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堅(jiān)持改革創(chuàng)新
——四論學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于高等教育重要指示精神
本報(bào)評(píng)論員
//8858151.com2016-05-03來(lái)源:中國(guó)教育報(bào)
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  辦好高等教育,事關(guān)國(guó)家發(fā)展、民族未來(lái)。日前,習(xí)近平總書(shū)記在致清華大學(xué)建校105周年的賀信中,勉勵(lì)清華大學(xué)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。李克強(qiáng)總理在高等教育改革創(chuàng)新座談會(huì)上提出,高等教育要著力圍繞服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展,培育更多創(chuàng)新型人才。

  堅(jiān)持改革創(chuàng)新,服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展,這是中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)高等教育發(fā)展的殷切期望,為我國(guó)高等教育發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

  創(chuàng)新是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中,高校具有重要的戰(zhàn)略支撐地位。高校是“人才第一資源”的集聚區(qū),是“科技第一生產(chǎn)力”的發(fā)源地。迄今為止影響人類生活方式的重大科技成果中,70%誕生于研究型大學(xué)?v觀近現(xiàn)代歷史,具有強(qiáng)大創(chuàng)新力的一流大學(xué)的興起,往往與一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)的崛起相伴。

  可在眼下的中國(guó),高校作為創(chuàng)新引擎頗有些“發(fā)力不足”!度蚋(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示,我國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力排在全球第28位,其中創(chuàng)新列第32位,高等教育和培訓(xùn)僅居第65位。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度不夠、科研創(chuàng)新水平不高等弊端正束縛著我國(guó)高校提升創(chuàng)新能力、服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,需要科技創(chuàng)新和技術(shù)開(kāi)發(fā),更需要高校源源不斷地培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才和生產(chǎn)建設(shè)人才。高等教育發(fā)展的必由之路是改革創(chuàng)新,要激發(fā)高校改革創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。

  堅(jiān)持改革創(chuàng)新,就是要與國(guó)家發(fā)展和民族振興同向而行,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)家民族振興提供高層次人才和高水平科技支撐。在世界范圍內(nèi),新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等技術(shù)的交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。面對(duì)世界科技發(fā)展的新態(tài)勢(shì),世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生的新變化,行業(yè)轉(zhuǎn)型和區(qū)域發(fā)展的新需求,大學(xué)必須把自身發(fā)展放在國(guó)家現(xiàn)代化的大舞臺(tái)和世界發(fā)展的大背景中來(lái)考量,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求,瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿,開(kāi)展國(guó)家急需的戰(zhàn)略性研究、探索科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性研究、涉及國(guó)計(jì)民生重大問(wèn)題的公益性研究。無(wú)論是建設(shè)“兩個(gè)一流”,發(fā)展高等職業(yè)教育還是推進(jìn)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,歸根結(jié)底都是要將大學(xué)融入社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的浪潮中,同向前行。

  堅(jiān)持改革創(chuàng)新,就是要改革一切不適應(yīng)發(fā)展要求的體制機(jī)制,釋放發(fā)展?jié)摿,提高發(fā)展效率。創(chuàng)新體制機(jī)制,大學(xué)章程建設(shè)是“龍頭”。通過(guò)制定大學(xué)章程,確立學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展定位和戰(zhàn)略,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新體制機(jī)制,人事制度改革是核心。缺乏競(jìng)爭(zhēng)、缺少流動(dòng)、活力不足,用人機(jī)制僵化正成為制約高校發(fā)展的瓶頸。人事制度改革的重中之重是深化考核評(píng)價(jià)制度改革,逐步完善數(shù)量、質(zhì)量與貢獻(xiàn)相結(jié)合的多元評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。創(chuàng)新體制機(jī)制,管理制度改革是保障。在一些地方,政府部門(mén)直接發(fā)號(hào)施令,高校自主性不足;在一些高校,管理權(quán)力集中在學(xué)校,學(xué)院缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。改革就是要遵循高等教育規(guī)律,減少、消除各種形式的不當(dāng)干預(yù)和限制,實(shí)現(xiàn)高校持續(xù)健康發(fā)展。

  堅(jiān)持改革創(chuàng)新,就是要解放思想,運(yùn)用新的人才培養(yǎng)模式和科技發(fā)展方式,大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已達(dá)40%,新增就業(yè)人口中接受了高等教育的比例超過(guò)了50%.但與此同時(shí),我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的10%—30%.為此,高等教育必須造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)、數(shù)以億計(jì)的創(chuàng)新型人才,增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力,培育學(xué)生的工匠精神,提高其解決實(shí)際問(wèn)題的能力,助力提升中國(guó)制造的質(zhì)量。今天,在信息技術(shù)無(wú)所不在和互聯(lián)網(wǎng)空天一體的時(shí)代,全球浸潤(rùn)式大學(xué)和即時(shí)可學(xué)式大學(xué)引發(fā)廣泛關(guān)注,慕課全球風(fēng)行,這要求我們必須將信息化作為教育發(fā)展創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力,探索信息化條件下新的人才培養(yǎng)模式,更多地開(kāi)展啟發(fā)式、討論式、探究式教學(xué),運(yùn)用新的科技發(fā)展方式培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

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