今天，我們黨要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險，仍然是一靠黨的理論和路線正確，二靠黨的好作風(fēng)。黨的好風(fēng)氣不是自然形成的，過去好的東西現(xiàn)在也可能丟失，只有通過全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，才能使黨的優(yōu)良作風(fēng)長久地保持并發(fā)揮作用

　　黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就推進(jìn)到什么階段

　　黨的十八屆六中全會專題研究從嚴(yán)治黨的重大問題，科學(xué)分析面臨的形勢和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗，審議通過了　《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》　和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，對于更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，意義重大而深遠(yuǎn)。

　　十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把握時代大勢，回應(yīng)實踐要求，繼往開來、開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，不僅在堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)上開創(chuàng)了新局面，而且在全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，開辟了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)新境界。

　　回顧我們黨95年艱難曲折的輝煌歷程，帶領(lǐng)和依靠人民取得革命、建設(shè)、改革一個又一個偉大勝利，靠的是什么？　靠的是先進(jìn)理論的指導(dǎo)，靠的是用先進(jìn)理論武裝起來的先進(jìn)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，靠的是先進(jìn)政黨順應(yīng)歷史潮流、勇?lián)鷼v史責(zé)任、敢于作出巨大犧牲。我們黨成為執(zhí)政黨以后，對自己所處的地位變化和肩負(fù)的歷史使命，有著清醒的認(rèn)識，對不斷加強(qiáng)自身建設(shè)有著高度自覺。這種清醒和自覺，集中體現(xiàn)在牢牢把握一條基本規(guī)律，這就是：黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就推進(jìn)到什么階段。打鐵還需自身硬，黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動全局，已經(jīng)成為全黨的共識。

　　毋庸諱言，在新的歷史條件下，由于各種復(fù)雜的原因，我們黨的自身建設(shè)還存在許多突出問題。習(xí)近平同志指出：“解決黨內(nèi)存在的種種難題，必須營造一個良好的從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)”“政治生態(tài)也要山清水秀�！闭菑倪@個意義上說，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。從我們黨的歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗看，這種基礎(chǔ)作用主要體現(xiàn)在以下幾點。

　　積極健康的黨內(nèi)政治生活是貫徹黨的正確路線的有力保障

　　第一，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，良好的政治生態(tài)，與黨的政治路線的制定和執(zhí)行密切相關(guān)�；仡欬h的歷史，無論是民主革命時期出現(xiàn)的右傾或“左”傾錯誤路線，還是“文化大革命”中發(fā)生的全局性嚴(yán)重錯誤，都與黨內(nèi)政治生活不正常直接相關(guān)。偏離正確的思想路線，民主集中制遭到破壞，黨內(nèi)搞家長制、個人說了算，甚至“殘酷斗爭、無情打擊”，都為錯誤政治路線的形成提供溫床。而錯誤的思想路線和政治路線又進(jìn)一步摧毀正常的黨內(nèi)政治生活，破壞黨內(nèi)政治生態(tài)。在正確路線下，如果黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真、不健全、不完善，正確的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，也不可能得到有效的貫徹執(zhí)行�，F(xiàn)在黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的平淡化、隨意化、庸俗化傾向，一些黨組織管黨治黨的主體責(zé)任缺失，一些黨員干部我行我素、違紀(jì)違法，都使黨的事業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害�？傊�，黨的政治路線是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證，而積極健康的黨內(nèi)政治生活是貫徹黨的正確路線的有力保障。

