使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，對(duì)面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)重大任務(wù)的河北，十分重要。只有處理好政府引導(dǎo)和市場(chǎng)決定的關(guān)系，才能更好地適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，加速推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　正確處理政府引導(dǎo)和市場(chǎng)決定的關(guān)系，必須講辯證法、兩點(diǎn)論。目前的各種結(jié)構(gòu)性矛盾，很大程度上是由于過(guò)去市場(chǎng)機(jī)制的作用發(fā)揮得不夠、政府干預(yù)過(guò)多，導(dǎo)致市場(chǎng)不能及時(shí)出清而引發(fā)的。比如，對(duì)一些沒(méi)效益的“僵尸企業(yè)”，有些地方非要硬撐著給貸款、給補(bǔ)貼，這種做法帶來(lái)的要素配置扭曲，嚴(yán)重抑制了市場(chǎng)主體的活力。所以，能否充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，是生產(chǎn)力能否解放好、發(fā)展好以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能否取得成效的重大原則性問(wèn)題。

　　強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的決定性作用，并不是說(shuō)政府就要做“甩手掌柜”，將所有的事情都交給市場(chǎng)去做。由于自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊端，市場(chǎng)有時(shí)也會(huì)“失靈”，這時(shí)候就需要政府的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)。只有“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都用好，才能形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　政府要發(fā)揮的作用是“更好”而不是“更多”，是加強(qiáng)引導(dǎo)而不是直接參與；市場(chǎng)的作用是“決定”而不是“全部”。該政府管的事一定要管好、管到位，該放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)一定要放足、放到位——這是正確處理政府引導(dǎo)和市場(chǎng)決定的關(guān)系必須明確的原則。

　　我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育明顯不足，市場(chǎng)機(jī)制的作用發(fā)揮不充分，一些地方運(yùn)用經(jīng)濟(jì)辦法、市場(chǎng)手段不夠。這些現(xiàn)實(shí)的短板，嚴(yán)重束縛市場(chǎng)主體活力，阻礙市場(chǎng)和價(jià)值規(guī)律充分發(fā)揮作用，掣肘我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。把政府“越界”的手收回來(lái)，才能充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，釋放市場(chǎng)的活力。

　　另一方面，我省推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，完成去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的任務(wù)十分緊迫和繁重，需要各級(jí)政府加大謀劃力度，更加積極主動(dòng)地發(fā)揮引導(dǎo)作用。要通過(guò)精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策緩解產(chǎn)能過(guò)剩，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；要通過(guò)加大補(bǔ)短板的項(xiàng)目謀劃和建設(shè)力度，為調(diào)結(jié)構(gòu)提供有力支撐；要通過(guò)體制機(jī)制改革，營(yíng)造寬松的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和投資環(huán)境，達(dá)到“放水養(yǎng)魚(yú)”的效果……比如，在產(chǎn)業(yè)政策制定上，必須按照結(jié)構(gòu)性改革的方向和要求，通過(guò)功能性的產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造有效供給，開(kāi)拓消費(fèi)市場(chǎng)。

　　正確處理政府引導(dǎo)和市場(chǎng)決定的關(guān)系，需要各級(jí)干部尤其是黨政一把手提高自身的能力水平，學(xué)好、用好中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，成為善于駕馭政府和市場(chǎng)關(guān)系的行家里手。當(dāng)下，尤其需要進(jìn)一步對(duì)照“八破八立”，大力破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維、樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，真正做到更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，自覺(jué)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。

　　正確處理政府引導(dǎo)和市場(chǎng)決定的關(guān)系，關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變政府職能。當(dāng)前最重要的是明確政府的權(quán)力邊界，在行政干預(yù)上多做“減法”，把“放手”當(dāng)作最有力的“抓手”。要深入推動(dòng)“放管服”改革、深化行政審批制度改革，堅(jiān)決克服政府職能錯(cuò)位、越位、缺位現(xiàn)象。

　　“知之愈明，行之愈遠(yuǎn)�！闭_認(rèn)識(shí)和處理政府引導(dǎo)和市場(chǎng)決定之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)發(fā)揮好“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”的作用，把各方面的力量凝聚起來(lái)，河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就一定能蓬勃向前、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。