黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央立足于世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，鮮明地提出了“全面從嚴(yán)治黨”的重要戰(zhàn)略思想，立下全面從嚴(yán)治黨軍令狀，拉開(kāi)了興國(guó)先興黨、興黨先治黨的時(shí)代大幕。作為中國(guó)共產(chǎn)黨黨建理論創(chuàng)新發(fā)展的重要成果，全面從嚴(yán)治黨與以往黨建方略相比具有更加鮮明的前瞻性、全面性和多維性，蘊(yùn)含了豐富的價(jià)值追求和目標(biāo)指向。

　　1. 著眼于黨的利益與人民利益的統(tǒng)一

　　90多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨的建設(shè)等各個(gè)方面取得的成就已經(jīng)充分證明，我們黨的自身利益與最廣大人民群眾的利益具有內(nèi)在統(tǒng)一性和一致性。這是由我們黨的階級(jí)屬性、歷史地位、執(zhí)政宗旨、現(xiàn)實(shí)擔(dān)當(dāng)和歷史使命所決定的。然而，蘇共亡黨的慘痛教訓(xùn)已經(jīng)告訴我們，保持執(zhí)政黨利益與人民利益的統(tǒng)一既不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的。當(dāng)前，就整體而言，我們黨的建設(shè)狀況與其所肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的，但不容回避和忽視的是，黨內(nèi)面臨的“四大危險(xiǎn)”前所未有，這必然會(huì)影響黨的利益與人民利益一致性的保持。

　　我們黨鮮明地提出全面從嚴(yán)治黨，由“從嚴(yán)治黨”上升為“全面從嚴(yán)治黨”，由強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)”到強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)”，“目的就在于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性”，從而更好地實(shí)現(xiàn)黨的利益與人民利益的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。“全面”治黨，既包含了黨在宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)等方面的治理，又包含了黨在思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度等方面的建設(shè)，從更多內(nèi)容、更大范圍來(lái)突出和強(qiáng)調(diào)管黨治黨的目的在于保持和鞏固黨的利益與人民利益的一致性。“從嚴(yán)”治黨，既包含了黨在設(shè)立更具體的目標(biāo)、建立更嚴(yán)密的機(jī)制、制定更完善的制度、提出更嚴(yán)格的要求等方面的多管齊下，又包含了黨在從嚴(yán)開(kāi)展、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)追究、從嚴(yán)落實(shí)等方面的多措并舉，從更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求來(lái)突出和強(qiáng)調(diào)管黨治黨的目的在于保持和鞏固黨的利益與人民利益的一致性。

　　2. 著眼于思想建黨與制度治黨的統(tǒng)一

　　全面從嚴(yán)治黨作為一個(gè)系統(tǒng)工程，是“軟力量”與“硬力量”的統(tǒng)一，這就內(nèi)在地包含了思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一的價(jià)值追求和目標(biāo)指向。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨要“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”“二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”。

　　全面從嚴(yán)治黨所蘊(yùn)含的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，既需要制度建設(shè)這個(gè)骨架來(lái)保證，也需要思想建設(shè)的血肉去落實(shí)。因此，全面從嚴(yán)治黨所追求和強(qiáng)調(diào)的就是既要打造好思想建黨這個(gè)生命工程、靈魂工程，又要建設(shè)好制度治黨這個(gè)基礎(chǔ)工程、保障工程；既“要使加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程成為加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程，也要使加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程成為加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程”。具體而言，就是要把思想建黨放在首位，通過(guò)思想建黨來(lái)強(qiáng)化廣大黨員、干部的馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想、中國(guó)特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)黨員、干部的理論自覺(jué)性和對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義信仰的堅(jiān)定性，以思想建黨所具有的說(shuō)服力、勸導(dǎo)力和感召力來(lái)提高廣大黨員的政治覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)，從而形成全面從嚴(yán)治黨“軟力量”。同時(shí)，又要把制度治黨貫穿始終，通過(guò)制度治黨來(lái)規(guī)范黨員、干部的行為，化理想為目標(biāo)、化宗旨為規(guī)矩，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活的制度化、規(guī)范化、程序化，以制度治黨的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性來(lái)使廣大黨員干部科學(xué)行使權(quán)力、培育優(yōu)良作風(fēng)、履行黨章職責(zé)，從而形成全面從嚴(yán)治黨的“硬力量”。

