“家庭醫(yī)生”需制度保障
廖海金
//8858151.com2016-03-30來源:經(jīng)濟日報
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  推行簽約家庭醫(yī)生,需要一攬子的配套制度,包括建立嚴格的家庭醫(yī)生職業(yè)準入制度、賦予居民對家庭醫(yī)生的選擇權(quán)和評價權(quán)、建立針對可能發(fā)生的糾紛的公正、專業(yè)的評判機制,還要制定監(jiān)督簽約醫(yī)生執(zhí)業(yè)的法規(guī)制度。此外,還要考慮到基層全科醫(yī)生的權(quán)益,建立相應(yīng)激勵機制,提高其積極性

  有媒體報道,到2020年,上海將把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心打造為政府履行基本衛(wèi)生服務(wù)職能的平臺,實現(xiàn)家庭醫(yī)生與居民簽約服務(wù)關(guān)系,實施全面、連續(xù)、有針對性的健康管理;構(gòu)建基層首診和分級醫(yī)療制度,成為滿足居民基本醫(yī)療需求的主要途徑。

  家庭簽約醫(yī)生已試點多年,國家衛(wèi)計委不久前還出臺指導(dǎo)意見,力爭在2020年每個家庭擁有一名合格的家庭醫(yī)生。推進簽約家庭醫(yī)生服務(wù),就是要改變醫(yī)療資源分布失衡的局面,滿足居民多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求。換句話說,只有讓社區(qū)居民感受到家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的實惠,把常見病、多發(fā)病消滅在社區(qū),“看病難、看病貴”的難題才能破解,“健康中國”的目標才能實現(xiàn)。

  其實,家庭醫(yī)生在歐美一些國家已經(jīng)十分普遍,但在我國卻尚未成熟,不少地方處于試點階段,推行過程中面臨一些現(xiàn)實困難。比如,家庭醫(yī)生配置“僧多粥少”、家庭醫(yī)生的能力水平還不能完全滿足家庭患者的需求等,制約著家庭醫(yī)生的進一步推廣。一項最新調(diào)查顯示,仍有六成居民對社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療條件和醫(yī)生水平感到“不放心”。從這個意義上說,要想實現(xiàn)2020年每個家庭擁有一名合格家庭醫(yī)生的目標,就要想方設(shè)法提升其醫(yī)療服務(wù)水平。

  為此,相關(guān)部門需要進一步做好宣傳,擴大家庭醫(yī)生的影響力;家庭醫(yī)生也要不斷增強服務(wù)意識,嚴格按照簽約協(xié)議書的規(guī)定在既定時間內(nèi)落實責(zé)任。更重要的一點,要避免家庭醫(yī)生“中看不中用”,加強培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平,還要讓更多資深醫(yī)院、醫(yī)生提供家庭醫(yī)生服務(wù),使家庭醫(yī)生隊伍更穩(wěn)定。

  推行簽約家庭醫(yī)生,還需要一攬子的配套制度,包括建立嚴格的家庭醫(yī)生職業(yè)準入制度、賦予居民對家庭醫(yī)生的選擇權(quán)和評價權(quán)、建立針對可能發(fā)生的糾紛的公正、專業(yè)的評判機制;還要制定監(jiān)督簽約醫(yī)生執(zhí)業(yè)的法規(guī)制度,搭建舉報渠道,讓簽約家庭安心。

  當然,推進簽約家庭醫(yī)生不能只關(guān)注制度的功能設(shè)計,還要考慮到基層全科醫(yī)生的權(quán)益,建立相應(yīng)激勵機制,提高其積極性。令人欣慰的是,國家衛(wèi)計委出臺的指導(dǎo)意見對此有了明確指向,比如,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費用主要由醫(yī);、簽約居民付費和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費等渠道解決。這將有助于調(diào)動簽約居民和家庭醫(yī)生團隊的積極性,為我國家庭醫(yī)生服務(wù)體系建設(shè)提供堅實保障。

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