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匯聚起新時代辦好中國特色社會主義大學的強大精神動力
王光彥
//8858151.com2017-12-08來源:紅旗文稿
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  學習貫徹落實黨的十九大精神,最根本、最緊要的,就是要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,用其武裝高校黨員干部師生頭腦,在積極投身偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的宏偉實踐中,不忘初心、牢記使命,把高校黨的建設的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效,不斷匯聚起新時代辦好中國特色社會主義大學的強大精神動力,凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。

  一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,確保高校黨的建設始終沿著正確方向前進

  黨的十九大報告指出,偉大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。這充分表明黨的建設在黨和國家全局工作中居于重要的領導性、基礎性、戰(zhàn)略性地位和作用。高校黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。以習近平新時代中國特色社會主義思想指導高校黨的建設,必須全面深刻把握新時代黨的建設總要求,確保高校黨的建設始終沿著正確方向前進。

  一是必須牢牢把握高校黨的建設正確政治方向。習近平總書記在全國高校思政會上指出,我國高等教育肩負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務,必須堅持正確政治方向。這一重要論斷,充分反映在習近平新時代中國特色社會主義思想當中。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持高校正確政治方向,首先,要堅決貫徹落實新時代黨的建設總要求,把黨的政治建設擺在首位。堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。具體到高校,就是要充分發(fā)揮高校黨委領導核心作用,使高校黨委對本校工作實行全面領導、對本校黨的建設全面負責這“兩個全面”,發(fā)揮好黨委“把方向、管大局、作決策、保落實”的作用,真正承擔好管黨治黨、辦學治校主體責任。通過加強黨對高校工作的全面領導,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。這應當是堅持高校正確政治方向的根本所在。

  其次,堅決貫徹落實以黨的政治建設為統(tǒng)領這一新的要求。黨的十九大確定的新時代黨的建設總體布局中,黨的政治建設是最重要的,是統(tǒng)領、是核心,是其他建設的根和魂。以黨的政治建設為統(tǒng)領,這是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新,是習近平新時代黨建思想的鮮明特征。這應當是高校堅持正確政治方向的關鍵所在。

  第三,要一以貫之落實“四個堅持不懈”這一根本要求。高校堅持正確政治方向,就是要堅定不移堅持社會主義辦學方向。習近平總書記強調(diào),我們的高校是黨領導下的高校,是中國特色社會主義高校。辦好我們的高校,必須堅持以馬克思主義為指導,全面貫徹黨的教育方針,堅持不懈傳播馬克思主義科學理論,堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀,堅持不懈促進高校和諧穩(wěn)定,堅持不懈培育優(yōu)良校風和學風。不斷加深對“四個堅持不懈”的理解和認識,加大貫徹執(zhí)行力度。這應當是高校堅持正確政治方向的重點所在。

  二是必須準確把握加強黨對高校全面領導的具體指向。加強高校黨的建設,必須緊扣中心工作,必須按照黨的十九大做出的“加快一流大學和一流學科建設,實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”的戰(zhàn)略部署去謀劃、去推進。這當中,一個核心問題,就是準確把握高校黨建工作與中心工作的關系,確保高校黨建工作方向和高等教育服務面向同向同行、協(xié)同推進。

  習近平總書記強調(diào),我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標和未來方向緊密聯(lián)系在一起,堅持“四個服務”:為人民服務、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,必須把堅持“四個服務”的要求具體生動地貫穿于高等教育改革發(fā)展全過程、各方面,使加強黨對高校全面領導的方向更明確、指向更清晰、領導更有力。

  三是必須著力強化高校黨的建設工作導向。習近平新時代中國特色社會主義思想,既是科學系統(tǒng)的行動綱領,也是豐富全面的方法論集成,貫穿著戰(zhàn)略思維、辯證思維、歷史思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維,為加強高校黨的建設提供了強大的方法論武器和工作導向指引。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,推動高校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,要突出問題導向,補短板。目前,高校存在著黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,還存在對黨委領導下的校長負責制落實不到位、意識形態(tài)工作責任制落實不力等問題。原因在于沒有把深化高校改革和全面從嚴治黨結合起來,管理不完善不到位,全面從嚴治黨壓力傳導不夠。說到底還是“四個意識”不強, “四個自信”不夠堅定。發(fā)現(xiàn)問題的目的就是要解決問題,解決問題就要拿出自我革命的勇氣,在補短板上下功夫、在建機制上動真格、在嚴要求上真碰硬,推動高校管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

  要突出全面從嚴的導向,抓規(guī)矩。黨的十九大報告把 “堅持全面從嚴治黨”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略之一,把“堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”作為新時代黨的建設總要求的指導方針,這要求我們在高校黨建工作中時刻把“全面從嚴”作為我們工作的根本要求,作為我們思考謀劃的習慣,作為我們干事創(chuàng)業(yè)的自覺,以此為標準、為目標、為成效,檢驗我們一切工作。

  要突出實干導向,求實效。全面貫徹落實黨的十九大精神,全面推進高校黨的建設,各項任務十分艱巨,需要以更大決心,以釘釘子精神做實做細做好各項工作,干在實處、走在前列,不僅要鼓足干的勇氣,也要積淀干的能力,還要改進干的方法,更要看干的成效。通過上接天線、下接地氣、上下貫通,不斷提高我們狠抓落實的本領。

  二、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,站在新起點謀劃推動高校黨建質(zhì)量不斷提升的新舉措

  用習近平新時代中國特色社會主義思想為高校黨的建設提供堅強有力指引,把高校黨的建設的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效,必須謀劃新思路、明確新要求、推出新舉措、取得新實效。

