“延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”一語(yǔ)，出自毛澤東1940年初秋與馬列學(xué)院的鄧力群等人的談話。其中，“延安作風(fēng)”是指中國(guó)共產(chǎn)黨的作風(fēng)，“西安作風(fēng)”是指國(guó)民黨的作風(fēng)。這句話實(shí)際反映的是中共中央在全國(guó)抗戰(zhàn)爆發(fā)、第二次國(guó)共合作的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，是對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的警示、期許和確定的目標(biāo)。它更是延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)受考驗(yàn)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的豐碩結(jié)果，歷史證明了其價(jià)值，在今天仍有教育意義和借鑒意義。

　　全國(guó)抗戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)民黨固有的“西安作風(fēng)”并未節(jié)制和收斂，而是愈益泛濫

　　國(guó)民黨在背棄孫中山新三民主義、背叛革命后，政治上蛻化，“黨員官僚化”，作風(fēng)日益腐化。1927年12月，地處國(guó)民黨統(tǒng)治核心區(qū)域的江蘇省黨部，在對(duì)所轄黨部的調(diào)查中稱：“各縣黨部往往花天酒地墮落黨員人格，呼盧喝雉違反革命紀(jì)律，吞云吐霧變成黑籍幽魂�！笔Y介石也認(rèn)為，國(guó)民黨黨政官員存在“遲緩”“推諉”“虛偽”“浮囂”“陽(yáng)奉陰違”等問題，“舊黨員皆腐敗無(wú)能，新黨員多惡劣浮囂”，“所見所聞皆腐敗官僚”。全國(guó)抗戰(zhàn)爆發(fā)后，國(guó)民黨這些固有的頹敗風(fēng)氣并未因抗日的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境而節(jié)制和收斂，而是愈益泛濫。

　　1939年1月，蔣介石指斥說：國(guó)民黨“一般黨員和黨部的職員，最大的毛病就是懶惰廢弛”，“虛偽粉飾，應(yīng)付了事”。1940年4月，他又批評(píng)說：“上層官兵不知奮發(fā)補(bǔ)進(jìn)，而且馳懈偷安�！�1941年10月，他再次批評(píng)說：高級(jí)將領(lǐng)精神墮落，只知道做官，部下訓(xùn)練教育的進(jìn)度如何，根本不知道，對(duì)于前方工事要塞配備的情形如何，完全是模糊印象，對(duì)于下面實(shí)際的情形，可以說完全不管：“敵人來(lái)了，不能抵抗，敵人退了，不能追擊，幾次戰(zhàn)斗，毫無(wú)俘獲”。

　　1940年回國(guó)考察的愛國(guó)華僑陳嘉庚，也深為國(guó)民黨官場(chǎng)的腐朽景象所震驚：許多官員“身居要職，但都假公行私，貪污舞弊，生活奢華”：“各處辦事員多者百余人，少者數(shù)十人，月費(fèi)各以萬(wàn)計(jì)，不知所干何事”；吃喝盛行、花天酒地，“酒樓菜館林立，一席百余元，交際應(yīng)酬，互相征逐”。蔣介石也對(duì)這種奢靡狀況看不過眼：“輿馬填塞于酒寮，柬帖紛馳于衢市……在一般社會(huì)，方苦物價(jià)之高昂，我黨政軍人員乃日食萬(wàn)錢，無(wú)稍顧惜�！�

　　在抗戰(zhàn)之初，國(guó)民黨曾要求其黨員“不容再有絲毫因循泄沓，更須發(fā)揮實(shí)干精神”，但并沒有采取堅(jiān)決措施來(lái)根治久已存在的歪風(fēng)邪氣，蔣介石更是邊批評(píng)邊徇情恕隱。結(jié)果上行下效，頑癥勃發(fā)，貪污腐化、結(jié)黨營(yíng)私、欺壓百姓，浮報(bào)夸功、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、文過飾非、裙帶作風(fēng)、文牘主義等不斷蔓延和加深，成為國(guó)民黨內(nèi)的一種常態(tài)和政治特色。這種腐朽風(fēng)氣愈演愈烈，在日本投降后達(dá)到極致。

　　蔣介石在敗退臺(tái)灣后極為泄氣地說：“抗戰(zhàn)勝利以來(lái)，我們一般同志精神墮落，氣節(jié)喪失，把本黨50年的革命道德精神摧毀無(wú)余。甚至毀法亂紀(jì)，敗德亂行，蒙上欺下，忍心害理”：“黨部成了衙門，黨員成了官僚，在社會(huì)上不僅不能發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)的作用，反而成了人家譏笑侮辱的對(duì)象”。

