當(dāng)前位置:中工網(wǎng)理論頻道時(shí)政擷英-正文
中國需要一部民法典
舒銳
//8858151.com2016-06-28來源:北京青年報(bào)
分享到:更多

  

  6月27日上午召開的第十二屆全國人大常委會第二十一次會議上,千呼萬喚的民法總則草案終于出爐。

  民法在本質(zhì)上是權(quán)利保護(hù)法,規(guī)定并保護(hù)著人們的各項(xiàng)民事權(quán)利,使得民事主體能夠在法律呵護(hù)下,通過自由意識,以自己財(cái)產(chǎn)與行為,進(jìn)行生產(chǎn)生活。另一方面,民法也是公平交易保護(hù)法,維系著經(jīng)濟(jì)生活的正常進(jìn)行。當(dāng)社會發(fā)展到一定程度,法律則需要適時(shí)調(diào)整,以適應(yīng)人們權(quán)利需求與交易需要的不斷擴(kuò)張。而這種良性法律變遷趨勢,在本次民法總則草案中可謂顯著。

  草案最受關(guān)注的莫過于將限制民事行為能力的未成年人年齡從10歲下調(diào)至6歲。1986年《民法通則》考慮到當(dāng)時(shí)未成年人的生理發(fā)育狀況,規(guī)定“十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)”。而十歲以下的“無民事行為能力人獨(dú)立實(shí)施的民事行為無效”。

  實(shí)際上,對于未成年人的民事行為能力,立法一直有著逐漸擴(kuò)大并適當(dāng)鼓勵(lì)交易的態(tài)勢。1988年最高法《民通意見》對無民事行為人的純獲利行為做出了緩和規(guī)定,即規(guī)定,“無民事行為人接受獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)與、報(bào)酬,他人不得以行為人無民事行為能力為由主張以上行為無效!

  法理上,一般也認(rèn)為,無民事行為能力人可以從事一些日常生活所必需的行為,如乘公交、買鉛筆等。1999年合同法還規(guī)定,即便限制民事行為能力人簽訂了與其年齡、智力不相適應(yīng)的合同,也并非一律無效,而可以經(jīng)其法定代理人追認(rèn)后有效。

  然而,這種有限的法律補(bǔ)充、法理補(bǔ)充,還是無法完全適應(yīng)社會變遷與現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,未成年人生活環(huán)境、身心發(fā)育水平較立法之初發(fā)生了巨大變化。尤其是,如今未成年人處在信息時(shí)代背景下,接受著現(xiàn)代教育與信息洗禮,他們所擁有的社會經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)年的同齡人不可同日而語。

  另一方面,當(dāng)下未成年人發(fā)育較早,市場主體較難分辨孩子真實(shí)年齡,行為能力年齡規(guī)定較低,不利于市場交易秩序穩(wěn)定。正因此,近年來,對于降低限制民事行為能力年齡的呼聲一直很高。

  其實(shí),降低相關(guān)年齡標(biāo)準(zhǔn),并不是在將未成年人完全排除在法律保護(hù)之外,而是改變了當(dāng)前6歲到10歲孩子民事行為幾乎一律無效的法律現(xiàn)狀,賦予他們適當(dāng)交易權(quán)以及父母的追認(rèn)權(quán)與相對人的催告追認(rèn)權(quán),將使日常生活更為有序。事實(shí)上,在本次草案中,獲得權(quán)利增量的不只是兒童。在法律主體上,還有老年人與腹中胎兒。

  當(dāng)前法律下,成年人中只有精神病人才受到監(jiān)護(hù)制度保護(hù),而隨著人口老年化以及老年人平均壽命的不斷提升,有不少老人因身體原因不能辨認(rèn)自身行為,可是卻因?yàn)椴⒎蔷癫∪,游離在法律保護(hù)之外。草案將智力障礙者以及因疾病等原因喪失或者部分喪失辨識認(rèn)識能力的成年人也納入被監(jiān)護(hù)人范圍,擴(kuò)大了被監(jiān)護(hù)人范圍。

  對于胎兒,僅有繼承法規(guī)定,“遺產(chǎn)分割時(shí),應(yīng)當(dāng)保留胎兒的繼承份額!边@種權(quán)利賦予著實(shí)有限,這也意味著胎兒并無其他權(quán)利可言,甚至連接受贈(zèng)與都不能。草案規(guī)定,“涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益的保護(hù),胎兒視為具有民事權(quán)利能力!睂(shí)現(xiàn)了胎兒純獲益行為的全面有效化。

  在權(quán)利范圍上,草案將網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息正式界定為民事權(quán)利,有力回應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代下,人們對于虛擬財(cái)產(chǎn)以及數(shù)據(jù)信息的權(quán)利訴求。另一方面,草案增加了“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”的民事責(zé)任承擔(dān)方式,這意味著相關(guān)權(quán)利人今后能夠依法主張環(huán)境破壞者“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”,這將對保護(hù)相關(guān)人的生存權(quán)、安寧生活權(quán)大有裨益。

  此外,在權(quán)利實(shí)現(xiàn)上,考慮到近年來,交易方式與類型不斷創(chuàng)新,權(quán)利義務(wù)關(guān)系更趨復(fù)雜,同時(shí),相對人保有抗辯證據(jù)的能力不斷增強(qiáng),草案還將訴訟時(shí)效由兩年延長至三年。可以說,本次草案的權(quán)利保護(hù)取向,與每個(gè)人息息相關(guān),更符合了時(shí)代需求。期待草案能夠順利通過,讓民法為我們描繪出更為豐富多彩的全新權(quán)利畫卷。

零容忍黨員干部追求低級趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

掃碼關(guān)注

中工網(wǎng)微信


中工網(wǎng)微博


中工網(wǎng)抖音


工人日報(bào)
客戶端
×