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楊英杰:經(jīng)濟(jì)下行不可怕
//8858151.com2015-04-20來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
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  原標(biāo)題:經(jīng)濟(jì)下行不可怕

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算數(shù)據(jù)顯示,今年一季度GDP同比增長(zhǎng)7%,增速創(chuàng)6年來新低;3月匯豐中國(guó)制造業(yè)PMI終值49.6,創(chuàng)四個(gè)月新低;學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)—百度中小企業(yè)景氣指數(shù)(STBEI)一季度數(shù)據(jù)全面下行!叭诏B加”效應(yīng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣的主要內(nèi)因,當(dāng)然,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力也給長(zhǎng)期以來出口貢獻(xiàn)率居高的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來了重大挑戰(zhàn)。

  經(jīng)濟(jì)下行雖然給我們的發(fā)展帶來了種種不利因素,但更多的積極效果是隱藏于水面之下阻礙經(jīng)濟(jì)前行的種種弊端在經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)下也得以充分暴露,問題倒逼改革正當(dāng)其時(shí)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在問題之直接根源,在于科技創(chuàng)新不足,發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏有效的科技支撐,甚至龐大的逐步走向高端的國(guó)內(nèi)需求無法得以滿足也最終歸結(jié)為技術(shù)創(chuàng)新的薄弱。粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)走到了盡頭,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不轉(zhuǎn)型已難以為繼。形勢(shì)逼人,我們必須走出一條科技創(chuàng)新引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展的新道路。

  我們以為,之所以科技創(chuàng)新不足,是制度創(chuàng)新匱乏所致。顯然,十八大后全面深化改革的深入推進(jìn),多領(lǐng)域多層次改革措施持續(xù)發(fā)力,正是基于新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展痼疾之源的深刻認(rèn)知?上驳氖,當(dāng)前新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)已處于關(guān)鍵時(shí)期,改革紅利成效初顯,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來可持續(xù)發(fā)展的積極因素和新興力量正在積聚。

  立足當(dāng)前問題,同時(shí)夯實(shí)未來發(fā)展基礎(chǔ),需從兩方面著手,也就是今年《政府工作報(bào)告》中提到的雙引擎。一是通過政府自我革命加碼,把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合持續(xù)向縱深推進(jìn),通過進(jìn)一步減少行政審批,破除制約市場(chǎng)活力和發(fā)展的各種束縛,實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;二是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)并不斷提升其質(zhì)量。當(dāng)然,財(cái)稅、金融、價(jià)格、投融資等一系列改革也要同步推進(jìn),以形成疊加效應(yīng),釋放改革紅利。

  我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,中國(guó)發(fā)展仍具有巨大潛力、韌性和回旋余地。巨大潛力就在于改革創(chuàng)新紅利持續(xù)不斷的釋放。正如李克強(qiáng)總理近日在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)要用足改革創(chuàng)新動(dòng)力源,堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,助力破障過坎,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  我國(guó)發(fā)展的韌性和回旋余地則體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的東部向中西部的自發(fā)梯度轉(zhuǎn)移和服務(wù)業(yè)的地域性漸次升級(jí)。特別是要把西部大開發(fā)放在中華民族偉大復(fù)興的宏大場(chǎng)景中考慮,作為我們的戰(zhàn)略縱深和回旋余地經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展好、維護(hù)好。要以中西部地區(qū)巨大的發(fā)展空間和回旋余地,為東部地區(qū)服務(wù)業(yè)的升級(jí)乃至我國(guó)整體科技創(chuàng)新能力的提升,做好充分準(zhǔn)備迎接新一輪產(chǎn)業(yè)革命的到來,換取寶貴的時(shí)間。在重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面要更多地向西部?jī)A斜,加快構(gòu)建完整的鐵路、公路骨架網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)重大水利工程建設(shè)。要積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持西部承接勞動(dòng)密集型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,支持水、光、風(fēng)等自然資源的開發(fā)利用。

  經(jīng)濟(jì)下行不可怕,可怕的是沒有戰(zhàn)略定力,穿新鞋走老路。面對(duì)困難和問題,我們要科學(xué)把脈形勢(shì),既分析客觀因素,又要找主觀原因,既對(duì)長(zhǎng)期向好充滿信心,也要做好應(yīng)對(duì)更大困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。決不能在問題和困難面前亂了步調(diào)沒了章法,要按照既定的改革方向和路線一以貫之地執(zhí)行下去,不為一時(shí)的困難所動(dòng),不希冀畢其功于一役,真正做到久久為功,水到渠成。

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