　　在嚴(yán)峻、復(fù)雜的環(huán)境和挑戰(zhàn)中，中國(guó)共產(chǎn)黨培育了具有鮮明政治特色的“延安作風(fēng)”

　　中國(guó)共產(chǎn)黨以救國(guó)救民為職志，在為政治理念而奮斗過程中形成了優(yōu)良作風(fēng)。胡適雖然不贊同中共的政治主張，但也曾說：“他們（共產(chǎn)黨）意志的專篤卻是我們不能不十分頂禮佩服的。他們有理想有計(jì)劃有絕對(duì)的信心，只此三項(xiàng)已足使我們愧死！”

　　全國(guó)抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中共中央敏銳地覺察到建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、實(shí)現(xiàn)國(guó)共合作和實(shí)行全國(guó)抗戰(zhàn)這樣巨大的時(shí)局轉(zhuǎn)換，及其給黨帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻考驗(yàn)。為了保持和發(fā)揚(yáng)黨的政治本色和優(yōu)良作風(fēng)，出于對(duì)國(guó)民黨作風(fēng)侵蝕的警惕和防止其對(duì)共產(chǎn)黨干部所推行的升官發(fā)財(cái)、酒色逸樂的引誘，毛澤東特別提出：“我們要養(yǎng)成一種新的作風(fēng)：延安作風(fēng)。我們要用延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)。”為此，中國(guó)共產(chǎn)黨重視加強(qiáng)自身建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)。

　　一是號(hào)召全黨保持、發(fā)揚(yáng)和強(qiáng)化在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)過程中所形成的優(yōu)良作風(fēng)。中共把“發(fā)揚(yáng)艱苦作風(fēng)，厲行廉潔政治，肅清貪污腐化”作為抗日根據(jù)地的施政目標(biāo)，毛澤東向全黨提出：共產(chǎn)黨員“應(yīng)該成為堅(jiān)決勇敢、刻苦耐勞、急公好義、禮義廉恥的模范”，“應(yīng)該是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報(bào)酬的模范”，“自私自利，消極怠工，貪污腐化，風(fēng)頭主義等等，是最可鄙的，而大公無(wú)私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是可尊敬的”。所有這些，充分體現(xiàn)了中共運(yùn)用鮮明的目標(biāo)要求和明確的是非標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、要求和激勵(lì)廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。

　　二是抵御和防止國(guó)民黨及其封建主義風(fēng)氣的侵蝕。在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成過程中，毛澤東就告誡說：“苦久了的人難免見風(fēng)華而把握不住，故應(yīng)作為一個(gè)問題，對(duì)同志做教育與警戒的工作�！彼�(hào)召和勉勵(lì)廣大黨員在中國(guó)革命歷史場(chǎng)景巨大轉(zhuǎn)換過程中，“無(wú)論何時(shí)不要喪失我們的立場(chǎng)”。他向全黨高瞻遠(yuǎn)矚地指出：嚴(yán)肅地堅(jiān)決地保持共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義的純潔性，是我們?cè)诳谷蘸徒ㄔO(shè)民主共和國(guó)時(shí)期不可缺一的任務(wù)，為此必須和各種“黨內(nèi)的腐化思想作斗爭(zhēng)”。為了完成這個(gè)任務(wù)，中共嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)，嚴(yán)肅懲處腐化分子（絕不因資格、官職和曾經(jīng)的業(yè)績(jī)而姑息或?qū)捤　⒕W(wǎng)開一面），“黃克功事件”、“肖玉璧事件”就是典型的例證，以此強(qiáng)化黨抵御歪風(fēng)邪氣的肌體，樹立昂然向上的正風(fēng)。

　　三是克服和消弭黨自身存在的不正之風(fēng)。為此，中共在全黨發(fā)起大規(guī)模的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，以反對(duì)主觀主義、宗派主義、黨八股，其要害是“對(duì)待馬克思列寧主義的態(tài)度問題，是全黨同志的工作態(tài)度問題”。通過延安整風(fēng)端正黨的思想路線的過程，實(shí)際上也是克服和消弭黨內(nèi)不良風(fēng)氣、樹立和強(qiáng)化黨的優(yōu)良作風(fēng)的過程。

　　在中共中央的部署、督厲和垂范下，中共在貫徹全面抗戰(zhàn)路線和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、開辟和堅(jiān)持?jǐn)澈罂谷諔?zhàn)場(chǎng)、建設(shè)抗日根據(jù)地過程中，克己奉公，勇于擔(dān)當(dāng)，令行禁止，艱苦奮斗，培育和營(yíng)造了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、軍風(fēng)、民風(fēng)，此即“延安作風(fēng)”。概括地說，其內(nèi)涵包括理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，批評(píng)與自我批評(píng)，謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁，自力更生、艱苦奮斗，堅(jiān)持民主集中制等。

