黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以上率下改進(jìn)作風(fēng)，雷霆萬鈞反腐懲貪，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。習(xí)近平總書記在多個場合高度評價黨的十八大以來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，澄清了當(dāng)前有關(guān)反腐敗的一些錯誤思想和模糊認(rèn)識，強(qiáng)調(diào)指出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推動了全面從嚴(yán)治黨，促進(jìn)了改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。

　　一、辨清反腐敗斗爭中的噪音雜音

　　當(dāng)前，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。有人把經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下GDP增速的回落，歸咎于反腐敗，散布“反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等奇談怪論。在經(jīng)濟(jì)高速增長階段，就存在“腐敗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)櫥瑒薄胺锤瘮∮绊懡?jīng)濟(jì)發(fā)展”的論調(diào)，而在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)較重、改革推進(jìn)過程中一些問題尚未有效解決的形勢下，“反腐敗影響經(jīng)濟(jì)”等論調(diào)頗有“市場”。反腐敗是一場重大政治斗爭，反映在意識形態(tài)層面上同樣刀光劍影、硝煙彌漫。不管這些論調(diào)背后是情況不明者的妄自揣測，還是利益代言人的混淆視聽，都需要辨清講明，以正視聽。

　　當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的增速換擋、發(fā)展轉(zhuǎn)型，是中央審時度勢、遵循規(guī)律、主動引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的結(jié)果，是中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平的必經(jīng)階段，決不是反腐敗阻滯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。過去一段時期，我國經(jīng)濟(jì)高速增長的同時，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，并不是因?yàn)楦瘮〈龠M(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，恰恰是由于原有的體制機(jī)制不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展形勢，而新的制度出臺又不夠及時，為腐敗滋生蔓延提供了可乘之機(jī)。反腐敗事關(guān)黨的生死存亡，事關(guān)國家和民族命運(yùn)。我們既然下定了“刮骨療毒”“壯士斷腕”反腐敗的決心，就必須忍得住“刮骨”和“斷腕”的疼痛，也只有這樣，才能使黨的肌體永遠(yuǎn)保持健康與活力。

　　二、把準(zhǔn)反腐敗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系

　　禁錮經(jīng)濟(jì)活力的“反腐敗”沒有出路，單純發(fā)展經(jīng)濟(jì)也難以帶來長治久安。反腐敗為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保證。通過嚴(yán)懲腐敗，打擊權(quán)力“尋租”，鏟除腐敗滋生蔓延的制度土壤，斬斷官商勾結(jié)的利益鏈，遏制行政權(quán)力的“設(shè)租”“尋租”行為，管住任性的權(quán)力，從而重構(gòu)健康的政治生態(tài)，營造公平的競爭環(huán)境，塑造服務(wù)高效、風(fēng)清氣正的政商關(guān)系。這不僅能有效降低企業(yè)交易成本和經(jīng)營風(fēng)險，而且有利于市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，極大激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力，保證市場公平競爭的順利進(jìn)行，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　發(fā)展是硬道理，廉潔是軟實(shí)力。國際通行的關(guān)于各國競爭力的評價指數(shù)，普遍把政治穩(wěn)定、政府廉潔、規(guī)則透明、社會公平作為重要指標(biāo)。廉潔促進(jìn)發(fā)達(dá)，腐敗導(dǎo)致落后。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度排行榜表明，廉潔程度越高的國家經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，反之亦然。中國的大國地位既包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力的硬指標(biāo)，也包括核心價值觀在內(nèi)的軟實(shí)力；既包括經(jīng)濟(jì)“高富帥”的“面子”，又包括發(fā)展環(huán)境的“里子”。全球最大的財經(jīng)資訊公司彭博社刊發(fā)《賄賂的結(jié)束意味著習(xí)近平的反腐行動可能有助于推動經(jīng)濟(jì)增長》一文，認(rèn)為中國的反腐敗正在降低在世界第二大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)商的難度。該社對世界范圍內(nèi)17位經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行了一項調(diào)查，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測反腐敗將在2020年使中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值提高0.1到0.5個百分點(diǎn)�；赝麣v史，有記載的所謂“循吏”，也往往是為官一任、造福一方的能吏。中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民，“兩袖清風(fēng)”“為民造�！钡暮酶刹繉映霾桓F。焦裕祿、谷文昌等優(yōu)秀縣委書記既做到了清廉自守，又推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展�？傊锤瘮∨c謀發(fā)展決不是相互對立、非此即彼的關(guān)系，而是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

