創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是時代發(fā)展的關(guān)鍵。黨的十八屆五中全會全面確立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，并把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。在當前推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，要積極大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新良好局面，持續(xù)推進全面創(chuàng)新，激發(fā)起全社會創(chuàng)新活力，讓創(chuàng)新成為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)升級、增強發(fā)展動力、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的根本路徑，為全面建成小康社會提供不竭動力。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的最持久動力源。從世界范圍看，創(chuàng)新已成為推動全球經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主要力量。無論是第一、第二次工業(yè)革命，還是當今的信息產(chǎn)業(yè)革命，創(chuàng)新都成為推動經(jīng)濟變革的第一動力。目前，面對新的科技革命和產(chǎn)業(yè)競爭，各國都推出創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，力爭在新的競爭中贏得優(yōu)勢。美國、德國、英國、日本等發(fā)達國家繼續(xù)鞏固已有戰(zhàn)略地位，印度、巴西、南非、中國等新興經(jīng)濟體則加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，力爭在競爭中趕超。我國目前處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展速度下滑的新常態(tài)下，創(chuàng)新更是成為我國推動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措。把創(chuàng)新置于我國發(fā)展全局的核心和突出位置，以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，是打造我國經(jīng)濟發(fā)展新引擎、培育經(jīng)濟增長新動力的需要，是增強自主創(chuàng)新能力、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系的需要，是提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平、改善發(fā)展質(zhì)量的需要，對于推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會、創(chuàng)建創(chuàng)新型國家具有劃時代意義。

　　理念創(chuàng)新具有先導性。理念引領(lǐng)觀念，觀念引導行動。思想是行動的先導，理論創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟變革的先導，是創(chuàng)新活動的思想靈魂和方法來源。長期以來，由于依賴資源發(fā)展的觀念根深蒂固，人們思想僵化、因循守舊、固步自封，不想創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不會創(chuàng)新，成為阻礙創(chuàng)新的第一道束縛，成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的最大桎梏。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展，一方面，要轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立崇尚創(chuàng)新的發(fā)展觀。要破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙，解放思想，開放視野，勇敢探索，銳意進取，用創(chuàng)新理念解決問題、挖掘發(fā)展?jié)摿�、培育發(fā)展優(yōu)勢、開拓發(fā)展境界。要改變對原有發(fā)展模式的依賴，把思想自覺轉(zhuǎn)化為實施創(chuàng)新的實際行動，促使資源型經(jīng)濟和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。另一方面，要破除體制機制障礙，增強自主創(chuàng)新能力。要改變對創(chuàng)新領(lǐng)域和主體的狹隘理解，最大限度激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動所蘊藏的巨大潛能。

　　科技創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的核心動力�！皠�(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”里所講的創(chuàng)新，是指以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。全面創(chuàng)新，是指在理念、科技、管理、體制、文化、服務(wù)等方面的創(chuàng)新，具體到社會經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，通過打破制約創(chuàng)新發(fā)展的思想和制度障礙，促進科技創(chuàng)新與其他創(chuàng)新的全面融合，讓創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，調(diào)動一切生產(chǎn)要素活力，激發(fā)出更多發(fā)展?jié)撃�。實施�?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展，一是要抓好頂層設(shè)計，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心引領(lǐng)作用。要把握世界科技發(fā)展趨勢，緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，構(gòu)建全方位、多維度、系統(tǒng)性的創(chuàng)新體系，規(guī)劃科技創(chuàng)新發(fā)展路徑，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是加強和突出企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮出創(chuàng)新型企業(yè)的優(yōu)勢。企業(yè)是推動經(jīng)濟發(fā)展的主體要素，它能夠敏銳把握市場的變化以及對創(chuàng)新的需求，準確把握創(chuàng)新發(fā)展的方向，促使創(chuàng)新滿足市場的需要；企業(yè)通過自主創(chuàng)新，能夠生產(chǎn)出符合市場需求的產(chǎn)品，并將其轉(zhuǎn)化為市場成果，產(chǎn)生出巨大經(jīng)濟效益。三是發(fā)揮高校和科研院所的創(chuàng)新源頭作用，發(fā)揮科研優(yōu)勢，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，科技與經(jīng)濟相融合。

　　制度創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵保障。創(chuàng)新活動的執(zhí)行、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展需要有制度來保障。制定有利于創(chuàng)新驅(qū)動的制度和機制，構(gòu)建全面的創(chuàng)新發(fā)展體系，是推動創(chuàng)新的客觀要求和必然選擇。面對著經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的變化，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，首先要深化體制機制改革，破除體制機制障礙，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境。要建立公平、開放、透明的市場環(huán)境，就必須打破制約創(chuàng)新發(fā)展的市場分割和行業(yè)壟斷，為創(chuàng)新創(chuàng)造出廣闊的市場空間；要處理好市場與政府的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，通過簡政放權(quán)，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展打造新引擎；要構(gòu)建促進創(chuàng)新的公共服務(wù)體系，加強對創(chuàng)新活動的宏觀引導，加大對創(chuàng)新活動的支持力度。其次，構(gòu)建完善的自主創(chuàng)新體制，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體，激發(fā)起企業(yè)創(chuàng)新積極性，以加大科研投入和成果轉(zhuǎn)化。最后，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，建立健全有利于創(chuàng)新發(fā)展的法制保護體系。要加大對創(chuàng)新成果和創(chuàng)新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護，健全知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系，完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。

　　服務(wù)創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐。創(chuàng)新活動的開展，離不開人才和資金的服務(wù)支持。一方面，人才是開展創(chuàng)新活動的根基。要把人才作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一資源要素，深入開展人才培育和引進工程，全面提高創(chuàng)新人才素質(zhì)，建設(shè)富有創(chuàng)新精神、具有國際視野的創(chuàng)新型人才隊伍，為經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建強有力的創(chuàng)新人才支撐體系。同時，人民群眾是創(chuàng)新的主導力量，要充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)起大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的活力與激情，激發(fā)起全社會生機勃勃的創(chuàng)新局面。另一方面，以金融創(chuàng)新支撐科技創(chuàng)新，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“保駕護航”。創(chuàng)新活動離不開金融服務(wù)的支持。要發(fā)揮金融創(chuàng)新對科技創(chuàng)新的推動作用，鼓勵金融機構(gòu)向科技企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，引入風險投資基金、天使投資基金等，落實定向減稅和普遍性降費政策，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引領(lǐng)經(jīng)濟健康發(fā)展。（作者單位：西南財經(jīng)大學金融學院）