開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。只有把學黨章黨規(guī)、學系列講話的工作做扎實了，做合格黨員才有堅實的思想基礎�？梢哉f，學習這一基礎環(huán)節(jié)直接關系“兩學一做”學習教育的成效。

　　認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是每個黨員的一項經常性任務，是做合格黨員的基本前提。每個黨員都應把學習黨章作為第一位任務，原原本本、逐條逐句通讀黨章，全面掌握黨章的基本內容。

　　“兩學一做”學習教育，重在入腦入心，必須弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，增強針對性，推動廣大黨員既深刻理解黨章黨規(guī)、系列講話的科學內涵、精神實質，又增強內心的價值認同和情感認同，真正做到內化于心、外化于行。

　　“兩學一做”學習教育是黨內經常性教育的一次探索，不是一次活動，也不同于集中性教育，必須根據黨內經常性教育的特點和黨員隊伍實際，不斷探索創(chuàng)新學習教育的方式方法。

　　通過學習，進一步明確行為規(guī)范，增強黨規(guī)黨紀意識，自覺遵守黨的制度、紀律和規(guī)矩，自覺同破壞黨的制度、紀律和規(guī)矩的行為作斗爭，共同維護黨的紀律和規(guī)矩的嚴肅性。

　　要堅持學原著讀原文悟原理，堅持系統(tǒng)學、跟進學、深入學，念好“全、新、深”三字經。注重從整體上理解和把握系列講話的豐富內涵、內在聯(lián)系、理論體系、實踐要求，做到全面把握、融會貫通。

　　正在全體黨員中開展的“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育），是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果的重要舉措，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要實踐，是堅持全面從嚴治黨、加強黨的思想政治建設的重要部署。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。只有把學黨章黨規(guī)、學系列講話的工作做扎實了，做合格黨員才有堅實的思想基礎�？梢哉f，學習這一基礎環(huán)節(jié)直接關系“兩學一做”學習教育的成效。

　　一、牢牢把握學習的主體內容

　　“兩學一做”學習教育的一個鮮明特點，是學習內容十分明確、高度聚焦。搞好這次學習教育，必須聚焦學黨章黨規(guī)、學習近平總書記系列重要講話這個主體內容，系統(tǒng)學、反復學、深入學，下真功、見實效。

　　習近平總書記指出：“黨章是黨的總章程，集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩�！边@段論述，集中闡述了認真學習黨章、嚴格遵守黨章的極端重要性。認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是每個黨員的一項經常性任務，是做合格黨員的基本前提。每個黨員都應把學習黨章作為第一位任務，原原本本、逐條逐句通讀黨章，全面掌握黨章的基本內容。特別是要全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，進一步增強黨章意識和尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章的自覺性和堅定性。

　　黨規(guī)就是黨內法規(guī)，是黨內制度、黨的紀律和規(guī)矩的重要載體。習近平總書記反復強調，要堅持制度治黨、依規(guī)治黨，廣大黨員特別是黨員干部要守紀律、講規(guī)矩。黨內法規(guī)、黨的紀律是全黨同志的行為規(guī)范，是全面從嚴治黨的根本依據。把學習黨規(guī)納入這次學習教育的重要內容，體現了全面從嚴治黨、制度治黨依規(guī)治黨的要求。守紀律、講規(guī)矩，前提是知紀律、知規(guī)矩。全體黨員要重點學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》。黨員領導干部還要學習地方黨委工作條例、黨組工作條例、黨政領導干部選拔任用工作條例等。通過學習，進一步明確行為規(guī)范，增強黨規(guī)黨紀意識，自覺遵守黨的制度、紀律和規(guī)矩，自覺同破壞黨的制度、紀律和規(guī)矩的行為作斗爭，共同維護黨的紀律和規(guī)矩的嚴肅性。

　　習近平總書記系列重要講話，立足新的實踐，提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，開辟了馬克思主義中國化的新境界，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，是做合格黨員的基本要求，也是這次學習教育的基本任務。要堅持學原著讀原文悟原理，堅持系統(tǒng)學、跟進學、深入學，念好“全、新、深”三字經。注重從整體上理解和把握系列講話的豐富內涵、內在聯(lián)系、理論體系、實踐要求，做到全面把握、融會貫通。要深刻理解和把握講話的核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習習近平總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀結合起來，同學習馬克思主義經典著作包括《黨委會的工作方法》結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯(lián)系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要經常自覺地與系列講話精神“對表”，始終做到理論清醒、旗幟高揚。

　　黨章與黨規(guī)、系列講話是相互聯(lián)系的，黨規(guī)是黨章某些規(guī)定的展開和具體化，習近平總書記系列重要講話是結合新的實際對黨章規(guī)定的闡釋和深化。學習教育中，應統(tǒng)籌安排，把三者結合起來學習，做到融會貫通。

　　二、增強學習教育的針對性

　　“兩學一做”學習教育，重在入腦入心，必須弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，增強針對性，推動廣大黨員既深刻理解黨章黨規(guī)、系列講話的科學內涵、精神實質，又增強內心的價值認同和情感認同，真正做到內化于心、外化于行。