　　三、傳承“兩手抓、兩手硬”的寶貴經(jīng)驗(yàn)

　　天下將興，其積必有源。改革開放以來，廣東由一個落后的農(nóng)業(yè)省一躍而發(fā)展成為一個經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)居全國前列的經(jīng)濟(jì)大省強(qiáng)省，最根本的經(jīng)驗(yàn)是歷屆省委始終堅持黨中央關(guān)于“兩手抓、兩手硬”的方針，在改革開放過程中始終堅持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)同步推進(jìn)，把正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)懲貪腐放在重要位置，及時糾正改革中的偏差，確保了改革開放的正確方向，有力維護(hù)了人民群眾的根本利益。日益豐富的物質(zhì)積累、不斷強(qiáng)化的制度創(chuàng)新、日新月異的技術(shù)發(fā)展，也厚植了廣東廉潔文化的底蘊(yùn)和制度創(chuàng)新的土壤，廣東的反腐敗始終和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同向同進(jìn)、相輔相成。

　　黨的十八大以來，廣東省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅決落實(shí)中央決策部署，在推動經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)取得新進(jìn)展的同時，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺在更加突出的位置。省委印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見，強(qiáng)化對遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通；加強(qiáng)對黨員干部的日常管理監(jiān)督，突出對一把手監(jiān)督重點(diǎn)，全面清理“裸官”、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)行為；細(xì)化主體責(zé)任清單，加強(qiáng)責(zé)任約談，落實(shí)“一案雙查”；充分發(fā)揮巡視利劍作用，持續(xù)加大反腐敗力度。2015年全省查處地廳級干部170人，超過2007—2011年5年的總和，紀(jì)律審查多項指標(biāo)居全國前列，正風(fēng)反腐力度前所未有。與此同時，廣東經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展勢頭。全省經(jīng)濟(jì)總量在2013年、2014年和2015年分別增長8.5%、7.8%和8%的基礎(chǔ)上，今年上半年增長7.4%，均高于全國平均水平。廣東“反腐不手軟、發(fā)展不停步”的事實(shí)雄辯地證明，正風(fēng)反腐是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大助力和重要保障，沒有改革開放30多年來的“兩手抓、兩手硬”，就不會有廣東今天的巨大成就和良好局面。這一寶貴經(jīng)驗(yàn)來之不易，我們一定要倍加珍惜，繼續(xù)傳承發(fā)揚(yáng)。

　　四、保持反腐敗的堅強(qiáng)政治定力

　　中央對當(dāng)前反腐敗斗爭形勢的判斷依然是“嚴(yán)峻復(fù)雜”。從中央巡視組對廣東的反饋以及我們在信訪和巡視中發(fā)現(xiàn)的問題看，土地和工程領(lǐng)域的官商勾結(jié)、干部人事工作中的買官賣官、紅包禮金等形式的行賄受賄問題還比較突出。這些問題長期存在，說明權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的相關(guān)制度籠子還沒有完全扎緊，市場在資源配置中的決定性作用還沒有充分發(fā)揮，也說明相關(guān)改革還不夠到位，一定程度上還制約著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。

　　“千人同心，則得千人之力；萬人異心，則無一人之用”。我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面履行監(jiān)督職責(zé)，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化對黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決維護(hù)中央權(quán)威，確保中央政令暢通。樹立正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向，把因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來，把國家尚無明確規(guī)定時的探索性試驗(yàn)與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來，把為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來，努力營造鼓勵改革、寬容失誤、遏制腐敗、干凈干事的良好環(huán)境，為確保廣東在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下繼續(xù)走在全國前列提供堅強(qiáng)保障。（作者：中共廣東省委常委、省紀(jì)委書記）