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“不;丶铱纯纯赡芊植坏竭z產(chǎn)”更多地是發(fā)揮一種宣示、引導(dǎo)、鼓勵的作用。讓社會成員認(rèn)識到應(yīng)該注重老年人的精神需求,不得忽視冷落老年人
10月19日,蘇州市中級人民法院召開新聞發(fā)布會,通報了該院近日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮審判職能切實維護(hù)老年人合法權(quán)益的實施意見(試行)》。在贍養(yǎng)問題上,首次以規(guī)范性文件形式明確,對老年當(dāng)事人起訴要求贍養(yǎng)義務(wù)人履行精神贍養(yǎng)義務(wù)的,全市法院應(yīng)予受理。首次明確部分繼承人未盡精神贍養(yǎng)義務(wù)的,判決時可視情況少分或不分遺產(chǎn)(10月20日《現(xiàn)代快報》)。
法院專門制定關(guān)于保障老年人合法權(quán)益的規(guī)范性文件,這樣的舉措并不多見,在我國逐漸步入老齡化社會的大背景下,其正面意義無疑是值得肯定的。但如何更好地贍養(yǎng)老人,提高老年人精神及物質(zhì)方面的生活質(zhì)量,實現(xiàn)老有所養(yǎng),老有所樂,也是整個國家及社會的責(zé)任,并非司法工作單獨所能承受。
子女對老年人進(jìn)行物質(zhì)和精神贍養(yǎng)的法律規(guī)定散見于婚姻法、繼承法和老年人權(quán)益保障法中。自從“與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老年人”被納入老年人權(quán)益保障法后,;丶铱纯匆呀(jīng)成為法律規(guī)定的贍養(yǎng)形式。不履行此義務(wù)的子女有可能被認(rèn)定為未盡到贍養(yǎng)義務(wù),從目前一些法院審理的有關(guān)案件中不難發(fā)現(xiàn),子女也均被判決履行相關(guān)義務(wù)。
盡管如此,還是不宜武斷地認(rèn)為“不;丶铱纯纯赡芊植坏竭z產(chǎn)”。根據(jù)繼承法規(guī)定,在法定繼承人中,對被繼承人盡了主要扶養(yǎng)義務(wù)或者與被繼承人共同生活的繼承人,分配遺產(chǎn)時,可以多分。有扶養(yǎng)能力和有扶養(yǎng)條件的繼承人,不盡扶養(yǎng)義務(wù)的,分配遺產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)不分或者少分。不過,這樣的規(guī)定僅適用于多個繼承人或扶養(yǎng)人存在的情況,蘇州中院公布的典型案例正是如此。
可見,法院出臺規(guī)范性文件的初衷是美好的,但具體到獨生子女家庭養(yǎng)老則面臨尷尬的局面。假如夫妻雙方均系獨生子女,在就業(yè),子女,教育,醫(yī)療等壓力下,該如何承擔(dān)起贍養(yǎng)老人,讓父母過上優(yōu)質(zhì)生活的責(zé)任是不得不考慮的問題;蛘哒f,縱使心有余而力不足的獨生子女未完全盡到常回家看看的贍養(yǎng)義務(wù),也會因為僅有一個法定繼承人而難以削減或剝奪其繼承權(quán)。何況,多數(shù)老年人也體諒子女的不易,不會真的計較子女不常回家看看而訴諸法律。
由此,單純指望靠司法裁判的強制力來督促子女盡到精神贍養(yǎng)義務(wù)是不切實際的。盡管法律是調(diào)整現(xiàn)代社會關(guān)系的重要工具,但法律也不是萬能的,特別是在存在血緣、親情關(guān)系的家庭成員間,法律的調(diào)整效果并不好。“不;丶铱纯纯赡芊植坏竭z產(chǎn)”更多地是發(fā)揮一種宣示、引導(dǎo)、鼓勵的作用。讓社會成員認(rèn)識到應(yīng)該注重老年人的精神需求,不得忽視冷落老年人。
從更廣闊的層面看,養(yǎng)老不只是個人問題、家庭問題和法律問題,而是國家應(yīng)該重視的社會問題。如有專家稱,少子化日趨嚴(yán)重、人口老齡化提速和出生性別比長期居高不下的人口結(jié)構(gòu)性矛盾日益尖銳,并已危及人口可持續(xù)發(fā)展,預(yù)計2020年后將出現(xiàn)招工難、娶妻難和養(yǎng)老難問題。從更長遠(yuǎn)的發(fā)展視角出發(fā),政府應(yīng)該認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中的一系列難題。只有經(jīng)濟發(fā)展及社會問題解決好了,司法介入老人贍養(yǎng)糾紛才能解決得更順暢,更有效,更能起到指引、強制、教育作用。
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