　　“延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”：國(guó)共兩黨迥然不同的作風(fēng)，產(chǎn)生的作用與影響迥然不同

　　國(guó)共兩黨迥然不同的作風(fēng)，產(chǎn)生的作用與影響自然迥然不同。

　　在黨的凝聚力、決策力和執(zhí)行力方面：“延安作風(fēng)”助益中共提出、制定并不斷發(fā)展與完善黨的路線、方針政策和策略，使之得到堅(jiān)決的貫徹和實(shí)施，推動(dòng)革命事業(yè)和黨的力量在極端困難的條件下不斷發(fā)展壯大；而國(guó)民黨則內(nèi)部紛爭(zhēng)不斷，派系林立，爭(zhēng)權(quán)奪利，黨同伐異，軍政機(jī)能十分低下，自蝕其力現(xiàn)象嚴(yán)重，不但決策難以與時(shí)代、人民合拍，并且其計(jì)劃、決策普遍難以達(dá)成，“勢(shì)”與“力”呈現(xiàn)不斷消退的態(tài)勢(shì)。

　　在社會(huì)影響力方面：中共親民、廉潔、為國(guó)為民，充滿活力，普遍受到人民群眾的愛戴和景仰，在國(guó)內(nèi)外贏得了很高的聲譽(yù)；而國(guó)民黨惡劣的作風(fēng)使其在國(guó)內(nèi)外的形象，不僅與共產(chǎn)黨大相徑庭，而且與早期相比也是一落千丈。蔣介石被迫承認(rèn)：“軍民感情的隔膜，可以說惡劣到了極點(diǎn)”，“使社會(huì)民眾對(duì)于本黨仍舊像同盟會(huì)時(shí)代的尊敬仰慕，對(duì)我們黨員表示誠(chéng)意的歡迎，自動(dòng)地接受我領(lǐng)導(dǎo)，這簡(jiǎn)直是太不可能的事！無(wú)論用什么辦法，無(wú)論叫什么人來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，都不能發(fā)生起死回生的效果了”。當(dāng)時(shí)的世界大國(guó)尤其是美國(guó)都認(rèn)識(shí)到，中共充滿活力，遠(yuǎn)比國(guó)民黨廉潔、有效率、受群眾歡迎，是中國(guó)的新生力量。英國(guó)駐華大使薛穆、駐延安的美軍觀察組都認(rèn)為，中共將成為“中國(guó)的希望”，并預(yù)見“共產(chǎn)黨將在較短的幾年內(nèi)成為中國(guó)的統(tǒng)治力量”。

　　以上兩個(gè)方面因素交相作用，結(jié)果形成國(guó)共兩黨的逆向發(fā)展：中共作風(fēng)優(yōu)良，朝氣蓬勃，受到群眾支持，為國(guó)內(nèi)外矚目，形成良性發(fā)展，結(jié)果是戰(zhàn)勝了國(guó)民黨，取得新民主主義革命的勝利；國(guó)民黨則在嚴(yán)重的腐化中分崩離析，與廣大人民群眾離心離德，最后在惡性循環(huán)的漩渦中沉淪。毛澤東預(yù)見和期望的“延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”，最終成為了現(xiàn)實(shí)。

　　應(yīng)從“延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”的歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

　　習(xí)近平總書記指出：“黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡�！薄把影沧黠L(fēng)打敗西安作風(fēng)”的事實(shí)，歷史地證實(shí)了習(xí)近平總書記的這個(gè)論斷。中國(guó)共產(chǎn)黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨的集中反映，是黨員世界觀的外在表現(xiàn)，它展現(xiàn)黨的形象和影響力，影響甚至決定黨和人民群眾的關(guān)系，并且關(guān)系到黨的目標(biāo)和主要任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。毛澤東在論述整頓黨的作風(fēng)重要性時(shí)指出：“我們要完成打倒敵人的任務(wù)，必須完成這個(gè)整頓黨內(nèi)作風(fēng)的任務(wù)”：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國(guó)人民就會(huì)跟我們學(xué)”，“就會(huì)影響全民族”�！把影沧黠L(fēng)打敗西安作風(fēng)”的事實(shí)，就昭示了毛澤東論述的正確性和重要性。人心向著黨，黨就有力量，就生機(jī)勃勃，無(wú)往而不勝；反之，黨就沒有戰(zhàn)斗力，就難以實(shí)現(xiàn)自己的政治主張，甚至存在無(wú)法生存的危險(xiǎn)。

　　今天，我們應(yīng)從“延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”的歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，大力整頓黨內(nèi)作風(fēng)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，使之在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的征程中，發(fā)揮更大作用。（作者為中央黨校黨史部教授）