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牢牢把握全面從嚴(yán)治黨的鮮明主題
國防大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心
//8858151.com2016-11-03來源:經(jīng)濟(jì)日報
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  全面從嚴(yán)治黨是黨的十八屆六中全會的鮮明主題。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,必須更加深入地認(rèn)識和把握這一鮮明主題,堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

  新成就 新經(jīng)驗

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象。回顧黨的十八大以來推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐,特別突出了一個“嚴(yán)”字,概括起來,有“六個從嚴(yán)”的經(jīng)驗。

  一是思想從嚴(yán)。把思想建黨放在首位,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十八大以來,我們黨把從嚴(yán)加強(qiáng)思想理論武裝作為全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù),把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨,引導(dǎo)廣大黨員干部補(bǔ)足精神之“鈣”、筑牢信仰之基、凝聚理想信念之魂,不斷夯實(shí)全黨共同奮斗的思想基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,越是形勢發(fā)展變化復(fù)雜,越要加強(qiáng)黨的思想理論武裝,教育引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

  二是管黨從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨不是一句口號,重在落實(shí)責(zé)任。黨的十八大以來,我們黨把抓好黨建作為最重要的任務(wù),使各級黨組織樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,逐步建立黨委抓黨建的責(zé)任制,不斷增強(qiáng)各級黨組織管黨治黨意識和能力,有力推動全面從嚴(yán)治黨的各項任務(wù)落地生根。實(shí)踐證明,只有嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以責(zé)任傳導(dǎo)壓力、倒逼工作落實(shí),才能切實(shí)做到真抓真管、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),推動形成全黨上下認(rèn)真抓黨建的良好氛圍。

  三是執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障。黨的十八大以來,我們黨堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,繃緊了紀(jì)律和規(guī)矩之弦,黨員干部黨的意識、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng),黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。實(shí)踐證明,全面從嚴(yán)治黨,必須堅持把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,把紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)起來,推動全黨尊崇維護(hù)黨章、學(xué)習(xí)貫徹黨章,引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

  四是治吏從嚴(yán)。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。黨的十八大以來,我們黨把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊伍建設(shè)全過程,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,強(qiáng)化好干部標(biāo)準(zhǔn),有效遏制了選人用人不正之風(fēng)。實(shí)踐證明,只有以正確的用人導(dǎo)向、用人標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)范干部選拔和管理工作,才能不斷優(yōu)化選人用人環(huán)境,培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊伍。

  五是作風(fēng)從嚴(yán)。黨的作風(fēng)問題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。黨的十八大以來,我們黨以作風(fēng)建設(shè)開局起步,以上率下、率先垂范,層層立標(biāo)桿、作表率,著力解決“四風(fēng)”問題和不嚴(yán)不實(shí)問題,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,得到了廣大干部群眾的廣泛贊譽(yù)和衷心擁護(hù)。作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性,必須持之以恒,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和韌勁持續(xù)抓、深入抓,始終保持良好的黨風(fēng)政風(fēng),保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系。

  六是反腐從嚴(yán)。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨的十八大以來,我們黨堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,“老虎”“蒼蠅”一起打,著力扎緊制度的籠子,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制,遏制了腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,贏得了黨心民心。實(shí)踐證明,只有把建設(shè)廉潔政治作為重大政治任務(wù),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢,才能做到干部清正、政府清廉、政治清明。

  新形勢 新任務(wù)

  清醒認(rèn)識黨的建設(shè)面臨的問題挑戰(zhàn),是繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的前提。黨的十八屆六中全會深刻分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢和任務(wù),認(rèn)為辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。

  從世情看,當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,中國同世界的聯(lián)系和互動空前緊密,不同意識形態(tài)、發(fā)展道路、制度模式的深層較量和不同思想文化的交流交融交鋒進(jìn)一步加劇。我們黨只有全面從嚴(yán)治黨,不斷提高應(yīng)對國際局勢的能力,才能在深刻復(fù)雜變化的國際環(huán)境中牢牢把握主動權(quán)。

  從國情看,當(dāng)代中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段,中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,改革開放已經(jīng)進(jìn)入攻堅期,各種矛盾問題相互疊加、各種風(fēng)險隱患相互集聚,必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。只有把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,增強(qiáng)抵御風(fēng)險和拒腐防變能力,我們黨才能有效應(yīng)對各種重大挑戰(zhàn)、抵御各種風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

  從黨情看,黨的十八大以來,黨內(nèi)一些突出矛盾和問題得到有效解決,黨的建設(shè)展現(xiàn)了新氣象。同時也必須看到,黨的建設(shè)中還不同程度存在著領(lǐng)導(dǎo)弱化、政治意識不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡漠、組織功能弱化、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。黨面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。只有不斷增強(qiáng)憂患意識,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,解決黨自身存在的突出問題,繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,才能經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。

  新要求 新部署

  黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段,這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。黨的十八屆六中全會著眼于完成黨的歷史使命,從我們黨面臨的內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生深刻變化的實(shí)際出發(fā),審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高要求,對加強(qiáng)新形勢黨的建設(shè)作出新的重大部署。

  嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)和抓手。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項具體制度,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)政治生活中的主體作用。要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活各項制度,堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,為開展組織生活提供制度載體和平臺。

  加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。要完善監(jiān)督制度,做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計,形成監(jiān)督合力。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn),提高監(jiān)督的針對性、實(shí)效性。要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供有力的制度保障。

  堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威。對于我們這個有著13億人口、多民族、地區(qū)差異較大的發(fā)展中大國,必須有一個強(qiáng)有力的政黨領(lǐng)導(dǎo);對于我們這樣一個擁有8800多萬黨員、440多萬個基層組織的大黨,必須有一個領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八屆六中全會正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿,是黨和國家根本利益所在,是堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。我們要增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止,黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,始終在思想上政治上行動上堅決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。(執(zhí)筆:馬占魁 趙周賢 孫存良)

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