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設(shè)置“新探頭”就要“看得見(jiàn)、管得了”
高波
//8858151.com2016-04-26來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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  日前,中央紀(jì)委舉辦派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)培訓(xùn)班,給這支歷經(jīng)深度改革后的“紀(jì)律部隊(duì)”充電加壓。這也是正風(fēng)反腐雷霆迅進(jìn)三年來(lái),又一次對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督資源進(jìn)行配置創(chuàng)新和“精準(zhǔn)投放”。在這場(chǎng)不能輸?shù)亩窢?zhēng)中,47家派駐紀(jì)檢組人員初備,整編蓄勢(shì),其戰(zhàn)斗力和“戰(zhàn)利品”自然十分引人關(guān)注。

  巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督,原本都是中國(guó)共產(chǎn)黨原創(chuàng)的黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,具有構(gòu)筑中國(guó)特色黨內(nèi)監(jiān)督“全覆蓋”之核心優(yōu)勢(shì);乜礆v史,從1928年的《巡視條例》到1956年的《中華人民共和國(guó)監(jiān)察部關(guān)于派駐縣監(jiān)察組的若干工作問(wèn)題的指示》,巡視和派駐這兩大黨內(nèi)監(jiān)督重器一直是砥礪并用。近觀當(dāng)下,巡視監(jiān)督縱橫捭闔、無(wú)往不利,派駐監(jiān)督則開(kāi)始發(fā)力,向著“常駐不走的巡視組”這個(gè)定位邁進(jìn)。

  加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義。如果說(shuō)巡視組是“流動(dòng)監(jiān)督崗哨”,那么派駐組就是“固定監(jiān)控探頭”。說(shuō)到底,紀(jì)檢體制改革前的“老探頭”,主要局限是“看得見(jiàn)的管不了”,甚至出現(xiàn)“看見(jiàn)裝沒(méi)看見(jiàn)”的選擇性近視癥,揣著明白裝糊涂的“老好人傳染病”。久而久之,不但一些駐在部門“不怎么把紀(jì)檢組當(dāng)回事”,不少派駐干部也“不大相信自己能干成啥事”。

  時(shí)過(guò)境遷,時(shí)不我待。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局新時(shí)期,全面從嚴(yán)治黨在路上不斷提速換擋,綜合派駐27家、單獨(dú)派駐20家,實(shí)現(xiàn)了對(duì)139家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋。這些“中央級(jí)機(jī)關(guān)”在治國(guó)理政實(shí)踐體系中位高權(quán)重,既是正風(fēng)反腐的核心“責(zé)任田”,也是反腐懲惡的重要“樣板間”。黨中央決定深化派駐機(jī)構(gòu)改革,健全機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)干部,彰顯了全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的鮮明態(tài)度和政治定力。中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)是黨中央設(shè)在各個(gè)部門的監(jiān)督“探頭”,必須發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),把黨章賦予的神圣職責(zé)全面落實(shí)到位。

  照照巡視監(jiān)督的鏡子不難發(fā)現(xiàn),派駐監(jiān)督所直面的“減存量、遏增量”的任務(wù)繁重有加。從派駐改革“紅利”來(lái)看,黨中央的高度重視和以上率下,促使駐在部門扛起主體責(zé)任給派駐監(jiān)督騰出運(yùn)作空間;派駐干部編制、考核和職務(wù)晉升等問(wèn)題剝離出駐在部門,使得這支“紀(jì)律部隊(duì)”具有空前的超脫性和監(jiān)督張力。形象地講,47個(gè)“新探頭”锃光瓦亮地安上了,就應(yīng)當(dāng)從“標(biāo)清制式”升格為“高清格式”,實(shí)現(xiàn)全天候精準(zhǔn)監(jiān)督、精確執(zhí)紀(jì)、精當(dāng)問(wèn)責(zé),而不是“電源時(shí)開(kāi)時(shí)關(guān)、信號(hào)時(shí)斷時(shí)續(xù),畫(huà)面時(shí)有時(shí)無(wú)”。需知對(duì)“新探頭”來(lái)說(shuō),該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理、不報(bào)告就是瀆職,都要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中央紀(jì)委的強(qiáng)力支撐下,要敢于善于第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、最高效能及時(shí)處置,特別是對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政狀況、履行主體責(zé)任情況的直播圖像“不斷片、不掉線”,對(duì)班子里和部門中不托底、不靠譜的干部視頻監(jiān)控“無(wú)盲區(qū)、無(wú)特區(qū)”,才能真正讓“既看得見(jiàn),又管得了”成為現(xiàn)實(shí)。

  “探頭”的背后還是人。從某種程度上說(shuō),新派駐紀(jì)檢組的人干的是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的“技術(shù)活”,更是全面從嚴(yán)治黨的“政治活”,必須拉長(zhǎng)耳朵、瞪大眼睛、增持心力,提高政治警覺(jué)性和政治鑒別力。如果說(shuō)政治巡視成效大顯,可以說(shuō)“政治派駐”才剛上路,既要努力成為常駐不走的巡視組,更要讓駐在部門時(shí)刻感受到“中央紀(jì)委就在身邊”,在不遠(yuǎn)的前方形成“流動(dòng)哨”和“新探頭”的監(jiān)督合力,這應(yīng)是努力之方向,亦乃責(zé)任之擔(dān)當(dāng)。

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

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