讓縣域經(jīng)濟(jì)邁向城市經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)做大做強(qiáng)四大都市區(qū)，將有效提升浙江經(jīng)濟(jì)的集聚整合能力，為服務(wù)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供平臺(tái)

　　8.3%，繼一季度之后，浙江上半年GDP再次給出令人意外的增速。這個(gè)速度在全國(guó)不算最高，但遠(yuǎn)在平均值之上。考慮到浙江地屬東部沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基數(shù)高，近年來(lái)又處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的苦戰(zhàn)之中，這樣的數(shù)據(jù)就更加令人欣慰了。

　　這是一個(gè)提振信心的速度。在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵路口，有這樣一個(gè)速度，無(wú)疑更加堅(jiān)定了我們對(duì)所選擇方向、路徑以及所付出努力的信心。一句話，浙江走對(duì)了！

　　那么，問(wèn)題來(lái)了：浙江靠什么支撐起這個(gè)速度？除了服務(wù)業(yè)的扛鼎之力、新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的風(fēng)生水起，浙江還有一個(gè)“獨(dú)門武功”：城市經(jīng)濟(jì)。

　　浙江有著城市化的一貫優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)更在做大都市區(qū)、優(yōu)化城市資源的集聚、整合功能上矢志加力，從而刷新了浙江經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在氣質(zhì)。

　　浙江城市化水平，常年領(lǐng)先全國(guó)。經(jīng)過(guò)多年的努力，浙江城市化率達(dá)到64%，超過(guò)全國(guó)平均水平11個(gè)百分點(diǎn)。浙江地處長(zhǎng)三角城市群，有著城市化的先天優(yōu)勢(shì)。在浙江內(nèi)部，從杭嘉湖到甬臺(tái)溫，系統(tǒng)自身也形成了錯(cuò)落有致、相互融合、漸成一體的城市群落。再看廣大的縣域經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，浙江積極推行強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，開(kāi)展小城市試點(diǎn)，建設(shè)特色小鎮(zhèn)。說(shuō)到底，這也是在放養(yǎng)城市經(jīng)濟(jì)。

　　城市，究竟對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有什么不一樣的作用，為何要在浙江上半年8.3%的成績(jī)單上記下城市經(jīng)濟(jì)的一筆？一個(gè)功能合理的城市，可以讓原有的散落狀的經(jīng)濟(jì)元素，更加集約化。同時(shí)，城市經(jīng)濟(jì)所孕育的市民消費(fèi)能量，更是多少經(jīng)濟(jì)體夢(mèng)寐以求。而交通發(fā)達(dá)、生活便利、文化繁榮的大都市，對(duì)人才、資本等經(jīng)濟(jì)要素的吸引和聚集能量，更非普通城市所不能比擬。從這個(gè)角度看，一個(gè)優(yōu)質(zhì)的城市形態(tài)，也為服務(wù)業(yè)質(zhì)的飛升、新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的萌動(dòng)發(fā)展提供平臺(tái)。這是城市經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特貢獻(xiàn)。

　　有例為證。目前，杭州、寧波集聚了全省三分之一以上的國(guó)千、省千人才，集聚了46%的省重點(diǎn)企業(yè)研究院，集聚了52%的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換中領(lǐng)跑全省。杭州、寧波、溫州、金-義四大都市區(qū)經(jīng)濟(jì)總量已占到全省的60%左右。上半年，杭州GDP增長(zhǎng)10.3%，寧波增長(zhǎng)8.5%，成為浙江經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大動(dòng)力引擎。城市經(jīng)濟(jì)對(duì)浙江上半年的亮麗成績(jī)單，作用不可小覷，原因正在于此。

　　那么，問(wèn)題又來(lái)了：如何讓城市經(jīng)濟(jì)更好助力浙江發(fā)展？牢牢把握從縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)，全力推進(jìn)都市區(qū)建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)繁榮，這應(yīng)是浙江轉(zhuǎn)型升級(jí)路途中大可借力的好“助手”。

　　首先，進(jìn)一步突破縣域經(jīng)濟(jì)，加快向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變�？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是浙江一大特色和優(yōu)勢(shì)。但現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)生了很大變化，其局限性越來(lái)越明顯。原有的縣域經(jīng)濟(jì)，普遍存在節(jié)點(diǎn)功能弱、集聚能力弱、資源整合能力弱和大企業(yè)大產(chǎn)業(yè)形成難、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展難的“三弱三難”問(wèn)題，從而影響了全省經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。如果浙江廣大的縣域經(jīng)濟(jì)不能向前邁一步，不能積極融入大都市經(jīng)濟(jì)，那么在杭寧溫少數(shù)大城市之外的廣大區(qū)域，高新產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將缺乏戰(zhàn)略平臺(tái)支撐。

　　其次，牢牢抓住四大都市區(qū)。杭州、寧波、溫州、金-義四大都市區(qū)是我省工業(yè)化、城市化的核心區(qū)，對(duì)浙江未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。如何做大做強(qiáng)這四大都市區(qū)，行政阻隔的打破、基礎(chǔ)設(shè)施的支撐是兩大著力點(diǎn)。都市區(qū)輻射力超越行政區(qū)劃。這就要求打破行政阻隔，發(fā)揮中心城市在集聚高端要素方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局一體化。沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，也難以形成有效的都市區(qū)。沒(méi)有軌道交通，慈溪、余姚不可能真正成為寧波都市區(qū)的一員。沒(méi)有軌道交通，在杭州城西100平方公里的創(chuàng)新走廊上，浙江大學(xué)、未來(lái)科技城、青山湖科技城、淘寶城、夢(mèng)想小鎮(zhèn)，就難以穿珠成鏈、放大聚集效應(yīng)。加快規(guī)劃建設(shè)軌道交通，應(yīng)是浙江優(yōu)化城市空間布局的重點(diǎn)。