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讓世界了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)
蔡昉
//8858151.com2016-06-16來源:人民日?qǐng)?bào)
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  作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響深入而廣泛,發(fā)展成就和趨勢(shì)越來越引起世界關(guān)注。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),呈現(xiàn)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新特征。國(guó)際上一些人只看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速到中高速的速度換擋,卻沒能理解其更豐富的內(nèi)涵和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極變化,于是產(chǎn)生了一些不正確的判斷。因此,應(yīng)向國(guó)際社會(huì)全面介紹中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),讓世界了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),消除誤解、增進(jìn)共識(shí)。

  讓世界了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),有助于澄清“中國(guó)經(jīng)濟(jì)悲觀論”,最大程度地消除外來干擾。一部分國(guó)外人士和機(jī)構(gòu)成為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)悲觀論”的始作俑者、背書人或信奉者,原因有三。其一是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的無知。西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是依據(jù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)形成的,缺乏對(duì)中國(guó)這種快速跨越不同發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)體的分析框架。以西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論依據(jù)的國(guó)外人士和機(jī)構(gòu)從傳統(tǒng)的需求側(cè)解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),卻看不到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革蘊(yùn)藏的增長(zhǎng)潛力。其二是希望中國(guó)采取刺激性政策以從中獲利。中國(guó)經(jīng)濟(jì)塊頭大、增速快、外向程度高,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用大。2014年,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速、凈出口對(duì)本國(guó)GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近乎于零的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和凈出口增長(zhǎng)對(duì)世界GDP和世界貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)仍然雙雙超過1/4.一些國(guó)外人士或研究機(jī)構(gòu)不顧中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)需要,想通過夸大中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問題,迫使中國(guó)出臺(tái)刺激性政策實(shí)現(xiàn)粗放的高增長(zhǎng),以從中獲利。其三是做空中國(guó)經(jīng)濟(jì)。一些國(guó)外人士和機(jī)構(gòu)或者試圖從預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰中獲取學(xué)術(shù)聲譽(yù),或者試圖通過制造輿論、做空中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)而投機(jī)獲利。不論何種原因造成的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)悲觀論”,都會(huì)或多或少影響國(guó)內(nèi)外投資者的信心。更嚴(yán)重的是,悲觀情緒一旦蔓延,往往會(huì)強(qiáng)化一些國(guó)家業(yè)已存在的貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義甚至民族主義政策傾向,形成不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境。因此,加強(qiáng)對(duì)外解釋和傳播,讓國(guó)際社會(huì)真正了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特點(diǎn)和中國(guó)政府的舉措,有助于消除“中國(guó)經(jīng)濟(jì)悲觀論”及其不良影響。

  讓世界了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),有助于促使國(guó)內(nèi)外輿論把中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)與世界經(jīng)濟(jì)新平庸區(qū)分開來,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。2014年,國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德首次以新平庸概括陷入低增長(zhǎng)、低通脹、高失業(yè)和高負(fù)債中的世界經(jīng)濟(jì)。需要注意的是,雖然都存在經(jīng)濟(jì)減速,但世界經(jīng)濟(jì)新平庸與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是完全不同的兩種現(xiàn)象。世界經(jīng)濟(jì)新平庸代表的是世界經(jīng)濟(jì)低迷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)則是中國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高水平發(fā)展必經(jīng)的階段。一些西方人士從需求側(cè)和周期的角度認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)新平庸、解釋投資低迷和經(jīng)濟(jì)減速。如果他們用類似的觀點(diǎn)解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),則會(huì)大大低估中國(guó)改革紅利和增長(zhǎng)潛力,甚至形成干擾我國(guó)發(fā)展的輿論場(chǎng)。因此,需要向國(guó)際人士講清楚中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與世界經(jīng)濟(jì)新平庸的本質(zhì)不同、中國(guó)的政策取向與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家需求側(cè)思路的差異,以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)通過改革保持中高速增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的積極影響,增強(qiáng)人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。

  讓世界了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),有助于在重要國(guó)際活動(dòng)中促成于我有利的共識(shí)和合作,甚至可以借助外力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在重大國(guó)際場(chǎng)合的討論乃至交鋒中,外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)濟(jì)學(xué)家傾向于從他們理解問題的角度出發(fā),促成國(guó)際合作中的共識(shí)和協(xié)調(diào)行動(dòng)。我們可以借鑒這一做法。中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問題主因在供給側(cè),著眼于此推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革至關(guān)重要。因此,在重要國(guó)際活動(dòng)和國(guó)際論壇中,我們應(yīng)主動(dòng)設(shè)置議題、引導(dǎo)討論方向,既尊重別人對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)和建議,也闡明我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的判斷,努力爭(zhēng)取國(guó)際輿論對(duì)中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)同,增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際上的話語權(quán),使重要國(guó)際活動(dòng)和國(guó)際論壇取得的共識(shí)和隨后的行動(dòng)于我有利。(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、學(xué)部委員)

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