黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線，統(tǒng)籌偉大事業(yè)和偉大工程，統(tǒng)籌理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，科學(xué)回答“怎樣管好黨、治好黨”這一時(shí)代課題，形成了思想深邃、內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，為新的歷史條件下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，是黨中央實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。當(dāng)前，寧夏正處在加快發(fā)展扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段，要確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的黨建思想，深入實(shí)施寧夏精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，積極探索以黨建帶動(dòng)扶貧、以扶貧促進(jìn)黨建的創(chuàng)新模式，真正把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉鲐毎l(fā)展優(yōu)勢(shì)，為全區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　落實(shí)黨建責(zé)任，提供精準(zhǔn)扶貧的政治保證。習(xí)總書(shū)記指出，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制是積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的重要保證。為此，要將基層黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，充分發(fā)揮基層黨組織建設(shè)在精準(zhǔn)扶貧中的帶動(dòng)作用。要嚴(yán)格考核，實(shí)現(xiàn)黨建扶貧新突破。按照“量化、細(xì)化、科學(xué)化”的要求，從實(shí)處出發(fā)找準(zhǔn)載體，從細(xì)處出發(fā)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，從嚴(yán)處出發(fā)找準(zhǔn)問(wèn)題，使黨建工作從“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。要落實(shí)責(zé)任，筑牢黨建扶貧新根基。全面加強(qiáng)黨建主體責(zé)任的落實(shí)，緊緊抓住“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”五個(gè)關(guān)鍵，構(gòu)建黨建扶貧大格局。要健全機(jī)制，保障黨建扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包抓、單位幫扶、干部聯(lián)戶責(zé)任機(jī)制，建立黨政干部績(jī)效評(píng)估機(jī)制，著力推動(dòng)黨建扶貧各項(xiàng)舉措落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

　　夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧的組織功能�；鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基，是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是我們黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是精準(zhǔn)扶貧政策在農(nóng)村落地落實(shí)的關(guān)鍵所在，農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部。為此，要優(yōu)化組織設(shè)置，激發(fā)黨建扶貧新活力，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的政治引領(lǐng)。把基層黨組織建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重，把深化精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前最重大的任務(wù)、最緊迫的使命，凝聚合力，擴(kuò)大張力，實(shí)現(xiàn)黨的組織優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的有效融入，組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。要提升組織功能，搭建黨建扶貧新平臺(tái)。按照服務(wù)型黨組織建設(shè)要求，著力推進(jìn)基層黨組織功能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把提升基層黨組織服務(wù)能力與農(nóng)村的扶貧開(kāi)發(fā)、民生保障等結(jié)合起來(lái)，有力提升農(nóng)村基層黨組織在推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、服務(wù)農(nóng)村群眾、促進(jìn)農(nóng)村和諧等方面的能力。

　　提升黨建活力，助推精準(zhǔn)扶貧的社會(huì)實(shí)效。大力推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，是不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)載體，是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有力的組織保障。要?jiǎng)?chuàng)新黨建扶貧模式。積極探索 “黨建+精準(zhǔn)扶貧”工作模式，實(shí)現(xiàn)黨組織在農(nóng)村各領(lǐng)域的有效覆蓋。積極探索“黨建+新農(nóng)村建設(shè)”工作模式，促新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。積極探索“黨建+社會(huì)維穩(wěn)”工作模式。構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村社會(huì)治理新機(jī)制，推動(dòng)管理向治理、服務(wù)轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)社會(huì)和諧。要打造黨建扶貧平臺(tái)。統(tǒng)籌兼顧，依托黨建平臺(tái)積極推進(jìn)扶貧工作，把基層黨組織抓扶貧工作常態(tài)化，把扶貧成效作為考核評(píng)價(jià)黨建工作的重要參考之一，提高黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　突出黨建引領(lǐng)，發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧中的幫帶作用。突出黨建引領(lǐng)作用，是強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧政治引領(lǐng)功能，增強(qiáng)農(nóng)村“造血”功能和自我發(fā)展能力的重要保證。要充分發(fā)揮黨組織書(shū)記的牽頭抓總作用。加強(qiáng)村級(jí)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò) “選優(yōu)”、“育強(qiáng)”、“嚴(yán)管”、“用好”四途徑的相結(jié)合，選拔好書(shū)記，配強(qiáng)好班子，建設(shè)好隊(duì)伍，要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。有效強(qiáng)化農(nóng)村黨組織產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的功能，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)到哪里、基層黨的建設(shè)就延伸到哪里，精準(zhǔn)扶貧瞄準(zhǔn)到哪里、基層黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里的大好局面。積極創(chuàng)建“黨建派遣單”模式，突出問(wèn)題為導(dǎo)向，以“問(wèn)題清單式”向基層黨組織和黨員派遣工作，著力解決農(nóng)村基層存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從而提升精準(zhǔn)扶貧服務(wù)能力。要充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。積極探索黨員帶頭、干部帶動(dòng)、群眾參與的扶貧模式，形成基層組織帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)群眾致富的發(fā)展格局，切實(shí)加快群眾脫貧致富的步伐。（作者單位：寧夏社會(huì)主義學(xué)院）