黨的十八大以來，習(xí)近平同志圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表一系列重要講話，提出許多新思想新觀點新論斷新要求，形成了新的歷史時期黨中央治國理政的戰(zhàn)略思想體系。其中，經(jīng)濟戰(zhàn)略思想是這個恢宏戰(zhàn)略思想體系的重要組成部分，它集中體現(xiàn)在習(xí)近平同志十八大以來關(guān)于經(jīng)濟工作的講話、文章和批示中，最新成果則體現(xiàn)在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議的講話中。在這次中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平同志對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作了系統(tǒng)闡述，對新常態(tài)下推動經(jīng)濟發(fā)展提出系統(tǒng)要求，為我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)進一步指明了方向。我們要在學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平同志經(jīng)濟戰(zhàn)略思想，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、凝聚共識，扎扎實實做好今年和今后一個時期的經(jīng)濟工作。

　　以“四個全面”的頂層設(shè)計為引領(lǐng)

　　黨的十八大以來，習(xí)近平同志先后提出全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，與十八大提出的全面建成小康社會一起，構(gòu)成黨中央治國理政方略的頂層設(shè)計。全面建成小康社會，強調(diào)發(fā)展仍然是第一要務(wù)，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。應(yīng)認識到，現(xiàn)階段的發(fā)展不僅要保持穩(wěn)定增長、繼續(xù)做大，更要提升質(zhì)量和效益、著力做強。惟有如此，才能真正全面建成惠及十幾億人口的小康社會。全面深化改革，強調(diào)經(jīng)濟體制改革是重點，堅持問題導(dǎo)向，圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險加快推進改革，激發(fā)市場內(nèi)在動力和活力。應(yīng)大力推進市場化改革，厘清政府和市場的邊界，最大限度減少政府對資源配置的干預(yù)，加快完善現(xiàn)代市場體系，使各種資源要素在順暢流動中得到優(yōu)化配置。全面依法治國，強調(diào)社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。應(yīng)大力建設(shè)法治政府，著力完善法治經(jīng)濟，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。全面從嚴治黨，強調(diào)堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決黨自身存在的突出問題，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。我們要始終站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，認真落實全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的決策部署，為確保到2020年全面建成小康社會而扎實工作。

　　以經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)為立足點

　　習(xí)近平同志去年5月在河南考察時首次提出經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上闡釋了新常態(tài)，在中央經(jīng)濟工作會議上又對新常態(tài)作了全面深入闡述。新常態(tài)的時代背景主要是，全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正處在深刻調(diào)整的歷史進程中，我國經(jīng)濟發(fā)展正處在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，經(jīng)濟運行的環(huán)境和條件面臨不少新情況。新常態(tài)的階段性特征主要是，經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟發(fā)展方式從粗放轉(zhuǎn)向集約，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從中低端轉(zhuǎn)向中高端，經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。新常態(tài)的趨勢性變化表現(xiàn)在，消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟風(fēng)險積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等九個方面出現(xiàn)新變化。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這些重要觀點，是我們思考和謀劃經(jīng)濟工作的總依據(jù)，也是我們領(lǐng)會和貫徹習(xí)近平同志經(jīng)濟戰(zhàn)略思想的出發(fā)點。中央經(jīng)濟工作會議指出，認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。我們一定要適應(yīng)新常態(tài)，把握新機遇，展現(xiàn)新作為，做到觀念上適應(yīng)、認識上到位、方法上對路、工作上得力，切實做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。

　　以穩(wěn)中求進為總基調(diào)

　　2011年中央首次提出穩(wěn)中求進。黨的十八大以來，習(xí)近平同志連續(xù)三次在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)穩(wěn)中求進，雖然表述和從前一樣，但要求有新的發(fā)展。首先，明確穩(wěn)中求進的內(nèi)涵。穩(wěn)中求進，穩(wěn)字當(dāng)頭，重點是穩(wěn)住經(jīng)濟運行，確保增長、就業(yè)、物價不出現(xiàn)大的波動，確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險；穩(wěn)中求進，貴在有進，重點是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和深化改革開放，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效。一靜一動，靜要有定力，動要有秩序，關(guān)鍵是把握好這兩者之間的度。其次，提出把握宏觀調(diào)控藝術(shù)。強調(diào)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡；堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路；高度關(guān)注風(fēng)險發(fā)生發(fā)展趨勢，按照嚴控增量、區(qū)別對待、分類施策、逐步化解的原則，有序加以化解。第三，要求保持定力不動搖。強調(diào)我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這些論述和要求，體現(xiàn)了經(jīng)濟工作總基調(diào)的連續(xù)性、穩(wěn)定性，彰顯了謀定后動、沉著應(yīng)對的定力和智慧。這些年，我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，在很大程度上就得益于堅持穩(wěn)中求進。我們要深刻理解和把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實干定力，持之以恒落實“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的發(fā)展思路，不斷推動江西經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。