　　3. 著眼于推進(jìn)偉大工程與開(kāi)展偉大斗爭(zhēng)的統(tǒng)一

　　我們黨在新的歷史階段，將“全面從嚴(yán)治黨”納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，將其作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的一個(gè)重要組成部分，立意高遠(yuǎn)、寓意深刻。這標(biāo)志著黨的建設(shè)不再是一個(gè)要求性的課題，而是一個(gè)事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問(wèn)題�！皯�(zhàn)略”，意味著一種高度、一種宏觀(guān)維度。這就表明，全面從嚴(yán)治黨既是一個(gè)具有新的歷史高度的偉業(yè)，也是一個(gè)包含不同視角、不同方面的系統(tǒng)工程。從這個(gè)角度來(lái)講，全面從嚴(yán)治黨更加側(cè)重于破立并舉、治理與治“病”相結(jié)合，更加著眼于推進(jìn)偉大工程與開(kāi)展偉大斗爭(zhēng)的統(tǒng)一。

　　一方面，全面從嚴(yán)治黨秉持“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”這一治黨理念，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這一主線(xiàn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一根本原則。以改進(jìn)黨的作風(fēng)和提高黨的執(zhí)政能力為切入點(diǎn)，以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以提高“四自”能力和全面推進(jìn)“五大建設(shè)”為目標(biāo)，使黨的建設(shè)向全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的方向發(fā)展，不斷開(kāi)拓黨的建設(shè)新的偉大工程新布局、新任務(wù)、新路徑、新高度，不斷增強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程的系統(tǒng)性、開(kāi)拓性、時(shí)代性、實(shí)踐性和可操作性。另一方面，全面從嚴(yán)治黨以堅(jiān)定不移“把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入”的政治立場(chǎng)凝聚全黨懲治腐敗的力量和智慧，把人民群眾的滿(mǎn)意度作為反腐敗斗爭(zhēng)的價(jià)值尺度和根本標(biāo)準(zhǔn)，以整治“四風(fēng)”為突破口，堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，不斷增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的宏觀(guān)前瞻性和現(xiàn)實(shí)操作性，努力營(yíng)造全黨上下不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，著力實(shí)現(xiàn)打贏反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的目標(biāo)。

　　4. 著眼于治標(biāo)與治本的統(tǒng)一

　　全面從嚴(yán)治黨具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。同時(shí)，全面從嚴(yán)治黨既包含了理想、信念、宗旨、黨性、立場(chǎng)等靈魂層面的治理和建設(shè)，也包含了行為方式、工作作風(fēng)、工作能力等外顯層面的治理和建設(shè)。從這個(gè)視角來(lái)看，全面從嚴(yán)治黨的價(jià)值追求和目標(biāo)指向在于通過(guò)對(duì)黨的建設(shè)思路進(jìn)行重新梳理、對(duì)黨的建設(shè)序列進(jìn)行重新厘定，使黨的建設(shè)事業(yè)由從嚴(yán)治標(biāo)走向標(biāo)本兼治。

　　“重治標(biāo)不放治本，融治本于治標(biāo)之中”，這是全面從嚴(yán)治黨的核心要義。全面從嚴(yán)治黨主張立足于治標(biāo)、著眼于治本：既不能急于治本而疏于治標(biāo)、也不能僅限于治標(biāo)而脫離治本；既要突出治標(biāo)“懲”的作用，也要突出治本“防”的功能；既要科學(xué)認(rèn)識(shí)治標(biāo)的時(shí)段性特點(diǎn)，也要科學(xué)認(rèn)識(shí)治本的永恒性特征。就現(xiàn)時(shí)而言，就是要通過(guò)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)筑牢全黨拒腐防變的思想防線(xiàn)、夯實(shí)黨員干部“三嚴(yán)三實(shí)”的道德根基，激發(fā)黨員干部為人民服務(wù)、對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)的工作熱情，為治本贏得時(shí)間。同時(shí)，又要通過(guò)“加大治本的工作力度，嚴(yán)格按照紀(jì)律和法律的尺度，把執(zhí)法和執(zhí)紀(jì)貫通起來(lái)”，為治標(biāo)創(chuàng)造更好的條件。（執(zhí)筆：劉曉玲劉曉川）