　　對照學習教育的目標深化學習�！皟蓪W一做”學習教育確定了“四個進一步”的目標，即進一步堅定理想信念，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步樹立清風正氣，進一步強化宗旨觀念。要緊緊圍繞這個目標，始終盯住目標學、對照目標改，不達目標不罷休，努力做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務；加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線。

　　結合各自思想工作實際深化學習。堅持問題導向，帶著問題學，才能入腦入心�，F在，一些黨員理想信念模糊動搖，對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動；一些黨員黨的意識淡化，看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事；一些黨員宗旨觀念淡薄，利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮；一些黨員精神不振，工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用，等等。在學習教育中，要通過自我反思、民主評議黨員、召開組織生活會等方式，引導黨員對照黨章黨規(guī)、系列講話，深入檢查自己言行，看是否存在上述問題、存在哪些問題，檢視自己在新任務新考驗面前，能否堅守共產黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式，能否做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔當作為。要堅持邊學邊改，在學中改、在改中學，不斷凈化靈魂、端正行為。

　　結合中心任務深化學習。學習的目的在于運用。開展“兩學一做”學習教育，推動廣大黨員做合格黨員，最終目的是通過發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用來推動當前工作、推動事業(yè)發(fā)展�，F在，全黨全國人民正在按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，推動供給側結構性改革，奮力開創(chuàng)決勝全面建成小康社會的良好開局�！皟蓪W一做”學習教育要緊密結合這個中心任務來開展，要把學習的成果體現在推動實現這個中心任務上，做合格黨員要落實到為實現這個中心任務而奮力拼搏上，起先鋒模范作用，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去。要把學習的成果體現在樹牢新發(fā)展理念上，努力提高貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平，努力解決面對經濟發(fā)展新常態(tài)不適應、不會為、不善為的問題，以新發(fā)展理念指導新的發(fā)展實踐。要把學習的成果體現在提振精氣神上，勇于面對當前經濟社會發(fā)展面臨的困難和問題，著力尋找應對發(fā)展挑戰(zhàn)和難題的因應之策、破解之道，堅定主心骨、提振精氣神、展現新作為，打好“三去一降一補”攻堅戰(zhàn)，在扶貧攻堅主陣地、經濟建設主戰(zhàn)場攻堅克難、建功立業(yè)。

　　三、創(chuàng)新學習教育方式方法

　　“兩學一做”學習教育是黨內經常性教育的一次探索，不是一次活動，也不同于集中性教育，必須根據黨內經常性教育的特點和黨員隊伍實際，不斷探索創(chuàng)新學習教育的方式方法。

　　個人自學與集中學習相結合。黨員個人自學是基礎，要明確自學要求，引導黨員搞好自學。同時，也應組織必要的集中學習。應以黨支部為基本單位，以“三會一課”等組織生活為基本形式，組織黨員集中學習。比如，可根據黨章黨規(guī)、系列講話的內容，列出若干專題，以支部黨員會議為形式，圍繞專題組織討論、相互啟發(fā)；圍繞黨章黨規(guī)、系列講話的重點內容，安排黨課，等等。通過集中學習、互動交流，幫助黨員明確重點、弄清難點，消除認識疑點，解開思想疙瘩，釋疑解惑，推動學習深化。

　　學習文獻與學習先進典型相結合。先進典型的先進事跡是對如何貫徹黨的理論路線方針政策、遵守黨的紀律規(guī)矩的生動詮釋。學習教育中，應把學黨章黨規(guī)、學系列講話同學習黨的歷史、學習革命先輩事跡和先進典型結合起來，注重運用身邊先進典型現身說法；同時引導黨員剖析周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件，認清喪失理想信念、違反紀律規(guī)矩的嚴重后果，汲取教訓。通過發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

　　發(fā)揮黨員領導干部的示范帶頭作用。黨員領導干部既是黨內普通一員，又是“關鍵少數”，既要以普通黨員身份投身學習教育，又要以自己的模范行為帶動普通黨員這個“最大多數”，形成層層帶動、上行下效的示范效應。各級黨員領導干部應先學一步、深學一層，特別是在學習掌握黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、提高執(zhí)政能力上下功夫、見成效。要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與支部黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議、一起參加組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。要積極到基層黨支部講黨課。還要積極參加黨委（黨組）組織的領導班子學黨章黨規(guī)、學系列講話專題學習，搞好集中研討，深化學習效果。在民主生活會中，領導干部要真正把自己擺進去，對照黨章黨規(guī)、系列講話認真查找自己存在的問題，并切實整改，為普通黨員作表率。

　　注重分類施教。這次學習教育，面對的是全體黨員，層級多、范圍廣，黨員文化程度、職業(yè)等差異很大。學習教育既要統(tǒng)一要求，又要分類施教，不能“一般粗”、“一鍋煮”。各地各單位應根據自身特點，對學習教育的重點內容、組織方式等作出具體安排。特別是要針對非公有制企業(yè)和社會組織、流動黨員、離退休干部職工黨員及年老體弱黨員等的各自特點，在學習內容重點、學習要求、組織方式等方面作出靈活安排，既體現從嚴要求，又切實可行。應用好現代傳媒手段，創(chuàng)新學習教育方式，開展在線學習交流，擴大覆蓋面、增強實效性。（作者：中央政策研究室副主任）