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打贏供給側(cè)改革硬仗須處理好幾個關(guān)系
孫華嶼
//8858151.com2016-05-10來源:廣西日報
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  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是貫穿“十三五”時期的發(fā)展主線。習(xí)近平總書記指出,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是一場硬仗。打贏這場硬仗應(yīng)該處理好幾個關(guān)系。

  一是“加法”和“減法”。以全要素生產(chǎn)率為標(biāo)尺,在供給側(cè)做加減法,矯正資源錯配,實現(xiàn)供需匹配,引導(dǎo)供給模式由“排浪式”向“私人訂制式”轉(zhuǎn)變;淘汰競爭力弱、市場需求不足的高耗低效產(chǎn)業(yè),減少無效和低端供給,對無效和低端供給做減法;順應(yīng)產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展新趨勢,發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能,增加多樣化品質(zhì)化高端產(chǎn)品供給,對有效和中高端供給做加法。

  二是當(dāng)前和長遠(yuǎn)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既要注重眼前經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,又要著眼于長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。要著力破解當(dāng)前存在的突出問題,打好市場機制、政策手段、法治辦法的組合拳,集中力量完成“三去一降一補”重點任務(wù)。從長遠(yuǎn)來看,要通過增加教育投入、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系等方式,不斷提高人力、信息、資源、科技等要素的供給效率,激活經(jīng)濟增長潛力,積蓄動能、厚植優(yōu)勢。

  三是力度和節(jié)奏。把握好力度和節(jié)奏,就是要遵循規(guī)律、講究章法、循序漸進(jìn)。貫徹五大發(fā)展理念,推進(jìn)國家重大政策、重大工程、重大項目在我區(qū)的落地,確保緊跟改革的宏觀進(jìn)程不拖延不掉隊。同時,要結(jié)合我區(qū)實際,按照要求,因地制宜、因產(chǎn)制宜、因業(yè)制宜,精準(zhǔn)施策、定向發(fā)力,確保改革落地不“空轉(zhuǎn)”。掌握節(jié)拍、把握力度、尋找和聲,綜合考慮各地實際、各方承受力,防風(fēng)險、去杠桿不搞一刀切,去產(chǎn)能、清僵尸,更要促就業(yè)保托底惠民生,穩(wěn)中求進(jìn)。

  四是主要矛盾和次要矛盾。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既要適度擴大總需求,又要把提高供給質(zhì)量和效率作為主攻方向,主次分明,統(tǒng)籌配合。要把勞動力、土地、資本、技術(shù)等要素供給作為主戰(zhàn)場,尋找可持續(xù)生產(chǎn)率的提高,在供給側(cè)發(fā)力。同時,要充分發(fā)揮需求管理逆周期調(diào)控這一“穩(wěn)定器”作用,通過擴大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、扶貧開發(fā)等方面的投入,培育消費升級新增長點,推動優(yōu)勢品牌走出去等,為改革降成本增助力。

  五是政府和市場。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步開放要素市場,打通要素流動關(guān)節(jié),尊重市場規(guī)律,完善市場機制,用好“看不見的手”。發(fā)揮好地方政府積極性,貫徹落實“五大政策支柱”,打破行業(yè)壟斷,改革價格市場,消除“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”,用好“看得見的手”,為市場主體提供良好的經(jīng)營環(huán)境。(作者單位:南寧市委宣傳部)

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