黨的十八大以來，習(xí)近平總書記系列講話中的民族工作思想形成了完整理論體系，包括習(xí)近平關(guān)于民族工作的根本依據(jù)的思想，關(guān)于民族工作的根本方向和根本任務(wù)的思想，關(guān)于民族工作的根本原則和根本目標(biāo)的思想，關(guān)于民族工作的制度、法律、組織、人才保障的思想和關(guān)于民族工作的根本方法的思想。習(xí)近平總書記民族工作思想的理論體系是對中國特色社會(huì)主義民族理論的豐富和發(fā)展。

　　一、習(xí)近平關(guān)于民族工作的根本依據(jù)的思想

　　1.中國是統(tǒng)一的多民族國家，這是新常態(tài)下民族工作的基本國情依據(jù)，也是做好民族工作的前提。

　　習(xí)近平總書記在2014年中央民族工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握我國統(tǒng)一的多民族國家的基本國情，要了解民族地區(qū)是我國的資源富集區(qū)、水系源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)等集“六區(qū)”于一身的我國“家底”；指出多民族的大一統(tǒng)和各民族的多元一體是歷史留下的一筆重要財(cái)富，中華民族多元一體格局，一體包含多元，多元組成一體，一體離不開多元，多元也離不開一體，一體是主線和方向，多元是要素和動(dòng)力，兩者辯證統(tǒng)一；指出中華民族包括各民族是一個(gè)大家庭，中華民族與各民族的關(guān)系是一個(gè)大家庭和家庭成員的關(guān)系，各民族的關(guān)系，是一個(gè)大家庭里不同成員的關(guān)系；指出維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一是各民族最高利益，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來，同心同德為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

　　2.中國特色社會(huì)主義民族理論政策，這是新常態(tài)下民族工作的理論政策依據(jù)，也是做好民族工作的關(guān)鍵。

　　習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下民族工作必須堅(jiān)定堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，中國特色解決民族問題的道路是正確的；堅(jiān)定不移貫徹黨的民族理論政策，新中國成立65年來，黨的民族理論和方針政策是正確的，我國民族關(guān)系總體是和諧的，要把黨的民族政策貫徹落實(shí)好；堅(jiān)持和貫徹落實(shí)中國特色的民族工作舉措，對一些具體政策，要區(qū)別情況、準(zhǔn)確把握、積極完善、穩(wěn)妥實(shí)施；全面把握我國現(xiàn)階段民族問題的基本規(guī)律，全面把握我國民族工作的新的階段性特征，即“五個(gè)并存”：改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展勢頭和發(fā)展低水平并存，國家對民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然薄弱并存，各民族交往交流交融趨勢增強(qiáng)和涉及民族因素的矛盾糾紛上升并存，反對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動(dòng)活躍多發(fā)并存。

　　二、習(xí)近平關(guān)于民族工作的根本方向和根本任務(wù)的思想

　　1.中國特色解決民族問題的正確道路，這是新常態(tài)下民族工作的根本方向，也是做好民族工作的根本。

　　黨的十八大明確提出中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信即“三個(gè)自信”，習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路。習(xí)近平總書記在2014年中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國特色解決民族問題的正確道路，并闡述了科學(xué)內(nèi)涵，提出了“八個(gè)堅(jiān)持”。這“八個(gè)堅(jiān)持”內(nèi)涵豐富、邏輯緊密、環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)關(guān)、相互輔佐，是完整的理論體系。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色解決民族問題的總前提也是根本保證；堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路是中國特色解決民族問題的總道路也是根本途徑；堅(jiān)持維護(hù)祖國統(tǒng)一是中國特色解決民族問題的總原則也是根本要求；堅(jiān)持各民族一律平等是中國特色解決民族問題的根本原則；堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度是中國特色解決民族問題的根本制度；堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展是中國特色解決民族問題的根本立場；堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)是中國特色解決民族問題的根本精神基礎(chǔ)；堅(jiān)持依法治國是中國特色解決民族問題的根本保障。

　　黨的十八大提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局，指明了少數(shù)民族和民族地區(qū)全面、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出的全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，指明了少數(shù)民族和民族地區(qū)加速發(fā)展根本路徑，提供了根本保證。習(xí)近平總書記提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，指明了少數(shù)民族和民族地區(qū)跨越式發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略和策略。這些都指明了新常態(tài)下民族工作的根本方向。

　　2.國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，這是新常態(tài)下民族工作的根本任務(wù)，也是做好民族工作的目標(biāo)。

　　習(xí)近平總書記在民族領(lǐng)域系列講話中多次強(qiáng)調(diào)，鞏固國家統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族發(fā)展、協(xié)調(diào)民族關(guān)系，這些方面是新常態(tài)下民族工作的根本任務(wù)。我們要在少數(shù)民族和民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中國夢；要發(fā)展和完善社會(huì)主義民族關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)；要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固國家統(tǒng)一；要加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，建設(shè)各民族共有精神家園；要加強(qiáng)城市民族工作，使少數(shù)民族適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　三、習(xí)近平關(guān)于民族工作的根本原則和根本目標(biāo)的思想

　　1.民族平等是新中國立國的根本原則之一，這是新常態(tài)下民族工作的理論基石，也是做好民族工作的一項(xiàng)根本原則。

　　習(xí)近平總書記在2014年中央民族工作會(huì)議上指出，私有制的階級(jí)社會(huì)不可能有真正的民族平等，我國歷代統(tǒng)治者采取的懷柔政策以維護(hù)其統(tǒng)治地位為前提，新中國社會(huì)主義制度為實(shí)現(xiàn)各民族真正平等創(chuàng)造了根本前提，新中國各民族共同當(dāng)家做主，反對任何民族壓迫和歧視，民族平等是新中國處理民族問題的一項(xiàng)根本原則。