  一是堅持政治建設統(tǒng)領。高校黨建工作必須把政治建設擺在首位,統(tǒng)籌推進高校黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。推進高校黨的政治建設,要做到四個著力:一是著力強化“四個意識”,不斷增強高校黨員干部師生維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的自覺性和主動性,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;二是著力增強高校黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕;三是著力發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,努力營造高校風清氣正的良好政治生態(tài);四是著力加強黨性鍛煉,不斷提高黨員干部政治覺悟和政治能力。要重點抓好高校黨的思想建設,要緊扣用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝高校師生這條主線,抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

  二是制度建設貫穿。把習近平新時代中國特色社會主義思想轉變?yōu)榫唧w行動和實踐,貫穿到黨的建設全過程,融入學校工作各方面,落實到校、院、系各級領導責任中,制度建設是管長遠、管根本的。制度建設既要注重梳理修訂既有的規(guī)定,細化原則規(guī)定,充實新的制度,又要注重強化研究各項規(guī)定的法規(guī)依據(jù)、具體內(nèi)容、操作程序和實施成效。要緊緊圍繞制度建黨、質(zhì)量建黨完善高校黨的建設制度體系。以制定完善加強黨對高校領導體制機制的制度規(guī)范為主線,健全完善高校黨委常委會、校長辦公會、書記辦公會以及院系黨政聯(lián)席會議實施細則等基本制度,建立健全學校決策機制、監(jiān)督機制、問責機制等,明晰黨委和行政、黨委和學術組織、黨委和群團組織的關系。健全高校黨建工作測評體系,制定高校黨建工作評估檢查辦法,強化制度可執(zhí)行、可評估、可檢查。通過完善黨的建設制度體系,確保高校黨的工作體系運行順暢、執(zhí)行有力。要結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,以嚴格落實基層黨建工作重點任務為重點,完善“三會一課”制度、換屆提醒制度、黨員服務聯(lián)系管理制度、基層黨建工作質(zhì)量考核制度,以及黨組織書記“雙帶頭人”培育、黨建述職評議工作、黨務隊伍培訓的規(guī)定辦法,切實推動高校黨的建設工作制度化、規(guī)范化、長效化。

  三是質(zhì)量提升為本。不斷提高黨的建設質(zhì)量,是新時代黨的建設總要求所明確的工作目標,也是推進全面從嚴治黨向高;鶎友由斓膬(nèi)在要求。抓高校黨建質(zhì)量提升,一要立好標準。尤其要制定基層黨建基本指標、關鍵指標、特色指標,做實指標體系,量化考核目標。在此基礎上,建立質(zhì)量建黨考核體系,把組織考核和師生群眾考評結合起來,把黨建工作考核與業(yè)務目標責任考核結合起來,通過“日常工作抽樣檢查、重點工作專項督查、全年工作集中核查、基層工作述職評議”等形式,把制度規(guī)定的各項內(nèi)容落小落細落實。二要樹好標桿。據(jù)統(tǒng)計,截至2016年底,全國高校共有教師黨支部10萬多個、學生黨支部近8萬個。如此巨大的數(shù)量,必然要求發(fā)揮榜樣的力量。要以實施“對標爭先”計劃為引領,每年遴選若干所示范高校黨委、院系黨委黨建標桿、先進支部,開展萬名高;鶎狱h支部書記培訓,推動高;鶎狱h組織培養(yǎng)擔當?shù)牡讱、厚植擔當(shù)母浴皹錁藯U、當先鋒”為目標,帶動形成“比學趕超”的良好氛圍。三要促后進。每年開展高校軟弱渙散黨支部滾動式整頓,要求高校對本校所有的黨支部工作開展情況進行綜合評價排序,把排在后面的黨支部挑出來,把其存在的問題列出來,抓好整改。這項工作要堅持常抓不懈,決不能搞成“一錘子買賣”。通過促后進工作,形成“逆水行舟、不進則退”“你追我趕、力爭上游”生動局面。

  四是打牢基層基礎。要以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機,以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為龍頭,以組織實施高校黨建“對標爭先”計劃為重點,切實加強高;鶎咏M織建設。一要把強化高校黨支部特別是師生黨支部政治功能擺在首位。以提升組織力為重點,突出高校師生支部的政治功能,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把黨支部建設作為學校黨建工作最重要的基本建設,充分發(fā)揮黨支部的政治引領、規(guī)范黨的組織生活、團結凝聚師生、促進學校中心工作的主體作用,使黨支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。二要嚴肅規(guī)范高;鶎狱h組織黨內(nèi)政治生活。要堅持完善和規(guī)范落實黨支部“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新,擴大基層黨組織覆蓋面,引導高;鶎狱h建向最活躍、最具創(chuàng)新能力的組織拓展。選優(yōu)配強院系黨組織書記、基層支部書記,開展好教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,著力解決高;鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化問題。三要推動高校擴大黨內(nèi)基層民主。推進黨務公開,暢通黨員參與黨內(nèi)事務、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。要把解決實際問題和思想問題結合起來,建立服務載體,把黨支部建成黨員之家、教師之家,形成有困難找支部、有問題找黨員的常態(tài)化幫扶機制,增強黨員師生歸屬感、獲得感,引導教師安心從教、學生靜心讀書。四要注重從青年教師、海外高層次引進人才中發(fā)展黨員。把好入黨的“政治關”“質(zhì)量關”,做好黨員發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,建立健全溝通聯(lián)系、及時發(fā)現(xiàn)機制,創(chuàng)新優(yōu)化教育培養(yǎng)方式,落實落細聯(lián)系考察辦法,實施把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干的“雙培養(yǎng)”機制。在考察方面,堅持把政治標準放在首位,以一貫表現(xiàn)和對重大問題的態(tài)度為重點內(nèi)容,不斷優(yōu)化、改進考察辦法。

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