用“綠色”引領(lǐng)主基調(diào)
共創(chuàng)共享綠色發(fā)展成果
單堅
//8858151.com2016-03-04來源:人民日報
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  綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要內(nèi)涵。浙江省仙居縣作為浙江省首個綠色發(fā)展改革試點縣,堅持用“綠色”引領(lǐng)發(fā)展主基調(diào),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,積極倡導綠色生活,構(gòu)建綠色保障機制,讓人民群眾共創(chuàng)共享綠色發(fā)展成果。

  大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。用綠色發(fā)展理念引領(lǐng)并創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展方式,形成新的經(jīng)濟增長點。一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞打造高端農(nóng)業(yè)的目標,堅持把綠色、有機標準貫穿于選種、生產(chǎn)、加工等各個環(huán)節(jié),構(gòu)建從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全保障鏈。重點發(fā)展綠色、生態(tài)、精品、觀光休閑農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),品牌化、電商化營銷,擴大綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。二是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。圍繞打造綠色制造業(yè)高地的目標,推進工業(yè)高新化轉(zhuǎn)型,推動工業(yè)循環(huán)化生產(chǎn),促進工業(yè)集群化發(fā)展。按照“工業(yè)進園區(qū)”的要求,實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,引導現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)整體向工業(yè)園區(qū)搬遷,設(shè)立高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園,促使醫(yī)療企業(yè)在“騰籠換鳥”中實現(xiàn)“鳳凰涅槃”。引導工藝禮品企業(yè)創(chuàng)建時尚家居產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變“輕”、發(fā)展方式變“綠”、經(jīng)濟質(zhì)量變“優(yōu)”。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加速旅游與文化、健康養(yǎng)生等深度融合發(fā)展,在青山綠水間孕育經(jīng)濟新形態(tài)。

  積極倡導綠色生活。順應(yīng)人們從“求生存”到“求生態(tài)”、從“盼溫飽”到“盼環(huán)!钡男枨筠D(zhuǎn)變,夯實綠色發(fā)展的群眾基礎(chǔ),讓綠色生活、綠色消費成為人們的自覺與自愿。從頂層設(shè)計入手,構(gòu)建從干部到群眾、從家庭到學校、從企業(yè)到社會的綠色發(fā)展宣傳培訓體系;開展綠色發(fā)展理念進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村“五進”活動,凝聚“綠色共識”。推進群眾性綠色創(chuàng)建,廣泛開展綠色企業(yè)、綠色校園、綠色社區(qū)、綠色家庭等爭創(chuàng)活動;推行綠色生活方式,倡導勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,實施“綠色天使行動計劃”,開展“增綠、創(chuàng)綠、愛綠、護綠”等活動。牢固樹立環(huán)境就是民生、青山就是美麗、藍天也是幸福的理念,推進農(nóng)村危舊房改造、垃圾減量化處理、城市污水處理、地下管網(wǎng)建設(shè)、市民綠色出行等。加快永安溪綠道建設(shè),打通城鄉(xiāng)連接線,編織百里綠道網(wǎng),打造全域生態(tài)廊,持續(xù)增加綠色公共產(chǎn)品供給,使綠色發(fā)展與綠色民生緊密結(jié)合、相得益彰。

  構(gòu)建綠色保障機制。以綠色發(fā)展改革試點為契機,用改革的辦法、創(chuàng)新的方式,著力破解經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護雙贏難題,構(gòu)建綠色保障機制,實現(xiàn)共創(chuàng)共享綠色發(fā)展成果。建立區(qū)域聯(lián)動協(xié)作機制,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為政、發(fā)展無序、機構(gòu)重疊、資源浪費等局面,建立“六大協(xié)作區(qū)”,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、重大項目、人口集聚、公共服務(wù)進行統(tǒng)籌,實現(xiàn)區(qū)域互促共進、協(xié)同發(fā)展。在教育和醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域,實施公共服務(wù)分片區(qū)協(xié)作、抱團式發(fā)展模式,加強上下級之間、城鄉(xiāng)之間交流合作,優(yōu)化公共服務(wù)供給模式,實現(xiàn)基本公共服務(wù)均衡發(fā)展。探索綠色改革推進新機制,圍繞建設(shè)綠色發(fā)展體制機制創(chuàng)新區(qū)的目標,從建立考評導向、部門管理、區(qū)域聯(lián)動、景區(qū)建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督的治理體制入手,明確50項改革措施,其中26項舉措由綠色發(fā)展倒逼產(chǎn)生,從項目準入、引導政策、考核機制等各方面為綠色發(fā)展開辟“綠色通道”。(作者為中共浙江省仙居縣委書記)

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