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牢記殷切期望 推進(jìn)政協(xié)創(chuàng)新
楊思松
//8858151.com2016-06-29來源:人民政協(xié)報(bào)
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  近期,習(xí)近平總書記來到安徽視察,在合肥考察了中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)和中科大先進(jìn)技術(shù)研究院,突出強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新和人才工作,肯定“合肥這個(gè)地方是‘養(yǎng)人’的”“是創(chuàng)新的天地!睂W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神,要時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記對合肥的殷切期望和諄諄囑托,深入貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念,推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

  充分認(rèn)識創(chuàng)新對于政協(xié)工作的重大意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,就是要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。”政協(xié)工作作為黨和國家全局工作的重要組成部分,同樣需要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。

  創(chuàng)新是人民政協(xié)的本質(zhì)特征。人民政協(xié)的產(chǎn)生本身就是一項(xiàng)偉大的創(chuàng)新,人民政協(xié)三項(xiàng)職能的確立,就是在實(shí)踐中不斷發(fā)展創(chuàng)新的過程。人民政協(xié)發(fā)揮作用的歷史,也是一部在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新的歷史,從五大任務(wù)到兩大主題,從“協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局”,到協(xié)商民主重要渠道,始終在探索中發(fā)展、在開拓中前行。

  創(chuàng)新是政協(xié)工作的活力所在。各級政協(xié)組織堅(jiān)持以創(chuàng)新思維謀劃工作,在理論研究、體制機(jī)制、能力建設(shè)等方面探索實(shí)踐,取得了豐碩成果。全國政協(xié)在加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)上,對雙周座談會(huì)進(jìn)行創(chuàng)新與探索,成為新形勢下人民政協(xié)議政建言的有效協(xié)商平臺(tái)。合肥市政協(xié)在履行職能中也進(jìn)行了不少探索,比如深度建言合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、創(chuàng)設(shè)合肥之友聯(lián)誼會(huì)、推進(jìn)上海合肥雙城全面戰(zhàn)略合作等,沒有創(chuàng)新的理念和思路,是想不出來,也是難以做到的。

  創(chuàng)新是黨對政協(xié)工作的根本要求。當(dāng)前,政協(xié)事業(yè)正處于一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,特別是要圍繞“適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求”來開展工作,如果沿用老方式、老方法應(yīng)對新形勢、新任務(wù),就不能適應(yīng)新發(fā)展、新要求。同時(shí),適應(yīng)人民群眾對政協(xié)工作的新期待,讓人民群眾走進(jìn)政協(xié),讓政協(xié)工作更“接地氣”,需要以創(chuàng)新思路搭建更多新的履職平臺(tái),比如組織委員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,設(shè)立委員社區(qū)服務(wù)站、委員村居聯(lián)系點(diǎn)等。

  切實(shí)抓好政協(xié)工作創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政協(xié)工作的創(chuàng)新,要在思想觀念、思路方法、制度機(jī)制等方面,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力取得實(shí)效。

  理念創(chuàng)新是前提。樹立全局理念。圍繞中心、服務(wù)大局,是政協(xié)工作必須遵循的基本原則。樹立開放理念。人民政協(xié)發(fā)揮職能作用,必須以開放的姿態(tài),以最大的包容廣交朋友,以最大的誠意深交諍友,凝聚各方智慧力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素。合肥市政協(xié)連續(xù)四年開展的巢湖綜合治理民主評議,就是一個(gè)開放式評議的平臺(tái),動(dòng)員了政協(xié)系統(tǒng)的力量,發(fā)揮了市直部門的作用,吸納了基層和群眾參與,借助了社科、大學(xué)乃至水利部專家的智慧。要樹立實(shí)踐理念。政協(xié)工作的創(chuàng)新成效,要看調(diào)查研究深不深、建言立論精不精、民主監(jiān)督準(zhǔn)不準(zhǔn),這就要求我們樹立實(shí)踐的理念,堅(jiān)持從實(shí)踐中來,到實(shí)踐中去,在實(shí)踐中找到創(chuàng)新的思路和辦法。

