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2014年,深圳PCT(專利合作條約)國際專利申請量達(dá)到1.16萬件,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到66.7件,居全國各大中城市首位。深圳的經(jīng)驗是:探索構(gòu)建了有利于保護公平競爭的創(chuàng)新環(huán)境。
今年全國兩會期間,全國人大代表、格力電器董事長董明珠說,要尊重原創(chuàng)創(chuàng)新,將剽竊者罰得傾家蕩產(chǎn),“科技進步越來越快,不怕競爭,就怕不公平不公正”。
創(chuàng)新的能量與知識產(chǎn)權(quán)保護力度成正比,知識產(chǎn)權(quán)保護做得越到位,越能釋放源源不斷的創(chuàng)新動力,反之亦然。華為公司一名高管就曾說過,如果沒有知識產(chǎn)權(quán)保護,越是做研發(fā)投入多的公司,越有可能被別人抄襲,最后導(dǎo)致公司因失去競爭力而破產(chǎn)。
中國經(jīng)濟增長方式亟須向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,而知識產(chǎn)權(quán)保護可以解除企業(yè)創(chuàng)新“后顧之憂”。過去,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄,一些企業(yè)依靠模仿甚至“山寨”實現(xiàn)了快速發(fā)展。進入中等收入階段以后,勞動力成本上升,后發(fā)優(yōu)勢減弱,傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)亟須向知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。若沒有堅實的知識產(chǎn)權(quán)保護作后盾,就不可能有企業(yè)承受巨大不確定性搞創(chuàng)新,轉(zhuǎn)型升級也就成了一句空話。
近年來,我國創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施力度明顯加強,全社會關(guān)注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的氛圍正在形成。但面向未來,我們?nèi)孕柽M一步破除制約創(chuàng)新的制度藩籬,營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境,讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。
2011年,北京中院做過一個統(tǒng)計,在涉外知識產(chǎn)權(quán)案件中,外企勝率是六成左右。2012年,浙江公布的涉外知識產(chǎn)權(quán)案件,所有外企勝訴。跨國企業(yè)尤其是大型跨國企業(yè)同我國國內(nèi)企業(yè)打官司的時候,握有先天優(yōu)勢:它們玩專利、玩知識產(chǎn)權(quán)比我們年頭長;在法律程序的研究上,在專利綜合作戰(zhàn)能力上,也比我們經(jīng)驗足。因此,國內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)的專利一旦被國際巨頭侵權(quán),打官司往往非常困難。
知識產(chǎn)權(quán)在市場經(jīng)濟中不僅有財富的屬性和商品的屬性,而且還是市場競爭的重要手段。因此,要進一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律,研究降低侵權(quán)行為追究刑事責(zé)任門檻,探索實施懲罰性賠償制度。
據(jù)統(tǒng)計,中國的發(fā)明雖然經(jīng)過實審,無效的比例仍然在40%左右?梢,從技術(shù)轉(zhuǎn)化成專利,這是一個復(fù)雜的過程,并不容易。這就更需要國家加大對關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、領(lǐng)先技術(shù)的保護和支持。
中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,但它們對知識產(chǎn)權(quán)的保護能力較弱。因此,國家要有專利監(jiān)督機制。專利復(fù)審部門應(yīng)對復(fù)審結(jié)果負(fù)責(zé),復(fù)審錯了就得追究。可以想象,如果一家弱小企業(yè)的創(chuàng)新成果被復(fù)審錯了,再讓其去打官司,它可能沒有這個能力。
此外,還要打破制約創(chuàng)新的行業(yè)壟斷和市場分割,健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,形成市場化、運行規(guī)范化、管理社會化的發(fā)展機制。從財稅角度,要提高普惠性財稅政策支持力度,逐步將國家對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐云栈菪载敹愓邽橹鳎∪珒?yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品的采購政策,促進創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī);瘧(yīng)用。
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