　　第二，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，良好的政治生態(tài)，與民主集中制的堅持和完善密切相關(guān)。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是巨大的制度優(yōu)勢。實踐充分證明，民主集中制是科學(xué)的合理的有效率的制度，是激發(fā)黨的生機(jī)活力、增強(qiáng)黨的凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的制度保障。毛澤東、鄧小平同志都說過，民主集中制執(zhí)行得不好，黨是可以變質(zhì)的，國家也是可以變質(zhì)的，社會主義也是可以變質(zhì)的。從一定意義上說，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。而民主集中制又為黨內(nèi)政治生活正常開展提供重要制度保障�，F(xiàn)在一些地方和單位搞“一言堂”，黨員的主體地位和民主權(quán)利得不到切實保障，“一把手”權(quán)力太大又缺乏必要的監(jiān)督，民主集中制的具體制度形同虛設(shè)，致使重大決策失誤，也是一些領(lǐng)導(dǎo)干部跌入犯錯誤甚至犯罪深淵的重要原因。堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。這是黨內(nèi)政治生活的一個重大原則。

　　要戰(zhàn)勝各種困難，一靠黨的理論和路線正確，二靠黨的好作風(fēng)

　　第三，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，良好的政治生態(tài)，與增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力密切相關(guān)。歷史和現(xiàn)實都表明，我們黨是一個勇于開展批評與自我批評，善于依靠自身力量和人民群眾的幫助監(jiān)督解決自身問題，堅持真理、修正錯誤，始終走在時代前列的馬克思主義政黨。這個優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明特征，在新形勢下得到了繼承和發(fā)揚(yáng)。十八大以來開展的黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，以及正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，都充分證明了這一點。這些學(xué)習(xí)教育之所以取得良好效果，主要是從中央政治局開始以上率下、發(fā)揮示范表率作用，各單位主要負(fù)責(zé)人切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，堅持開門搞活動、自覺接受群眾監(jiān)督，以強(qiáng)烈的問題意識和問題導(dǎo)向召開高質(zhì)量的民主生活會。有的黨員干部感慨地說，自我批評敢于揭短亮丑、自我解剖，相互批評開誠布公、不講私情，我懂得了什么是真正的黨內(nèi)政治生活。我們要通過加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，運(yùn)用批評與自我批評的銳利武器，開展積極健康的思想斗爭，使黨的“四自”能力不斷得到增強(qiáng)。

　　第四，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，良好的政治生態(tài)，與黨的好風(fēng)氣的形成密切相關(guān)。黨的好風(fēng)氣是一種無形的力量。我們黨之所以有戰(zhàn)斗力，能贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，首先是因為有正確的理論和路線，也就是靠真理的力量；再就是黨有好的風(fēng)氣，也就是靠人格的力量。上個世紀(jì)40年代，南洋華僑領(lǐng)袖陳嘉庚到了重慶和延安。在重慶，國民黨撥專款宴請他，每頓飯都極盡奢侈。而在延安，毛澤東請他吃飯，只有洋芋、豆腐等陜北農(nóng)家菜，唯一的美味是一只雞，還是鄰居老大娘知道有遠(yuǎn)客后特地送來的。他在延安看到領(lǐng)導(dǎo)與群眾平等相處，艱苦樸素成風(fēng)，非常感慨，最后得出結(jié)論：中國的希望在延安。鄧小平同志說，延安整風(fēng)以后，無論前方后方的人，真正是生機(jī)勃勃，生動活潑，人心舒暢，團(tuán)結(jié)一致，“既能充分發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮下面遵守紀(jì)律的自覺性，又能夠在這樣的基礎(chǔ)上建立高度的集中”。他強(qiáng)調(diào)：“沒有這樣的黨的風(fēng)氣，我們能夠戰(zhàn)勝比我們強(qiáng)得多的敵人嗎？　我們能夠在建國以后，取得一個又一個的勝利嗎？”今天，我們黨要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險，仍然是一靠黨的理論和路線正確，二靠黨的好作風(fēng)。黨的好風(fēng)氣不是自然形成的，過去好的東西現(xiàn)在也可能丟失，只有通過全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，才能使黨的優(yōu)良作風(fēng)長久地保持并發(fā)揮作用。（作者為全國黨建研究會原會長、中共中央黨校原常務(wù)副校長）