　　以“三大戰(zhàn)略”為區(qū)域發(fā)展布局

　　習(xí)近平同志善于以全局視角、系統(tǒng)思維把握大勢。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要完善區(qū)域政策，促進各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展，并提出重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略。我們體會，京津冀協(xié)同發(fā)展，意在從點上落子，核心是激活京津冀，啟動環(huán)渤海，通過區(qū)域協(xié)同實現(xiàn)資源優(yōu)化配置；長江經(jīng)濟帶，意在從線上謀劃，核心是打通千年黃金水道，溯江而上由東向西梯度發(fā)展，構(gòu)建沿海、沿江、沿邊全方位開發(fā)開放新格局：“一帶一路”戰(zhàn)略，意在從面上謀勢，核心是促進亞非歐互聯(lián)互通，為沿線國家加強互利合作、實現(xiàn)共同發(fā)展提供更為廣闊的空間。三大戰(zhàn)略，從點到線再到面，從陸上到海上再到海外，推動資源要素在更大空間配置，體現(xiàn)了習(xí)近平同志政治家的遠見卓識和宏韜偉略。三大戰(zhàn)略為江西發(fā)展提供了新的歷史機遇，我們一定要主動作為、積極對接、加快融入、勇于超越，努力在國家發(fā)展全局中爭得更有分量的地位、作出更大貢獻。

　　以新的增長點為經(jīng)濟發(fā)展動力

　　新常態(tài)下，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。實現(xiàn)階段演化和動力轉(zhuǎn)換，關(guān)鍵在于深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。習(xí)近平同志多次指出，要推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，通過發(fā)揮市場機制作用、更多依靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來培育和形成新的增長點。中央經(jīng)濟工作會議指出，我國存在大量新的增長點，潛力巨大。并強調(diào)，發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點，一是市場要活，使市場在資源配置中起決定性作用，主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點；二是創(chuàng)新要實，更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點，創(chuàng)新必須落實到創(chuàng)造新的增長點上，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動；三是政策要寬，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。我們要從自身實際出發(fā)，采取實實在在的舉措，深刻把握新常態(tài)下發(fā)現(xiàn)、挖掘、培育、打造經(jīng)濟增長新動力的重大問題，努力培育新的增長點，不斷激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的強大勢能。

　　以人民對美好生活的向往為奮斗目標(biāo)

　　習(xí)近平同志指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。黨的十八大以來，他反復(fù)強調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)；發(fā)展要落實到改善民生上。可以說，習(xí)近平同志經(jīng)濟戰(zhàn)略思想的一個重要價值取向，就是要讓老百姓過上好日子。具體來說，一是強調(diào)守住底線，多做雪中送炭的事，重點保障低收入群眾基本生活，幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困地區(qū)的困難群眾脫貧致富。二是強調(diào)突出重點，把做好就業(yè)工作擺在突出位置，尤其是做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作，提高政府公共就業(yè)服務(wù)能力，鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位。三是強調(diào)完善制度，堅持全覆蓋、�；�、多層次、可持續(xù)的方針，加強城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，加強保障性住房建設(shè)和管理。四是強調(diào)引導(dǎo)輿論，鼓勵廣大群眾通過勤勞致富改善生活，形成勞動光榮、崇尚技能的濃厚氛圍。這些重要論述，體現(xiàn)了心系群眾的真實情感，彰顯了以人為本的執(zhí)政情懷。我們要始終牢記黨的根本宗旨，在加快發(fā)展升級的過程中推動小康提速，推動學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居持續(xù)取得新進展，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

　　以加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)為堅強保障

　　黨的十八大以來，習(xí)近平同志多次強調(diào)加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。這次中央經(jīng)濟工作會議特別指出，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進；要加強黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作制度化建設(shè)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作法治化水平，增強黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作專業(yè)化能力，強化輿論引導(dǎo)工作。這些重要論述，既是實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)，又是做好經(jīng)濟工作的重要原則。我們要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題加強學(xué)習(xí)調(diào)研，提高把握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律能力，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策能力，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，善于駕馭全局，善于破解難題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作科學(xué)化、法治化、專業(yè)化水平。

　　習(xí)近平同志的經(jīng)濟戰(zhàn)略思想，立足于我國社會主義初級階段基本國情，植根于我國改革開放偉大實踐，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)在當(dāng)代中國的生動實踐，是我國社會主義市場經(jīng)濟理論的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的豐富完善，標(biāo)志著我們黨駕馭領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的認識、能力和水平達到了新高度。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實，努力把新常態(tài)下的經(jīng)濟工作做得更好，筑牢執(zhí)政興國的經(jīng)濟根基。（作者為中共江西省委書記）