ)的方式。這是導(dǎo)致目前我軍的法律和制度雖然很多、但執(zhí)行力不夠、落實(shí)不夠的重要原因。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)習(xí)慣于以文件、會(huì)議、講話指導(dǎo)工作，而不用或不善于用法律法規(guī)規(guī)范工作；部隊(duì)注重抓上級(jí)文件、會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神的落實(shí)，而不抓或不重視抓有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行；有些法律法規(guī)或紀(jì)律條令一時(shí)得到較好的落實(shí)，那是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重視抓了，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不抓或不重視抓，下級(jí)也不會(huì)抓或不積極抓。這種唯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的會(huì)議精神、講話精神、文件精神為重的工作方式，在我軍的建設(shè)和發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用，但也產(chǎn)生了不良后果。譬如，在一些領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)中滋生了“五多”和“四風(fēng)”等不良現(xiàn)象；在一些官兵中形成了“唯上唯官唯權(quán)”辦事的思想觀念和行為習(xí)慣等。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須深入貫徹落實(shí)習(xí)主席關(guān)于要夯實(shí)依法治軍從嚴(yán)治軍這個(gè)強(qiáng)軍之基的重要指示要求，切實(shí)解決強(qiáng)軍之基不牢、不實(shí)等問題。

　　解決這些問題的途徑和方法很多，但最根本的還是要大力弘揚(yáng)法治文化，培育官兵的法治精神。只有官兵牢固地樹立了法治信仰，具有強(qiáng)烈的法治精神，才能在行動(dòng)上真正做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”，多年形成的因“人治”陋習(xí)和因“人治”而帶來的各種問題才能得到有效的解決，依法治軍、從嚴(yán)治軍這個(gè)強(qiáng)軍之基才能真正夯實(shí)。

　　把培育法治精神作為強(qiáng)軍文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平的根本舉措

　　黨的十八屆四中全會(huì)《決定》作出“提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平”的戰(zhàn)略部署，并且提出“堅(jiān)持在法治軌道上積極穩(wěn)妥推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革”“健全適應(yīng)現(xiàn)代軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)要求的軍事法規(guī)制度體系”“堅(jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律，加大軍事法規(guī)執(zhí)行力度”“健全軍事法制工作體制，建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)”“強(qiáng)化官兵法治理念和法治素養(yǎng)”等方面的戰(zhàn)略舉措。這些戰(zhàn)略舉措，都具有全局性、戰(zhàn)略性，但“強(qiáng)化官兵法治理念和法治素養(yǎng)”更具有根本性。這是因?yàn)�，提高國防和軍�?duì)建設(shè)法治化水平，健全軍事法規(guī)制度體系和軍事法制工作體制、加大軍事法規(guī)執(zhí)行力度等固然重要，但是，“徒法不足以自行�！避娛路ㄒ�(guī)制度體系和軍事法制工作體制要健全完善，還是要靠人來執(zhí)行，人是“加大軍事法規(guī)執(zhí)行力度”的主體；如果人不執(zhí)行法律，不自覺提高法規(guī)制度的執(zhí)行力度，任何法律法規(guī)都不會(huì)自動(dòng)地發(fā)生作用。人的法治理念和法治素養(yǎng)，是法治精神的核心。人只有具有以法治理念和法治素養(yǎng)為核心的法治精神，才能在內(nèi)心認(rèn)同法律、尊崇法律、敬畏法律，把法律視為神圣不可侵犯的“天條”，也才能夠在行動(dòng)上自覺地遵守法律、維護(hù)法律、按照法律法規(guī)辦事。

　　文化是精神的血脈，是滋養(yǎng)精神的雨露。培育法治精神，必須大力構(gòu)建和弘揚(yáng)法治文化。習(xí)主席要求“把培育法治精神作為強(qiáng)軍文化建設(shè)的重要內(nèi)容”，為我們深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神、提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，明確了根本著力點(diǎn)，提供了根本遵循。

　　把培育法治精神作為強(qiáng)軍文化建設(shè)的重要內(nèi)容，必須大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)

　　建設(shè)社會(huì)主義法治文化，是黨的十八屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)。把培育法治精神作為強(qiáng)軍文化建設(shè)的重要內(nèi)容，必然要求大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。

　　首先，必須大力加強(qiáng)法治宣傳教育。要組織官兵深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央軍委《關(guān)于新形勢下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的決定》，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義法治國家、提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平的重大時(shí)代意義和深遠(yuǎn)歷史意義。要從兵之初抓起，把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育貫穿官兵軍旅生涯的全過程，納入新兵入伍教育、軍隊(duì)院校教育、國防生培育、部隊(duì)經(jīng)常性思想政治教育、各級(jí)干部理論學(xué)習(xí)之中，并切實(shí)作為教育的重點(diǎn)內(nèi)容突出出來。要運(yùn)用各種新型的宣傳教育手段，傳播法治文化知識(shí)，創(chuàng)設(shè)法治文化環(huán)境，營造濃厚的法治文化氛圍，使官兵在耳濡目染的文化熏陶中，增強(qiáng)法治意識(shí)，樹立法治理念，形成法治思維和法治行為習(xí)慣。

　　二是要大力加強(qiáng)軍人道德建設(shè)。法律是道德的規(guī)則化、法理化表達(dá)。任何法律都具有鮮明的道德追求。沒有道德的滋養(yǎng)，法治文化就缺少源頭活水，法律實(shí)施就缺乏思想基礎(chǔ)。因此，必須把加強(qiáng)軍人道德建設(shè)作為加強(qiáng)法治文化建設(shè)的重要舉措。要大力弘揚(yáng)中華民族講誠信、重承諾等傳統(tǒng)美德，大力加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)和軍人職業(yè)道德教育，使遵紀(jì)守法成為官兵的共同道德追求。

　　三是切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用�！帮L(fēng)成于上，俗化于下”。領(lǐng)導(dǎo)干部既是法律法規(guī)的實(shí)施者、執(zhí)行者，也是法治建設(shè)的組織者、推動(dòng)者，對(duì)于法治文化的形成和法治精神的弘揚(yáng)，處于“上風(fēng)”的地位。因此，必須按照習(xí)主席的要求，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以嚴(yán)格的制度和有力有效的舉措，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到帶頭學(xué)法、帶頭守法、帶頭護(hù)法、帶頭用法、帶頭樹立法治思維和法治理念，在法治文化建設(shè)中真正發(fā)揮以“上風(fēng)”化“下俗”的關(guān)鍵作用。（執(zhí)筆：周培清）