  方法創(chuàng)新是關(guān)鍵。創(chuàng)新理念確立后,要針對工作任務(wù),從形式到內(nèi)容、從方向到結(jié)果、從認(rèn)知到實(shí)踐,進(jìn)行全面規(guī)劃,推進(jìn)方法創(chuàng)新。要用系統(tǒng)推進(jìn)的方法去創(chuàng)新。近年來,合肥市政協(xié)的提案工作有新意、有亮點(diǎn),就是形成了閉環(huán)式的系統(tǒng)推進(jìn),在征集環(huán)節(jié),召開提案工作知情明政通報(bào)咨詢會(huì),同時(shí)向黨政部門征集提案選題、向社會(huì)公開征集提案線索;在辦理環(huán)節(jié),有領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦、有提案辦理協(xié)商會(huì);在落實(shí)環(huán)節(jié),采取“回頭看”、“雙向評議”等措施。要用重點(diǎn)突破的方法去創(chuàng)新。政協(xié)工作平臺(tái)大、領(lǐng)域?qū)、任?wù)多,必須圍繞中心、結(jié)合實(shí)際,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作,進(jìn)行重點(diǎn)突破。合肥市政協(xié)有“合肥之友”等圍繞中心、凝聚力量的工作品牌,同樣,也有巢湖綜合治理民主評議、民生大視察等民主監(jiān)督的工作品牌。重點(diǎn)突破形成的政協(xié)工作特色和品牌,就是創(chuàng)新的成果。要用團(tuán)結(jié)聯(lián)合的方法去創(chuàng)新。政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,用團(tuán)結(jié)聯(lián)合的方法去整合力量,共同推進(jìn)政協(xié)工作創(chuàng)新。今年,合肥市政協(xié)召開組成單位會(huì)議,修訂加強(qiáng)與黨派團(tuán)體聯(lián)系的文件,充分發(fā)揮黨派團(tuán)體作用;與省政協(xié)、縣(市)區(qū)政協(xié)聯(lián)動(dòng)開展協(xié)商和監(jiān)督,積極探索社會(huì)主義協(xié)商民主在基層的工作機(jī)制等,都是為了把各方面的力量整合起來、凝聚起來。

  制度創(chuàng)新是基礎(chǔ)。思想理念和工作方法,都要以制度建設(shè)為重要支撐。合肥市政協(xié)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,制定了《市政協(xié)重點(diǎn)民主協(xié)商活動(dòng)組織工作通則(試行)》,下發(fā)了《市政協(xié)委員履職量化考核暫行辦法》等,以制度性創(chuàng)新推動(dòng)了實(shí)踐創(chuàng)新。今年,以創(chuàng)建工作一流的政協(xié)機(jī)關(guān)為目標(biāo),以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)“制度完善年”活動(dòng),正在修訂或制定一批制度,切實(shí)做到科學(xué)、配套、易操作。同時(shí),將開展“提高執(zhí)行力,狠抓制度落實(shí)”大討論,著力解決制度落實(shí)不力、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。

  認(rèn)真把握政協(xié)工作創(chuàng)新的幾個(gè)問題。推進(jìn)人民政協(xié)工作創(chuàng)新,必須用全面的觀點(diǎn)、聯(lián)系的觀點(diǎn),認(rèn)真把握好三個(gè)問題。

  講規(guī)矩。政協(xié)工作講創(chuàng)新,必須講政治、講規(guī)矩,堅(jiān)定正確的政治方向。要在堅(jiān)決維護(hù)核心中體現(xiàn)政協(xié)性質(zhì),自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”,嚴(yán)格遵守紀(jì)律和規(guī)矩,當(dāng)好政協(xié)人,講好政協(xié)話,干好政協(xié)事。

  講學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)借鑒他人,每年安排一定批次的赴外地學(xué)習(xí)考察活動(dòng),對有益于開啟思路的思維方式進(jìn)行借鑒。要學(xué)習(xí)歷史經(jīng)驗(yàn),善于總結(jié),善于繼承,使批判繼承與發(fā)展創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一,緊跟形勢和大局的發(fā)展變化,不斷探索新的平臺(tái)、新的載體。

  講務(wù)實(shí)。求真務(wù)實(shí)和開拓創(chuàng)新,是做好工作、推進(jìn)事業(yè)的兩個(gè)基本支點(diǎn),相輔相成,相互促進(jìn)。要聯(lián)系實(shí)際去創(chuàng)新。合肥市政協(xié)正在推進(jìn)的上海合肥雙城全面戰(zhàn)略合作,就是抓緊了合肥建設(shè)長三角世界級城市群副中心的實(shí)際。要?jiǎng)?wù)求實(shí)效去創(chuàng)新,把政協(xié)工作的實(shí)際成效、政協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,作為檢驗(yàn)是不是在創(chuàng)新、是不是在務(wù)實(shí)的標(biāo)尺。(作者系安徽省合肥市政協(xié)主席)

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