　　2.民族團(tuán)結(jié)是各族人民的最高利益之一，這是新常態(tài)下民族工作的實(shí)踐主線，也是做好民族工作的一項(xiàng)根本原則。

　　習(xí)近平總書記在2014年中央民族工作會(huì)議上指出，私有制的階級(jí)社會(huì)不可能有真正的民族團(tuán)結(jié)，我國歷代統(tǒng)治者采取的懷柔政策有其歷史局限性，新中國社會(huì)主義制度為實(shí)現(xiàn)各民族緊密團(tuán)結(jié)創(chuàng)造了根本前提，民族團(tuán)結(jié)是新中國處理民族問題的一項(xiàng)根本原則，新中國各民族大團(tuán)結(jié)，反對大漢族主義和狹隘民族主義。

　　3.促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，這是新常態(tài)下民族工作的主題宗旨，也是做好民族工作的一項(xiàng)根本目標(biāo)。

　　習(xí)近平總書記在民族領(lǐng)域系列講話中指出，新中國成立以來少數(shù)民族和民族地區(qū)得到了很大發(fā)展，改革開放以來民族地區(qū)發(fā)展差距持續(xù)拉大趨勢明顯存在，民族地區(qū)同全國一道實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)難度較大，民族地區(qū)必須加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)要有總體思路。

　　4.協(xié)調(diào)各民族和諧關(guān)系，這是新常態(tài)下民族工作的重點(diǎn)目標(biāo)，也是做好民族工作的一項(xiàng)根本目標(biāo)。

　　習(xí)近平總書記在民族領(lǐng)域系列講話中指出，我國民族關(guān)系總體和諧，堅(jiān)持從政治上把握民族關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)我國民族關(guān)系的主流，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，特別強(qiáng)調(diào)正確認(rèn)識(shí)和處理民族關(guān)系，最根本的是要堅(jiān)持民族平等，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，推動(dòng)民族互助，促進(jìn)民族和諧 .

　　四、習(xí)近平關(guān)于民族工作的制度、法律、組織、人才保障的思想

　　1.堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，這是新常態(tài)下民族工作的制度保障，也是做好民族工作的制度條件。

　　習(xí)近平總書記在民族領(lǐng)域系列講話中指出，民族區(qū)域自治是維護(hù)國家統(tǒng)一的重要政治制度，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的重要政治制度，是實(shí)現(xiàn)民族平等的重要政治制度，是促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要政治制度，是促進(jìn)各民族和諧民族關(guān)系的重要政治制度。

　　2.加強(qiáng)民族事務(wù)治理法制化，這是新常態(tài)下民族工作的法律保障，也是做好民族工作的根本方式。

　　根據(jù)習(xí)近平總書記有關(guān)民族工作的思想，要加強(qiáng)民族事務(wù)治理法制建設(shè)，要加強(qiáng)民族工作法規(guī)建設(shè)（比如《城市民族工條例》、《民族鄉(xiāng)工作條例》等的制定和修改），要加強(qiáng)民族工作人員法律素質(zhì)提升，要加強(qiáng)民族事務(wù)治理能力提升，要加強(qiáng)民族事務(wù)治理水平提升。

　　3.加強(qiáng)民族地區(qū)黨組織和少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，這是新常態(tài)下民族工作的組織人才保障，也是做好民族工作的根本保證。

　　習(xí)近平總書記在2014年中央民族工作會(huì)議上指出，做好民族工作關(guān)鍵在黨。因此，要做好民族工作基礎(chǔ)在健全有活力的民族地區(qū)黨組織，做好民族工作途徑在分工負(fù)責(zé)的工作格局，做好民族工作關(guān)鍵在培養(yǎng)高素質(zhì)的少數(shù)民族干部，做好民族工作關(guān)注點(diǎn)在民族地區(qū)好干部的“三個(gè)特別”，即明辨大是大非的立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾的感情特別真誠。

　　五、習(xí)近平關(guān)于民族工作的根本方法的思想

　　1.用好物質(zhì)和精神力量，這是新常態(tài)下民族工作的根本方法，也是做好民族工作的基本原則。

　　習(xí)近平總書記在民族領(lǐng)域系列講話中多次涉及到民族工作要實(shí)事求是、走群眾路線、用好物質(zhì)和精神力量、拿捏好分寸以及有關(guān)民族的問題，是什么問題就按什么問題處理等根本方法。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)民族工作要依靠兩種力量，一種是物質(zhì)力量，一種是精神力量。要解決好民族問題，物質(zhì)方面的問題要解決好，精神方面的問題也要解決好。物質(zhì)層面的問題要靠增強(qiáng)物質(zhì)力量來解決，精神層面的問題要靠增強(qiáng)精神力量來解決。他形象地指出要用好兩把鑰匙，一把鑰匙開一把鎖。

　　2.加強(qiáng)城市民族工作，這是新常態(tài)下民族工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是做好民族工作的重要條件。

　　習(xí)近平總書記在2014年中央民族工作會(huì)議上指出，我國進(jìn)入了各民族跨區(qū)域大流動(dòng)的活躍期，城市民族工作越來越重要，城市民族工作要把著力點(diǎn)放在社區(qū)，城市民族工作要注重保障各民族合法權(quán)益，城市更好接納少數(shù)民族群眾，讓少數(shù)民族群眾更好融入城市�！副疚南祰颐裎褡鍐栴}研究2015年項(xiàng)目“習(xí)近平民族工作思想研究”（2015-GM-173）的階段性成果�！