陜西省榆林市運(yùn)用全局思維理解環(huán)保、系統(tǒng)思維把握環(huán)保重點(diǎn)﹑法治思維規(guī)范環(huán)境監(jiān)管、底線思維嚴(yán)守生態(tài)紅線，打造一座可持續(xù)發(fā)展的綠色城市。

　　近年來，陜西省榆林市在環(huán)境保護(hù)中運(yùn)用科學(xué)思維，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，展現(xiàn)新作為，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中的主陣地、大舞臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)了全市環(huán)保工作的新跨越。

　　用全局思維深刻理解環(huán)境保護(hù)的內(nèi)涵。榆林市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)﹑領(lǐng)會(huì)中共中央﹑國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，用全局思維深刻理解環(huán)境保護(hù)在中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的基礎(chǔ)性作用。深刻理解國家更加注重運(yùn)用市場化手段、制度保障推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的深刻內(nèi)涵；深刻理解生態(tài)環(huán)境保護(hù)不僅是重大的民生問題，也是政治問題，更是我國的發(fā)展戰(zhàn)略問題。牢固樹立了生態(tài)紅線的理念、不唯GDP論英雄的理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的理念。

　　用系統(tǒng)思維準(zhǔn)確把握環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)綠色生態(tài)榆林是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)有機(jī)的整體，每一個(gè)組成部分不能脫離整體而單獨(dú)存在。要實(shí)現(xiàn)美麗榆林的目標(biāo)，必須用系統(tǒng)的思維和方法推進(jìn)各項(xiàng)工作，并在著力解決影響全局的重點(diǎn)、矛盾交織的難點(diǎn)、公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題上取得突破。通過統(tǒng)籌治理，改進(jìn)生產(chǎn)方式，利用工程與生物措施、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，依托技術(shù)創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)減排與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好以下工作：嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)增效，堅(jiān)決執(zhí)行國際最先進(jìn)的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；抓好結(jié)構(gòu)、工程、管理減排；抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作；嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，強(qiáng)化依法行政；扎實(shí)抓好基礎(chǔ)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

　　用法治思維嚴(yán)格規(guī)范環(huán)境保護(hù)監(jiān)管。運(yùn)用法治思維謀劃工作促進(jìn)環(huán)境監(jiān)管。黨員干部首先要做遵法用法的模范，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。開展環(huán)境保護(hù)大排查，加大對環(huán)境違法行為的打擊力度。在形式上，要認(rèn)真組織開展環(huán)境執(zhí)法稽查工作，提高全市環(huán)境執(zhí)法水平。通過重典治污、鐵腕執(zhí)法、鐵面問責(zé)，讓污染制造者付出巨大代價(jià)，讓違法企業(yè)受到嚴(yán)厲懲罰，讓失職瀆職者受到責(zé)任追究，讓守法成為新常態(tài)。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。明確監(jiān)管對象，健全監(jiān)管檔案，對不同企業(yè)實(shí)施差別化管理，確保職責(zé)明確、監(jiān)管到位。特別是要加大輻射環(huán)境安全和固體廢物監(jiān)管力度，全面消除安全隱患。

　　用底線思維嚴(yán)防死守生態(tài)保護(hù)紅線。要樹立底線思維，設(shè)定并嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線，將各類開發(fā)活動(dòng)限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)，相應(yīng)確定污染物排放總量限值和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。加強(qiáng)生態(tài)評估、嚴(yán)格生態(tài)準(zhǔn)入、強(qiáng)化生態(tài)監(jiān)管，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，開展以自然保護(hù)區(qū)為主體、以多種生態(tài)保護(hù)措施為輔的生物多樣性就地保護(hù)，強(qiáng)化外來入侵物種和轉(zhuǎn)基因生物的環(huán)境安全管理。榆林市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工要牢固樹立責(zé)無旁貸、奮勇爭先的使命意識，全力守住生態(tài)環(huán)保紅線。

　　生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必不可少的支撐條件。只有科學(xué)謀劃，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，才能守住生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)、精心調(diào)適和持續(xù)向好，建成天藍(lán)、地綠、水清、城美、人民幸福富裕、人與自然和諧相處的生態(tài)文明新榆林。（作者單位：陜西省榆林市環(huán)境保護(hù)局）