不能簡單以GDP論英雄
李光江
//8858151.com2015-07-14來源:吉林日報
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  改革開放以來,我國以世界上少有的速度快速發(fā)展起來。但在這個過程中,一些地方、一些領(lǐng)域出現(xiàn)了“唯GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)”、片面追求經(jīng)濟增長速度的問題。對此,我們要全面認識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系,不要簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。

  發(fā)展才能自強,發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵。當前,我國發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;同時也要看到,我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加的階段,面臨不少矛盾和困難。必須堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,切實把推動發(fā)展的著力點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,下定決心調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長、促改革,適應(yīng)經(jīng)濟增長新常態(tài)。

  改革開放以來,在我國經(jīng)濟快速增長過程中,一些地方、一些領(lǐng)域出現(xiàn)了“唯GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)”、片面追求經(jīng)濟增長速度的問題。目前我們遇到的資源過度開發(fā)問題、環(huán)境污染嚴重問題、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理問題等,都與此密切相關(guān)。對此,習近平總書記反復(fù)強調(diào),“要全面認識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系”,“不要簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄”。

  不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,是我國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求。經(jīng)過三十多年高速發(fā)展,我國已成為世界第二大經(jīng)濟體,這么大的塊頭、這么大的底數(shù),再追求兩位數(shù)的快速發(fā)展是不現(xiàn)實的。而且資源、環(huán)境的承載能力,也不容許我們再盲目追求這樣的高速度。此外,解決高速發(fā)展過程中積累下的諸多深層次矛盾和問題,也需要把增速調(diào)整到合適的“擋位”,留下余地和空間,確保經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

  不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,必須建立科學的政績考核評價體系,引導(dǎo)各級干部樹立正確政績觀。2013年9月,習近平總書記在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話中指出:“中央看一個地方工作做得怎么樣,不會僅僅看生產(chǎn)總值增長率,而是要看全面工作,看解決自身發(fā)展中突出矛盾和問題的成效。”要防止把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值,一味在增長率上進行攀比,以生產(chǎn)總值全國排名比高低,搞層層加碼,追求過快的速度。

  不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,并不是說不重視經(jīng)濟增長,而是要追求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。2013年12月,習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào):“我們要的是實實在在、沒有水分的速度,是民生改善、就業(yè)比較充分的速度,是勞動生產(chǎn)率同步提高、經(jīng)濟活力增強、結(jié)構(gòu)調(diào)整有成效的速度,是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度!

  穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟體制改革。而經(jīng)濟體制改革的核心問題,是處理好政府和市場的關(guān)系。黨的十八屆三中全會提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的重要論斷,為進一步深化經(jīng)濟體制改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制指明了方向。1992年,黨的十四大確立建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標后,對政府和市場關(guān)系,我們一直在根據(jù)實踐拓展和認識深化尋找新的科學定位。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”,黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”?梢钥闯,我們對政府和市場關(guān)系的認識在不斷深化。

  黨的十八屆三中全會把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”。這是我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認識的一個新突破,是馬克思主義中國化的一個新的成果,標志著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新階段。深刻理解“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的重要論斷,要講辯證法、兩點論,“看不見的手”和“看得見的手”都要用好,努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局。(作者為中共梅河口市委黨校教務(wù)處主任、教授,本文是在長白山講壇·梅河口講壇上的報告摘錄)

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